县城市管理综合执法局普法依法治理工作总结

　　今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神，践行习近平法治思想，根据县委全面依法治县办工作部署，结合我局工作实际，大力开展学法普法宣传活动，充分发挥法治宣传、法律服务等各项职能作用，努力提升领导干部法治素养、执法人员执法水平和人民群众法律意识。现将我局普法依法治理工作开展情况总结如下：

　　一、健全机构，加强普法工作统筹部署

　　（一）健全组织领导。一是及时调整了普法工作领导小组，研究解决学法普法工作中的重大问题，及时发现、总结、推广经验。二是制定年度学法普法工作计划，把学法普法工作纳入局年度工作计划，做到统筹部署、明确重点，并有组织、有计划、有目的实施，确保学法普法宣传有序开展，取得实效。

　　（二）提高法治思维把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务。认真组织领导、干部、职工学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本，定期召开政治理论学习会，通过会前会前学法、领导领学等方式，要求干部职工读原文，记笔记，谈体会，将深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求贯穿于普法全过程和各方面。

　　（三）落实领导干部学法制度。局组坚持学法、用法，领导干部带头学习《宪法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《城乡规划法》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》等法律法规。今年，班子成员集中学习法律知识8次，班子成员开展法律培训4场次。

　　（四）开展执法专题辅导。严格落实《行政执法人员持证上岗和资格管理制度》《行政执法责任制》《行政执法过错责任追究制度》等制度，认真落实党风廉政建设责任制；以学习＋模拟演练的形式开展执法教育培训，坚持周五集中普法学习制度，常态化开展“一月一法”法治教育、季度普法考试，开展现场模拟执法演示、案卷讨论等活动，组织法制培训14次，其中一把手讲法治1场次，视频讲座12场次、案件评审会1场次，参加人员500人（次），人均撰写学法心得体会文章2篇。

　　二、依法行政，努力提高行政执法能力

　　紧紧抓住执法办案主业，通过抓制度建立规范执法行为、抓程序规范提升执法水平、抓机制健全提高办案成效，推动执法办案工作的全面推进。

　　一是健全制度，落实执法责任制。制定并完善了制定了执法监督检查规定、执法人员岗位责任量化考核管理、执法评议考核、执法过错责任追究、执法首问负责、执法服务承诺、执法限时办结、执法一次性告知等一系列制度。进一步明确不作为追究，错案追究和免于追究的责任范围，并将行政执法责任制与干部队员岗位考核评议结合起来。

　　二是依法行政，提高办案水平。将执法办案与日常巡查、专项整治等工作实现有效衔接。落实专人做好《调查询问笔录》、《责令改正违法行为通知书》等执法文书的登记备份工作；并跟踪有关执法文书制发后的处理情况，及时采取立案查处等进一步措施。

　　三是畅通渠道，接受各方监督。持续深化“放管服”改革，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开。2023年，共主动公开政府信息786条，其中门户网站公开政府信息291条，微信公众号342条，办理行政许可328件，行政处罚1件。办理答复各类投诉举报案件167件，做到了件件有回应。其中：XX服务平台117件，XX城管服务热线38件，领导信箱10件，信访件2件。

　　四是多方协作，严格规范执法。规范了案件承办人员的办案范围、办案权限；挑选了一批业务素质过硬、办案经验丰富的同志，组建内部办案审核队伍，对案件进行层层把关；与县编办、法制办、住建等部门加强沟通协调，与食药、公安、环保等多个部门就业务咨询、双方协作、案件执行等方面积极寻求配合，共同推进相关法律的遵守和执行。

