文化和旅游局2024年工作总结和2025年工作打算
2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市文化和旅游局坚持以新思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦xx重大国家战略，认真落实全省旅游发展大会和文旅高质量发展项目观摩会议精神，大力实施文旅提质赋能计划，加快推进文旅融合高质量发展，各项工作取得明显成效。
一、2024年工作开展情况
（一）文旅产业发展新动能加快集聚。深入实施重点项目攻坚突破提升行动，对接国内头部文旅企业xxx家，开展文旅招商活动xxx余次，接洽客商xxx余人。加力突破文旅重点项目，胜利xxx项目框架协议在省旅发大会成功签约，完成项目策划、投融资方案等前期工作，正在进行规划设计和土地迁占。xx等x个项目入选省重点项目库，xx乡村微度假、xx等项目建成运营，东营区嘎嘎奇想岛、xx夜游、xx等特色项目稳步推进。开展重点景区“焕新”行动，推动xx口生态旅游区服务质量提升，创新打造xx。策划国家公园访客中心、xx旅游提升等项目，持续扩大xx品牌。推动精品景区建设和度假区规范化发展，创建省级精品文旅名镇x家，省级夜间文旅消费集聚区x家，省级民宿集聚区x家，省级旅游休闲街区x家，省级文化产业示范基地x家，四星级民宿x家。“xx风情”体验之旅、“沿黄寻秋”风情之旅x条线路入选全国乡村旅游精品线路，老街长巷入围全国文化和旅游领域十大改革创新案例，蓝海集团进入全省领航型企业xx强，xx入海旅游产业集群入选省“雁阵形”集群库，实现我市精品旅游产业集群“零”的突破。
（二）文旅市场消费新活力有效激发。出台提振文旅消费“xx条”、景区优惠“xx条”，从门票减免、游客招徕、活动举办等方面提振消费信心，推出门票“x元购”、设定免费开放日、实行定向免票等措施。发放文旅惠民消费券xxx余万元，带动文旅消费xxx余万元。深挖沿黄特色资源，创新推出“周末请上车”活动，累计发车xx余车次、惠及xxxx余人，进一步激活周末游、周边游市场。顺应“城市大休闲、乡村微度假”新趋势，在五一、端午、中秋国庆等重要节点，策划推出草坪生活节、森林露营节等业态多元、体验性强的主题活动，搭建文化体验、休闲娱乐、购物消费等多元融合新场景。用好城市绿地、公园资源，举办揽翠湖群星演唱会、河海音乐节、博冠城演唱会，孤岛槐林湿地槐花节x天接待游客xx万人次。中秋国庆“双节”假期，全市共接待游客xxx.x万人次，较xxxx年增长xx%；实现旅游收入x.x亿元，较xxxx年增长xx%，拉动综合消费超过xx亿元。假日活动被中办、国办信息刊发，x次登录央视。
（三）城市文旅品牌新形象加速传播。加强新媒体宣传推广，与省网媒集团、市融媒体中心签订战略合作协议，开通东营文旅抖音号、视频号等xx个，组建新媒体宣传矩阵平台。拓宽对外宣传渠道，组织省内外推介xx余次，邀请羊毛月、贺娇龙、安英、任鲁豫等网络大V推介东营文旅，全网曝光量达xxxx万次。利用《迎风》剧组拍摄借势宣传，“我在xx口等你”抖音话题浏览量突破x.x亿次。“沿着xx遇见海”xx口国际观鸟季盛大开幕，邀请xxxx现场推介，线上线下反响热烈，开启“淡季不淡”的冬季旅游新篇章。大力推广xxxxx城市IP，在机场、新华书店、星级饭店和重点景区设置城市IP展示区xx余个，研发手办、毛绒玩具等衍生文创xx余种，深受市民游客喜爱。xx微信表情包下载量突破xx万，文创产品开发销售产值超过xxxx万元，成为全省城市IP推广最成功的一个案例。
