近年来,某市始终坚持以习近平总书记“三农”思想为指导,以农业供给侧结构性改革为主线,以建立现代农业产业体系为目标,更加突出农业增效、农民增收,健全完善利益联结机制,增强了农业发展内生动力,推动了农村一二三产业融合,助推了乡村振兴发展。镇被纳入全省一二三产业融合示范镇试点,7个村跻身全省农业产业融合示范村之列。
一、推进“三大结合”,拓宽路径促融合
一是推进农工结合,提升农业转化增值率。坚持从工业的角度看农业,用工业的思路发展农业,把初级的种植业、养殖业发展成现代化的农产品加工和食品制造业,推进农业由增产导向向提质导向转变,提高产业综合效益和竞争力。全市农产品加工业产值156.86亿元,占农业产值的比重为166.4%。二是推进农商结合,打通农产品上行通道。以某市被纳入全国第二批电子商务进农村综合示范市和农村创业创新典型示范市为契机,做大农村电商,线上销售多肉植物等地方特色农产品,积极发展智能定制,更好满足新兴的网络消费需求,打造农业发展新引擎。截止目前,已建成2万平方米的电商运营中心,入驻电商企业40余家,建成村级电商服务站378个,覆盖90%以上行政村(社区)。截至目前,全市电商交易额4.1亿元,其中农产品网上销售额7200万元。三是推进农旅结合,放大农业非农效应。坚持以农带旅、以旅兴农,依托良好的自然生态、田园风光、民居村落、民俗文化等特色资源,着力打造生态观光、休闲度假、农耕体验等乡村旅游产品,推进农旅产业深度融合。
二、突出“三大重点”,夯实基础促融合
一是壮大规模建板块。围绕“让农业强起来,让农村美起来,让农民富起来”目标,坚持统筹推动、规模种养,促进特色农业板块成规模、上档次。目前,全市种植粳稻5万亩、糯稻10万亩、淀粉红薯10万亩;种植土豆、萝卜和大白菜等地方特色蔬菜5万亩;种植油茶17万亩、优质茶5万亩、猕猴桃3万亩、食用菌6000万棒(袋);养殖小龙虾5万亩,生猪年出栏规模80万头。二是加强扶持培主体。深入开展农业实用技术培训,大力培育新型职业农民,认真落实支持实体经济发展意见,大力培育新型农业市场主体,以市场主体带动和促进市场农业发展。截止目前,全市农民专业合作组织达1656家、家庭农场95家、规模以上农产品加工企业74家。三是激发活力促改革。积极稳妥推进农村领域改革,出台《某市农村集体产权制度改革实施方案》,明确时间节点、细化改革任务,制定操作流程,有序推进农村“两房登记”和“三权分置”。强化农村资产资源规范管理,搭建农村产权交易、土地仲裁平台,大力实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”,促进资金、资源、人才回流农村,激活农村发展动力活力。
三、创优“三大环境”,营造氛围促融合
一是创优政策环境。出台《关于乡村振兴战略的实施意见》,每年列支1000万元支持龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体发展农村产业融合项目。制定人才引进优惠政策,吸引农村一二三产业融合人才。坚持政府主导、市场运作、突出重点,整合中央、省涉农资金,撬动社会资本投入三次产业发展。全市共整合资金5.75亿元用于精准扶贫、美丽乡村建设和龙头企业发展。二是创优平台环境。围绕优势特色农业产业,加快打造5000亩农产品加工园。深入开展校企、校地合作,增强融合发展创新能力。截止目前,全市共建省级工程技术研究中心3家、校企合作研发中心8家、孵化器1家、院士专家工作站6家,与华农、武大和省农科院等20余家高校院所签订了技术合作协议。三是创优服务环境。深入推进“放管服”改革,认真落实减费降税措施,对产业化重点项目、农业龙头企业、现代农业产业园等建立包保领导、服务单位负责人、引进单位负责人、项目秘书、公安民警、村(社区)书记“六位一体”帮扶服务机制,不断加强干部作风建设,营造有利于农村三次产业融合发展良好氛围。