公共资源交易2024年上半年工作总结

今年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，市交易中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实际行动助力全市营商环境持续优化、经济社会高质量发展。1-4月共完成进场交易项目*项，完成交易总额*亿元，现将具体工作情况汇报如下：

一、工作情况

（一）以学修身，全面夯实理论基础政治素养。认真落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届二中全会精神和全国两会精神作为理论学习的首要内容和组织生活的必修课，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和上级有关文件精神。今年以来，共开展集中学习*次，交流研讨*次，召开支委会*次，党员大会*次，讲党课*次，开展主题党日*次，开展青年学习小组“书香机关悦读赋能”活动*次，召开党建暨党风廉政建设工作会议*次，有效引导全体党员干部领会新思想、新精神，掌握新形势、新任务，明晰新部署、新要求。

（二）科技赋能，着力提高交易平台运行效能。一是巩固拓展“全省一张网”建设成果。积极推动“全省一张网”各类信息系统在各级交易平台的统建共用，实现评标评审过程中自动核验和精准查询，实现交易数据共享利用、交易信息全程公开、交易全流程电子化、平台覆盖范围不断拓展、交易项目见证服务等工作持续深化。二是持续推进“全流程电子化”。实现从项目入场登记、公告发布、投标登记、文件下载、开标评标、结果公示、中标通知书发放、合同签订、投诉处理等环节全部线上办理，全部资料“一键归档”，电子化率达到100%。工程建设和政府采购类项目全部实现了计算机辅助评标，有力提升评标效率和便捷程度，保证了评审的客观性和准确性。三是常态化开展“不见面开标+远程异地评标”。1-4月完成市域内远程异地项目*个，跨省市项目*个。不断拓展远程异地朋友圈，目前，已与*个省份*个市州签署远程异地合作协议。四是建设中介服务超市。对中心网站中介服务超市进行了优化升级建设，截至目前共注册代理机构*家，且已实现与开标现场人脸识别系统、代理机构评价考核结果的双关联，代理机构得分、扣分情况也在中介超市体现，公开透明供甲方在择优选用代理机构时参考。

（三）精准施策，切实优化交易领域营商环境。一是坚持帮办代办服务，坚持“7×24”小时轮班制，线上和线下“一对一”免费为市场主体提供咨询、指导、代办服务，确保项目“不掉线”，服务“不打烊”。二是宣传落实中小微企业扶持政策，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，广泛开展政策宣传，确保预留份额、强化评审优惠、丰富措施手段、降低交易成本，全力支持中小企业政策执行到位。三是持续清理市场准入隐性壁垒，进一步加大公共资源交易和招标投标领域妨碍统一市场和公平竞争的制度规则清理整合力度，坚决防止在资格预审文件、招标采购文件、评标定标规则等方面出现所有制歧视、地方保护等不合理限制和不公平规定。

（四）加强监管，全力营造公平公正交易环境。一是纪律教育和警示教育常态化。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，组织开展党纪学习教育，建立全周期、常态化学习教育机制，促使党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。定期开展“纪法教育月”活动，不断拓展警示教育内容，注重展示与公共资源交易工作紧密结合的违法违纪典型案例，不断创新警示教育形式。二是廉政谈话常态化。按照中心分级管理制度，定期不定期地进行廉政谈话，经常性地开展批评与自我批评，通过廉政谈话及时将一些苗头性问题抹杀在萌芽状态。三是坚持公共资源交易全流程、全领域、全岗位日常监督常态化。按照职责要求，坚持对外监督、对内监督并重的原则，实现发现－整改－反馈的压茬闭环监督。截至目前，约谈代理机构*次*家，约谈评标（评审）专家*次*人，对*家代理机构进行了扣分处理，并将结果在中心网站红黑榜、二楼大屏及公示栏进行通报，并抄送市公管办，全力营造公平公正交易环境。

二、存在的问题和下一步工作计划

公共资源交易平台整合后，营商环境改善效果显著，但是依然不同程度存在数据归集共享不够充分、监管合力不足、代理机构执业水平参差不齐、“应进必进”推进较为缓慢等问题。下一步，中心将继续做好以下工作：一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。坚持把党的政治建设摆在党建工作的首位，深入学习贯彻落实党的二十大精神、二中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握习近平总书记关于全面从严治党重要论述，把全面从严治党主体责任担负起来。二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。进一步压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，将责任具体落实到班子成员和科室负责人身上。结合公共资源交易工作的特点，紧盯关键人、关键事、关键岗位，瞄准重点领域，进一步修订完善各种规章制度和各项工作流程，做到点面结合、综合施治。三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。注重正面教育引导与反面典型警示相结合，大力弘扬密切联系群众的优良作风，提升党员干部的纯洁性，增强自身免疫力，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力，建立健全定期分析研判政治生态工作机制，推动中心政治生态持续向好。四是坚持主责主业不懈怠，稳步推进各项重点工作。紧紧围绕市委、市政府提出的全面推进“工业强市、产业兴市”加力实施“五大行动”的发展战略，持续巩固拓展主题教育、“三抓三促”、优化营商环境、“放管服”改革和“全省一张网”建设成果，紧盯融入全国统一大市场，完成打造高效规范、公平竞争、充分开放、清廉交易的高标准公共资源交易平台和交易市场环境“一个目标”，持续加强对招标代理机构、评标（评审）专家和中心干部“三支队伍”的管理，持续提升“e次办”党建服务、“小e帮办”和清廉交易品牌“三个品牌”的内涵和影响力，持续办好交易活动问题线索反映平台、数字金融服务平台、交易信用监督平台“三个平台”，努力在制度规则落实、推动部门联合监管、优化提升系统功能、持续提升服务质效、推进交易项目“应进必进”、远程异地评标常态化开展、提升交易数据服务功能和网络信息安全“七个方面”实现新突破。