2024年以来,区信访局深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,以“一升一降一减一优”为工作目标,以开展信访工作法治化为契机,以防范化解风险和解决问题为抓手,扎实推进领导干部接访下访,有效防范化解重大风险隐患,圆满完成岁末年初、全国“两会”期间信访安全稳定工作,实现今年良好开局。
一、工作开展情况
(一)坚持高位“研”访。一是始终把政治建设摆在首位抓紧抓实。2月份召开区委常委会、区信访联席会议专题研究部署信访安全保障工作,全力护航全国“两会”顺利召开。二是针对频发的问题楼盘、劳资纠纷等问题,提请区领导召开专题会议高位部署,成立处置工作专班,明确部门职责,加强信息互通,形成快速反应和处置工作合力,以更大力度、更实举措研究推动问题和困难解决。
(二)坚持源头“控”访。坚持把矛盾纠纷源头治理作为主动创稳首要工作,聚焦“控增量、减存量、防变量”目标要求,一是通过深入贯彻落实“千名信访干部千镇行解民忧”活动,推动基层信访工作责任体更加完善,第一季度,区“三张清单”同比化解率提高2.79%。二是常态化开展矛盾纠纷隐患排查,充分发挥信访督查专员作用,深入基层开展督导调研行动,掌握重点案件推进调处情况,调研信访法治化建设进展,确保各项工作落实见效。三是积极争创典型示范。经我局指导、推荐,三灶镇西城社区群众信访服务室成功被评为“珠海市‘枫桥式’群众信访服务室”,我区南水镇成功创建“广东省信访工作示范乡镇”,推动镇、村(社区)两级信访工作更上一层。
(三)坚持服务“稳”访。每周定期开展信访法治化业务专题培训,确保各级办信人员能够正确区分不同性质的信访事件,对于“三个不再受理”“两个不予受理”的情况给予群众正确的解释引导,做到“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”。发挥驻点律师法律法规解释作用,对于近年重点领域突出问题信访事项分类整理,出具《关于各类信访事项处理依据的咨询回复意见》,针对不同事项提出专业化建议,引用法律法规,明确责任部门,力争做到精准交办。
(四)坚持综合“治”访。一是督促成立建筑领域专项治理工作专班,推动由住建部门统筹工程安全、质量监测部门,加强日常巡查和信息收集,建立重点项目工作群、项目信息台账,实时掌握重点项目资金、用工管理、争议纠纷等信息,对劳资隐患苗头做到早排查、早发现、早预防、早治理,避免“小矛盾”积累成“大问题”,将矛盾有效化解在萌芽状态。二是加强公安、信访、属地镇乡等部门协同联动,畅通欠薪问题“事中追责”,加强行政与司法有效衔接,推动涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件及时进入司法程序,依法移送公安机关追究刑事责任,达到“惩戒一起、预防一片”的警示效果。推动相关楼盘建设项目保交楼工作顺利开展,涉小区业主反映房屋质量及周边配套问题已基本解决。
二、下一步工作计划
(一)深入实施“信访工作法治化强基工程”。围绕“五个法治化”工作要求,推动制定我区信访法治化工作方案,聚焦信访工作薄弱环节,引导全区各部门统一行动、统一步骤,有序推动信访工作法治化。聚焦信访案件办理关键重点,强化对信访事项办理监督,规范文书答复,将办理质量作为考核工作的重要依据,不断提升我区法治化水平。
(二)全力以赴做好信访安全保障工作。压实信访源头治理责任,常态化化解信访积案,积极引入律师等第三方力量参与信访工作,提前谋划,持续做好释法明理、情绪疏导,督促责任单位按照“三到位一处理”的原则切实做好化解工作,防止矛盾上行。
(三)强化督查问效,深化干部队伍建设。用好“三项建议权”职责,落实好《中国共产党纪律处分条例》第135条有关规定,用有效监督、及时问责压实信访工作责任。发挥信访督查专员作用,常态化实地督导、带案督导,对于不作为、乱作为导致信访问题久拖不决、矛盾上升的,依法依规提出问责建议。