党建引领“三治”互融合激发乡村治理新动能

XX市XX县XX镇XX村党建引领“三治”融合，法治、德治、自治，“三治”齐发相互融通，以实现乡村治理体系和治理能力现代化，将党建工作与乡村治理工作同部署、同落实，有效推动党建引领乡村治理的新格局。XX村先后获评全国第九批民主法治示范村、自治区四星级农村基层党组织、XX市服务惠民示范村、XX市文明村、XX市法治建设示范村。

一、坚持党建引领，依法治村亮招牌

XX村充分发挥村级党组织桥梁纽带作用，以实现乡村治理体系和治理能力现代化，建成法治乡村为目标，以创建民主法治示范村为切入点，建立由包村工作组党员领导、村“两委”干部、退休老党员等组成的党建引领乡村治理先锋队，将党建工作与乡村治理工作同部署、同落实，深化基层民主法治建设，以“三抓手”擦亮民主法治招牌。一抓组织，筑牢党建引领“主阵地”。发挥村级党组织桥梁纽带作用，抓好乡风文明整治和乡村建设行动重大任务落实，争取市、县两级财政资金100多万元，以建设一座法治亭、一条法治文化长廊、一面法治主题墙、一块法治文化石、一块法治碑、一组法治宣传栏、一组法治群雕、一套法治座椅的“八个一”为标准，着力打造基层法治宣传示范阵地。二抓机制，推行“三官一员”解民忧。由法官、检察官、警官和司法助理员入驻公共法律服务工作室，创新“三级三次（自然村党支部调解、行政村党总支部调解、包村工作组联合镇综治部门调解）的调解模式，常态化深入一线化解纠纷矛盾。充分发挥XX片区人大代表联络站（基层立法联系点）作用，邀请法律顾问将党员干部、群众骨干等培育成“法律明白人”“法治带头人”，参与辖区乡村治理工作，着力解决基层群众涉法涉诉问题。三抓实效，彰显法治示范新风貌。开展法律服务进乡村活动60多次，法治教育18次，法治讲座3场次，发放法律资料2000多份，受教育群众1000多人次，接受法律咨询80多人次，协助处理群众纠纷23起，解决群众涉法涉诉事项11项，涉毒的48名重点人员实现100％管控，信访率持续下降，推动形成“小事不出屯”“中事不出村”“大事不出镇”的党建引领乡村治理新格局。

二、深化群防群治，以德治村展新颜

XX村以维护社会稳定，营造文明和谐氛围，不断增强村民的“获得感”“幸福感”“安全感”为前提，村“两委”坚持带领党员群众扎实推进巩固脱贫成果、扫黑除恶、乡村振兴等重点工作。一是细化措施，抓实网格化管理工作要求。以“党建＋网格化”管理为抓手，将全村划分为5个小网格，配齐“三长三员”；建立健全党支部组织生活制度和工作制度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员先锋模范作用；健全完善34条村规民约，制定各种安全生产公约，深入开展“村委吹哨党员报到”活动，解决群众“急难愁盼”问题13个。二是强化宣传，助推治理效益最优化。出动宣传车进村入户宣传31次，室外显示屏滚动宣传标语12条，沿街设置宣传点3个，发放宣传资料2000多份，充分利用农村远程教育设备、黑板报、墙报、宣传栏等，广泛宣传社会主义核心价值观、社会公德；开展多样化的文体活动，丰富精神文化生活，全面提高村民的素质和意识；加大对公共公益事业和基础建设资金投入，积极开展“讲文明、树新风”活动，切实改变农村环境“脏乱差”的现象，为村民创建文明安稳的生活环境。三是多方联合，打造全方位治理方阵。村委与派出所、辖区学校、司法所等单位结对联合，由7名兼职社区教师组建法治教育志愿服务队伍，根据群众需求和中心工作开展法治服务和社区教育工作；依托村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等24个基层自治组织，引导群众破除高价彩礼、红白喜事大操大办、铺张浪费、盲目攀比等陈规陋习。

三、坚持共建共享，自治惠民促和谐

XX村通过整合资源，推动综合服务、集体经济发展、为民办实事落实落地，实现城乡基本公共服务均等化，以点带面，引领全镇建设服务惠民示范村的新风潮。一个中心，打造“服务惠民”示范点。总投资95万元升级改造XX村办公楼，建筑面积400平方米，配备3个综合服务窗口及硬件设施，建成农家书屋、计生服务室、党群活动室等一系列服务室，各项工作流程图上墙，群众办事方便快捷，着力打造集服务群众、党员活动、村委办公为一体的综合服务中心。三重保障，升级集体经济强后盾。建立党建引领、书记带领的“双领”工作机制，结合大兴调查研究，深入市场开展“集体经济大会诊”。建立物业租赁型、服务创收型、合作经营型等3种运行模式保障，自筹经费、整合资源、盘活资产，推动村级集体经济收入由2018年的1.5万元增长至2022年的24.13万元。建立懂经营、善管理、带富能力强的党员人才库，组织外出学习先进村经验做法，动员本村党员参与土地流转、项目谋划和招商引资，因地制宜发展壮大村级集体经济，解决村民就业难题，推动农村人均可支配收入达到20760元，同比增长7.7％。六项服务，实现惠民功能全覆盖。以服务惠民为着力点，通过开展“访民情、问民意、解民忧”专项行动，争取各级财政资金支持，投资1000多万元发展村级基础设施建设，推进就业、社保、教育、卫生、文体、法律等各项便民服务落地，提高为群众办事工作效能和办事能力。每季度组织党员开展“敲门问需”活动，为出行不便的老人、残疾人等提供上门服务56次，惠及弱势群体183人次。