同志们:
党的十八大以来,习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想,是中国化时代化马克思主义建党学说的最新理论成果。贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,抓好干部队伍建设是关键。习近平总书记明确指出“我们党要团结带领人民实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须全面贯彻新时代党的组织路线,严把德才标准,坚持公正用人,拓宽用人视野,激励干部积极性,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”,深刻阐明了新时代好干部标准,为党做好选人用人工作提供了基本遵循。准确把握造就忠诚干净担当的高素质干部队伍的导向要求,对于深刻领悟干部管理工作规律、扎实推进干部工作落实、有效提高干部队伍质量具有重大现实意义。下面,我讲几点意见。
一、以淬炼鲜明政治品格为导向,擦亮干部精神底色
忠诚、干净、担当的政治品格是党员干部的精神底色,也是建设高素质干部队伍的内在要求。忠诚,就是对党绝对忠诚,做到心中有党、心中有民;干净,就是从政不为己,谋事不谋私;担当,就是锐意进取、有干事创业的精气神。
永葆忠诚,树为政之魂。对党忠诚、永不叛党,是每个共产党员对党组织的庄严宣誓。忠诚是政治灵魂,党员干部必须旗帜鲜明讲政治,坚守初心使命,站稳政治立场,把牢政治方向,把对党和人民的绝对忠诚,融入血脉、植入灵魂、付诸行动。心中有信仰,脚下有力量。党员干部只有心怀“国之大者”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能在经受惊涛骇浪的重大考验中,不断砥砺对党绝对忠诚的政治品格,为新时代党和国家事业发展做出更大贡献。忠诚是思想高地,党员干部要始终以“吾日三省吾身”鞭策自己,在任何时候、任何情况下都对党忠诚、为党分忧、为党尽职,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。“忠诚”二字是对党员干部政治上是否成熟、是否保持先进性和纯洁性的一种检验。在革命战争年代,忠诚是最朴素的价值取向,是共产党人最基本的品质素养;在和平建设时期,忠诚是最重要的政治要求,是共产党员最鲜明的政治底色。对党忠诚不是一阵子的事,而是一辈子的事。党员干部要筑牢理想信念,坚持自我修炼,将忠诚作为立身之本、处事之基,始终做到“不跟错人、站错队”。
坚守干净,修为政之德。做官先做人,做人先立德;德乃官之本,为官先修德。干净是政治品德,也是为官从政的底线。建设高素质干部队伍,要从品行上选用那些公道正派、襟怀坦白的干部;从作风上选用那些务实清廉、艰苦朴素的干部。党员干部要始终把纪律和规矩挺在前面,时刻保持如履薄冰、如临深渊的谨慎和敬畏之心,带头加强党性锻炼、强化自我约束,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;带头践行社会主义核心价值观,倡导勤俭节约、健康向上的生活方式,清清白白做人、干干净净做事。干净不是一劳永逸的,干净一时不等于干净一世,需要持之以恒的努力和维护。党员干部在长期的职业生涯中,面对交织错综的人际关系、层出不穷的利益诱惑,应始终坚持原则、不忘初心,严于自重、自省、自警,做到眼不红、心不动、手不伸,经得起时间历史的考验。随着社会的进步和法律法规的完善,对“干净”的要求也在不断更新。党员干部必须及时学习掌握新知识新法规,自觉接受党内监督和社会监督,及时纠正自己的不良行为和不规范举止,确保言行举止始终与清正廉洁的要求相符合。同时,加强廉政文化建设、完善权力运行监督机制,形成公平公正的组织环境和民主和谐的社会环境,更好地维护党员干部队伍的干净作风。