（四）文化惠民服务新优势加快塑造。全力做好国家公共文化服务体系示范区复核迎检，顺利完成线上答辩。优化升级公共文化设施，扎实推进文化领域民生实事，加快建设xx处“城乡书房”、xx处社会文艺组织培育基地，首次实现全市图书馆、文化馆国家一级馆全覆盖，全市xxx处阅读点实现图书互联互通、通借通还。丰富公共文化服务供给，推出线上文化活动xxx余期，举办公益文艺培训xxxx余班次、培训xx余万人次，全省群众合唱展演比赛我市荣获一等奖。xx区《多措并举助力公共信息提升》、xx区《创新旅游公共服务模式助力打造xx三角洲湿地槐花节》成功入选2024全省旅游公共服务典型案例。组织“欢乐xx口”“xx岸边唱xx”等惠民演出xxxx余场，放映公益电影x万余场，举办公益培训xxxx余班次、惠及xx余万人次，杨庙社区农家书屋入选全国最美农家书屋，中宣部主题阅读活动我市位列全国第六，2022年文化生活满意度调查位列全省第一，群众获得感明显增强。
（五）文化保护传承新成果不断突破。扎实推进xx国家文化公园和文化体验廊道建设，完成全市xx处盐业遗址的考古调查，做好xx遗址、xx遗址、xx遗址等主动性考古发掘，完成中共xx支部旧址修缮等重点文物保护工程，x处革命遗址入选山东革命文物保护利用片区红色主题遗产线路。编制《xx文化（东营）生态保护实验区规划》，新认定市级非遗工坊xx个，加强非物质文化遗产系统保护。在xx公园、xx等建设特色xx大集，高标准承办山东xx大集春季启动仪式暨“沿着xx遇见海”沿黄九省（区）手造民俗展，在山东生态文明学院举办“沿着xx遇见海”非遗文创展，展示xx文化“两创”建设成效。加强精品文艺创作，推出吕剧大戏《xx》《xx》，吕剧电影《xx》取得公映许可证，荣获第xx届中美电影节最佳戏曲片“xx奖”，电视剧《xx》完成国家广电总局备案，新时代xx入海故事持续传播。
（六）文旅行业发展新环境持续优化。依托文旅行业安全生产规范提升年行动，深入开展安全生产专项整治，对全市A级景区、星级饭店、文博场馆等开展常态化督导检查，整改消除安全隐患，确保文旅行业安全。围绕春节、全国“两会”等假日关键节点，持续开展文旅市场集中执法行动，共出动执法人员xxx余人次，巡查检查各类文化市场经营单位、场所xxx家次，罚没款xx万余元，持续净化市场环境。强化新闻出版和广播电视安全监管，严格开展出版物审读，深入开展非法卫星整治，加快推进全市应急广播体系建设。加强版权保护工作，新引进xx等x家出版社并成立xx出版中心，xx作为全省唯一园区获评“全国版权示范园区”，电竞酒店跨部门监管工作获批全省试点。加快智慧旅游发展，“一码游东营”小程序收录景区、场馆等xxx余家，进驻企业xxx余家，累计用户x.x万人。
二、存在的问题及2025年工作打算
一年来，全市文化旅游工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，比如：产业整体实力和竞争力不够强，文旅项目投融资瓶颈尚未突破，产品品质提升不明显；对优秀传统文化的挖掘利用不够，文旅深度融合有待加强；公共文化投入相对不足，高品质服务供给有待提升，与群众日益增长的高品质精神文化需求不相匹配。
2025年，将坚决贯彻市委、市政府部署要求，狠抓xx重大国家战略落实，深化国家公园发展理念，立足我市生态优势、生态品牌，着力在文旅大项目建设、新业态培育、品牌打造、公共文化服务提升等方面攻坚突破，推动文旅深度融合高质量发展，加快建设文化旅游强市。
（一）深入推进xx口国家公园建设，加快打造国际生态旅游目的地。抓好xx口生态旅游区服务质量提升“两个清单”xx条措施落实，进一步挖掘红地毯、观鸟、荻花飞雪、黄蓝交汇、湿地等特色资源，打造互动式、体验式旅游产品，策划推广四季精品旅游线路，真正做好xx口特色文章。周边实施东八路湿地提升工程，打造旅游景观线路，配套建设国家公园访客中心和主题式特色酒店，实施“xx入海”数字体验项目，提升xx口周边服务配套，实现从旅游集散单一功能到“吃住行游购娱”全方位服务功能的满足，给到入海口旅游的游客一个“住下来、过一夜”的理由。
（二）全力攻坚突破文旅项目，加快建设现代文旅新城。围绕金湖银河片区，推进实施胜利xxx沉浸式文化创意工厂项目，加快项目规划设计和土地迁占，争取2025年一期完工并试营业；推进xx主题度假综合体、xx无动力乐园等项目洽谈，力争早日落地，组团式打造文旅度假区。推动孤东海堤安全与旅游基础配套提升，实施xx三角洲动物园改造提升工程，引进大连博涛科技文化公司，落地建设“xx主题乐园，争取明年十一开门纳客。加快xx城、xx口xx等项目建设。
