年初以来,XX认真贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于作风建设重要论述精神,扎实落实省委、市委关于改进干部作风、优化营商环境,深化机关作风整顿的部署要求。在省深化机关作风整顿领导小组的有力领导和具体指导下,坚持把作风整顿工作作为严肃政治任务和重大政治责任,强势推动、狠抓落实,确保此项工作高点启动、高效展开、高质落实。现将有关情况报告如下。
一、主要做法和成效
(一)注重加强组织领导,在科学筹划部署中抬高起点。深切感到,深化作风整顿是优化营商环境的有力支撑,是推动经济建设发展的重要保证,必须大事大抓高摆位、统合思想聚合力、提领认识促落实。一是部署展开快。本着起步不拖拉、当下见作风的原则,在接到上级关于开展深化作风整顿工作的通知后,第一时间召开党委会,结合学习上级精神,由部门主要领导进行思想发动,对相关工作进行研究部署,并作出“起步迅速、务求实效”的指示要求。二是领导力量强。成立以X主要领导为组长、班子成员为副组长、各部门主要负责同志为组员、XX处具体负责的深化作风整顿工作领导小组,明确具体任务和目标责任,对整顿工作实施统一领导,全程督导落实、及时把关正向。三是筹划设计实。X主要领导亲自研究筹划、审定方案,结合自身实际细化具体计划,特别是对照上级明确需要解决的问题,坚持从本单位实际出发,进一步细化了党员干部需重点查纠的X类XX个方面XX种问题表现,有效确保问题靶标不虚不空、精准精确。
(二)注重突出问题导向,在严格整改纠治中力求实效。针对作风整顿重在发现问题、难在整改纠治的实际,坚持把解决问题作为基本指向和重要检验,通过边实践、边查摆、边整改,确保整顿工作始终有力有序有效推进。工作中,坚持做到“三个紧盯”:一是紧盯政治建设。整顿中着力突出政治建设这个首位首要。具体做到两个“狠抓”:狠抓政策决策落实,突出抓好习近平总书记重要指示精神贯彻落实,在全省XX系统开展“贯彻中央和省委关于XX工作决策部署不力问题专项整治”,建立落实台账,明确目标要求,确保上级指示精神一贯到底;狠抓党建制度完善,结合自身实际,制定《XX省XX部门关于加强党组织建设的有关规定》,将教育管理、报告工作等经常性组织生活制度具体化,特别是区分机关党委、领导班子、党支部三个层面,从学习内容、考勤补课等方面对学习制度进行细化规范,着力靠制度的硬、促学风的实。二是紧盯优化服务。坚持把助力优化营商环境、提升服务水平作为作风整顿的根本指向和核心要义。着力解决企业办事难,组织人员认真学习《XX省优化营商环境条例》,对表上级要求及时修订完善部门《“四零”承诺服务创建工作实施方案》,建立高效政务接待流程,严抓实落一次性告知、首问负责制和限时办结制等制度要求,赢得普遍好评,X家企业先后送来锦旗和感谢信。同时,为进一步做好服务群众工作,严格落实政务值班制度,及时维护更新XX网络信息平台,及时接听受理群众来电来访,并认真细致做好答疑解惑。三是紧盯“关键少数”。为有效杜绝领导干部插手干预打招呼、追求享乐耍特权、违规经商办企业等问题,聚力做到“三个坚持”:坚持靠教育提醒,采取专题学习、集中教育等多形势,抓好警示案例学习、抓好法律法规解读,通过以学促用、学用一致,让条条法纪“红线”在领导干部中根植于心、自觉严守;坚持靠组织管理,人人围绕住房、用权、花钱等方面在民主生活会上说清楚、交“明白账”,真刀真枪开展批评与自我批评,相互揭短亮丑,切实使领导干部在严肃的党内生活中坚强党性、锤炼作风;坚持靠制度约束,组织领导干部认真学习《党员领导干部问责暂行规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度规定,严格落实廉政谈话、民主决策末位表态、述职述廉、个人有关事项报告等制度要求,有效管住了钱和物、车和房、家属和子女,形成抓上带下、以上率下的良好部门面。
(三)注重强化过程控制,在跟踪检查督导中确保深入推进。一是把握整顿进程,提高质量成效。坚持用过程控制强化活动实效,一个时段一个时段,一个节点一个节点抓落实。XX整顿工作领导小组坚持利用部门务会、工作总结等时机,及时了解掌握工作进程,分析讲评开展情况,认真研判目标差距,研究制定下步措施。特别是针对虚报浮夸、弄虚作假等易发问题,以及文山会海等顽症痼疾,坚持会上常提醒、会下严要求,严把材料审核、会议审批、通知审发等关键环节,取得了实实在在成效。二是综合考评检验,深入末端问效。针对作风整顿的用力重点在机关、质量成效在末端的实际,采取检查和抽查相结合的方式,到服务对象一线去检查和调研。期间,部门主要领导多次与企业代表召开座谈会,听取意见建议,了解和解决企业困难;亲自带队赴被检查单位进行XX业务指导,通过实地的走、看、问、查,切实摸清作风整顿的末端成效。三是注重建章立制,确保持久经常。围绕那些专业性强、整治难度大的具体事项,有针对性地制定规范性措施,重点对一些模糊条款进行细化明确,对落实的标准权责作出硬性规定。比如,前期我们结合自身实际,制定了加强自身党风廉政建设有关措施,细化完善了廉政教育、民主决策等多项制度要求。通过建立健全实在管用的制度机制,切实保证作风整顿取得标本兼治、作用经常的持久效益。
二、存在问题
(一)服务大部门的站位还不够高。比如,个别党员干部服务热情不够高,对基层反映的诉求没有真正当自家事看、当自家事办,满足于循规蹈矩、按部就班,就工作谈工作,就问题讲问题,还缺乏耐心细致地解惑释疑,还缺少细致入微地指导帮助,没有完全站在服务地方经济建设、助力优化营商环境的大部门去思考谋划工作。
(二)一抓到底的韧劲还不够足。有的工作满足于通知下了、要求提了,但检查督导不够到位、跟踪问效不够到位,致使结果相较预想还有一定距离;有的还满足于发现问题,没有完全按照边检查边指导、边发现边解决的原则抓落实、尽职责,还没有完全做到每到一个单位都现场对光、指导整改、推动解决;还有的思路想法清、对策措施实,但在抓具体落实上还有打折扣的现象。
(三)履职尽责的本领还不够强。能力建设是作风建设的重要方面。针对近年部门内人员变动较大、XX专业队伍人才断档的实际,部门机关党委通过以老带新、技能培训等办法努力加强对新入职人员的培养帮带,但受磨合时间短、临机任务多等客观因素影响,队伍建设实际与新时代XX干部队伍标准要求还不相适应,特别是在对下服务指导中,个别新同志还出现过说外行话、办外行事的情况,这也反映出我们一些党员干部本领恐慌意识还不够强,一定程度上还缺少自我加压、自我提升的主动意识。
三、下步措施