　　三、精准普法，严格落实“谁执法谁普法”责任制

　　一是充分利用XX县门户网站、电子显示屏、悬挂标语、上街宣传等传统手段和“XX城管”头条号、微信公众号、微博手机客户端等自媒体形式，抓住行政处罚法颁布一周年、安全生产月等重要时间节点，通过设立咨询台，解答群众咨询，发放城管法律法规宣传资料1000余份。二是以“法律八进”为载体，加强重点对象的法制宣传教育，深入帮扶村五三村开展城管法律法规知识的宣传活动，强化与村民生产生活密切相关法律知识的学习宣传。组织执法人员深入颐和社区社区宣传城市管理法律法规和用电、消防知识2次，让法治宣传教育更加贴近群众。三是在日常执法过程中，要求执法人员向行政相对人宣传和讲解相关法律法规，在政务中心城管局窗口准备了法律法规宣传资料向办事群众发放，把法治宣传教育融入管理和服务的全过程。推行说理式执法文书，通过面对面交流互动，推进以案释法，使行政相对人了解法律规定，感受法治精神。通过开展法治宣传活动，使广大市民和我局干部职工的法治城管意识得到进一步增强，为城市管理执法工作的开展营造了良好的法治氛围。

　　四、依法治理，不断提升城市管理精细化水平

　　严格落实住建部“721”工作法，加大执法力度，集中开展流动摊点占道经营、店外经营专项整治，共整治店外经营947户、流动摊点362个、制止乱发小广告28起、规范沿街门店不规范设置空调外挂机208户，新签订“门前三包”责任书及悬挂责任牌191户。开展夜间市容整治60次、法律法规教育学习980人（次），发放责令整改通知书35份，与交警大队建立联合执法机制，不定期开展交通秩序集中整治行动12次，拖移非机动车35辆。查处渣土车辆抛洒遗漏8起。清理橱窗、墙体广告及条幅920余处，制止乱发小广告5起，组织开展大型户外广告牌安全检查8次，发放安全检查通知书48份。深化城市管理环卫一体化体系改革，及时开展城区道路清扫降尘。规范景区秩序管理，营造良好旅游环境。开展78户烧烤餐饮摊点燃气安全检查，发现安全隐患49处已督促整改完毕。结合“小区变大区，拆墙并院”行动，摸排拆除淀粉厂家属院等彩钢板房、铁皮房等违法建筑4处6间378.3平方米。全面推行权力清单、责任清单、推进城市管理和综合执法机关职能权限法定化，将城市管理和综合执法工作全面纳入法治轨道，实现“行政权力进清单，清单之外无权力”。持续深化“放管服”改革，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开。

　　五、存在问题及下一年工作打算

　　我局虽然在普法依法治理方面做了大量的工作，并取得了一定成效，但还存在一些不足之处：一是普法的广度和深度不够，需进一步加大力度；二是在普法的方式方法上还需更加灵活，进一步创新法治宣传教育的新方法、新举措；三是城管执法队伍整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强。为更好地巩固普法工作成果，进一步发挥城管综合执法为社会经济发展保驾护航作用，我局将在下一年重点抓好以下几方面：

　　（一）把握正确方向，以习近平法治思想引领普法。将习近平法治思想纳入党组中心组理论学习内容和年度领导干部学法计划，进行常态化专题学习，定期学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本，读原文学原著，推动习近平法治思想入脑入心，引导大家自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　（二）深入广泛宣传，大力弘扬社会主义法治精神。开设法律法规专栏，定期更新与城市管理密切相关的法律法规和解读；利用电子显示屏、专栏、公园等场所和设施，打造了一批能够突出社会主义法治建设元素、展示我局法治建设成果的法治文化阵地，让干部职工和群众在潜移默化中接受法治教育。

　　（三）深化教育培训，实施执法人员法治素养提升行动。领导干部带头学法用法，建立领导干部应知应会法律法规清单，编印领导干部应知应会法律法规知识手册，每季度开展一次法治专题培训班或依法行政培训班，每半年开展一次法律讲堂，向单位职工普及与业务相关的法律知识，强化规则意识、程序意识和依法行政意识。

　　（四）开展专项整治，推进普法与依法治理相融合。聚焦群众关注度高、社会反映强烈的城市管理难点、堵点、重点问题，经常性开展占道经营、店外经营专项治理、非机动车乱停乱放、非法乱贴小广告等一系列集中整治行动，有效解决群众的急难愁盼问题，提升城市管理整体水平。