敢于担当,尽为政之责。习近平总书记曾讲到,“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”担当是政治责任,党员干部要自觉把个人的命运与国家民族的命运联系在一起,把个人的追求融入党和人民的事业之中,勇于直面问题与挑战,敢担事、愿干事、能成事,把为民谋利作为一切工作的首要任务,把为民造福作为最重要的政绩,以实际行动践行共产党人的使命担当。党员干部不但要有敢担当的“硬气”,更要有能担当的“底气”。中国特色社会主义新时代为党员干部的成长进步和干事创业创造了机遇和平台,也提出了新的要求和挑战。党员干部在处理复杂问题时,在面对重大突发事件时,在面对群众关心的热点难点问题时,要积极主动想办法、找出路,不断探索创新、积累经验,在工作历练中提升能力、增长才干,逐步练就为党和人民担当尽责的本领。同时,组织也要旗帜鲜明地为敢于担当者担当,坚持严管和厚爱结合,既要让干部放下包袱、轻装上阵,又要防止干部“带病上岗”,让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位。
二、以增强干事创业本领为导向,聚焦干部能力提升
领导干部要履行好党和人民赋予的职责使命,既需要宽肩膀,也需要铁肩膀;既需要政治过硬,也需要本领高强。党和国家事业发展到什么阶段,对领导干部的能力要求就提升到什么程度。要坚持实践锻炼和技能训练相结合,着力提高党员干部的治理能力和专业能力,从“本领恐慌”转为“内行领导”,这是建设高素质干部队伍的时代要求。
强化实践锻炼,注重在重大斗争中提高治理能力。有些干部缺少在重大斗争中经风雨、见世面的经历。党员干部要在实践中锻炼,特别是在急难险重任务和复杂形势下,勇于接手“烫手山芋”、甘当“热锅蚂蚁”,只有不断锤炼意志胆量,才能练就治国理政的硬脊梁、真本事。一是提高战略思维能力。善于运用战略思维研究和解决实际问题是中国共产党战无不胜的重要法宝。习近平总书记强调:“全党要提高战略思维能力,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。”党员干部要辨清大局、判明大势、着眼大事,善于因势而谋、应势而动、顺势而为。实践充分证明,只有不断提高战略思维能力,才能在复杂多变的形势面前看得透、把得准,才能在重大风险挑战面前想得深、谋得远,才能在纵横交错的事物联系中抓得准、把得住,才能在新的发展阶段中行得远、走得稳。二是提高防范化解风险能力。新时代新征程中战略机遇和风险挑战并存,我国发展面临着许多不确定、难预料因素的严峻考验。党员干部要充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,树立底线思维,不断提升应对新情况新问题的能力,既要有防范风险的先手,能够科学研判形势发展走势中的各类风险隐患与威胁因素,强化防范化解重大风险的政治自觉和责任担当;又要有化解风险的妙招,注重堵漏洞、强弱项,加强灾害事故的应对处置,维护社会大局稳定。三是提高攻坚克难能力。习近平总书记多次强调要埋头苦干、真抓实干,勇于善于攻坚克难,确保党中央大政方针落实到位。面对党和国家事业发展过程中的硬骨头、拦路石、深水区,领导干部决不能“遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难点低头走”,而要以破釜沉舟的勇气、背水一战的决心,敢于向难点开刀、向险滩亮剑;以“抓铁有痕、踏石留印”的智慧和毅力,逢山开路、遇水搭桥;以“钉钉子精神”在纷繁复杂的局面中找准重点、抓住关键,不断通过化解难题开创工作新局面。
夯实技能培训,增强推动高质量发展的专业能力。“不一则不专,不专则不能。”在我国构建新发展格局、实现高质量发展的新阶段,要求党员干部必须紧跟时代前进步伐,在学习专业知识上下功夫,在提高专业化能力上见成效,努力成为本职工作的行家里手,高水平服务党和国家事业发展。习近平总书记曾告诫我们,“如果不抓紧增强本领,久而久之,我们就难以胜任领导改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务”。有序开展符合组织需要和岗位需求的专业技能培训,有效提升党员干部的业务素养是一项重要的战略任务。一要树立终身学习的理念。随着我国高质量发展不断向前推进,各项工作的专业化、专门化、精细化要求越来越高,党员干部必须涵养专业精神、提升专业素养、掌握专业方法,使自己的认识和行动与党中央要求、时代进步和事业发展同步共振、同心共进。