（三）强化区域联动、串珠成链，加快打造xx入海风景廊道。围绕xx生态廊道和沿xx文化体验廊道建设，依托xxx公里的xx干流及南北大堤，通过道路设施提升、自驾链接、主题景观风貌打造等方式，串联打造农文旅产业集聚、生态风光秀美、乡村振兴发展的xx入海风景廊道和文化体验廊道。完善提升沿黄廊道自驾服务配套，重点发展自驾游、乡村游、文化体验游、民俗游等业态，推进xx人家风景区等一批沿线项目建设。补齐住宿业短板，推进旅游住宿品质化、内涵式、特色化发展，加快培育一批高品质的酒店。积极开发海上旅游，完善提升xx、xxx、xxx海上平台等一批现有景点，形成河海联动、海陆互补。
（四）深化文化遗产保护利用，塑强公共文化服务品牌。全面加强文物和文化遗产保护利用，加快推进xx文化（东营）生态保护区、xx考古遗址公园建设，实施xx三角洲盐业遗址考古调查、xx支部旧址修缮等重点文物保护工程，让历史文化遗产一代代传承。坚持守正创新，推动传统与现代相衔接，谋划xx生态博物馆建设，打造全国首家彰显xx生态特色、汇聚xx文化遗产的数字化沉浸式活态化博物馆。以国家公共文化服务体系示范区创新发展为抓手，完善提升全市公共文化服务设施，在已建成城市书房、乡愁文化馆、市图书馆“咖啡书馆”等xxx余处新型公共文化空间的基础上，继续打造一批网红城市文化空间，组织开展高频次、高质量、群众喜闻乐见的文化活动，不断提升群众文化获得感体验感，增强公共文化服务效能。
（五）深化文旅融合发展，打造“xx入海”特色品牌。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动“文化引领+科技创新”，以高品质内容为驱动力，通过数字赋能、科技融合，发展新型文旅业态，加快培育一批具有更强体验性、互动性的文旅项目，推动文旅产业迭代升级。积极申办省政府“沿着xx遇见海”全球推广活动和沿黄九省（区）旅游发展大会，争取承办文旅部四季推广活动，持续推进“xx大集”“沿着xx来旅行”等主题活动，创新开发研学、自驾、垂钓、露营、音乐、户外运动等产品。大力发展文创经济、夜间经济、网红经济、节会经济等模式，依托商场、写字楼等，打造文商旅融合发展空间，促进要素集成联动，提升产业链和价值链。
（六）强化政策支持，优化文旅发展环境。发挥市文化旅游工作领导小组办公室统筹协调作用，坚持市县协同、上下联动，在产品打造、品牌推广、业态创新方面形成工作合力。认真贯彻落实全省促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见、促进旅游住宿业高质量发展的若干措施等文件，借鉴xx、xx、xx、xx等地经验，结合我市实际，出台促进旅游基础设施建设、推动文旅项目落地贴息补助和运营补助等系列文件，健全完善文旅发展政策体系。加快文旅发展体制机制创新，建立国企牵头、债券支持、多元市场主体参与等文旅项目投融资机制，增强产业发展动能。
（七）加强自身建设，锻造高素质专业化文旅干部队伍。着力强化理论武装，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平文化思想，深入贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述精神，筑牢思想根基，提升政策理论水平。切实提高政治站位，全力抓好市委专项巡察反馈问题整改工作，高质量完成巡察“后半篇”文章。全面落实从严治党要求，持之以恒抓好作风建设，深入推进反腐败斗争。提高工作标准站位，树立“创新实干、事争一流”鲜明导向，倡导“严真细实快”的工作作风，努力营造干事创业浓厚氛围。加强干部队伍建设，从严把握政治标准，牢固树立正确的选人用人导向，抓好干部教育培训和监督管理，持续用好“文旅大讲堂”等活动载体，进一步选优配强高素质专业化文旅干部队伍。