每一名党员干部都应该增强补课充电的紧迫感,牢固树立“终身学习”的理念,注重总结实践经验,坚持在干中学、学中干,做到干什么学什么、缺什么补什么,学好与本职工作相关的新知识新技能;注重拓展视野、瞄准前沿,了解新技术、新业态、新模式的发展趋势,加快知识更新,优化知识结构,努力成为兼收并蓄、融会贯通的通达之才。二要优化知识结构。实施干部专业化能力提升工程,坚持需求导向,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦党中央作出的重大决策和战略部署,开展关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的系列专题培训,重点提升党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领和专业化能力。加强社会主义法治精神、中国式法治现代化、新时代全面依法治国等方面的宪法、法律法规教育培训,着力提高党员干部执政方式的科学化、民主化水平。深入开展学习贯彻总体国家安全观、增强国家安全意识理念的教育培训,使党员干部牢牢把握统筹发展和安全的方法论与实践论,创造性开展工作。三要丰富培训方式。充分利用党校主阵地脱产培训、党建媒体网络培训等多元培训平台,采用理论教学、现场教学、案例教学、互动教学等多种培训方式,帮助干部弥补知识弱项、解除经验盲区,切实提高履职能力培训的针对性、精准性和实效性。
三、以提高队伍建设效能为导向,强化制度体系保障
建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是一项系统工程,在淬炼政治品格、筑牢能力之基的同时,还需要建立健全选拔任用和管理监督干部的一系列制度机制,为干部队伍建设提质增效提供有力保障。
选拔坚持知人善任。要把忠诚、干净、担当的政治标准作为首关,防止唯才是举,从源头抓起,树正选人用人风向标,坚决排除那些政治关、品行关、作风关、廉洁关不合格的干部人选。要坚持“公道正派、注重业绩、群众公认原则”,在真才实学中择优,通过建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,不断提升选人用人的精准度,把考察考核结果作为选干部、配班子的可靠依据。
培养坚持素质提升。要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,发挥各级党校、各类红色教育基地、爱国主义教育基地、廉政教育基地、法治教育基地的主渠道引领作用,把党的理论教育、党性教育和履职能力提升贯穿干部成长全过程。要做好结合文章,把组织需求、岗位需求和干部需求结合起来,把主题教育、问题整改、工作实际结合起来,科学制定干部教育培训规划,统筹做好干部进修轮训、挂职锻炼、在线学习。
任用坚持任人唯贤。要加强综合分析研判,在明确每个领导岗位专业性质、工作职责、工作内容的基础上,定期分析人岗匹配情况,制定分类储备管理机制和干部能上能下机制。要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,不拘一格提拔干事创业成绩优良的干部,充分发挥“闯创干”三型干部先进典型的示范带动作用。要优化班子结构,做好梯队建设,全面审视短期、中期和长期需要关系,合理调配数量结构、年龄结构和专业结构,加大对一线干部、少数民族干部、女干部、党外干部的选拔任用和交流力度,激发干部队伍整体活力。
管理坚持从严从实。要坚持党管干部原则,突出管方向、管政策、管制度、管职位上的政治引领作用,保证党的干部队伍建设服务于党和国家的事业。要坚持依法依规原则,建立严管思想、严管工作、严管作风、严管纪律“四位一体”的全方位、全链条管理体系,消除干部监督过程中的“真空地带”“灰色地带”。要持续改进常态化的警示教育和自我教育机制,坚持和完善民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度,勤做“政治体检”,见微知著、防微杜渐。要用活用好提醒、函询、诫勉、整改等管理措施,增强干部日常监督的及时性和有效性。要优化考评模式,建立多维度评价主体、综合定量定性方法的评价机制,全面历史辩证地评价领导干部工作实绩。
我就讲这么多,谢谢大家!