尊敬的各位领导,同志们:
习近平总书记在党的二十大报告中强调,坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴。**市委组织部紧扣“党的领导红线、产业发展主线、人才驱动高线、民生共享基线”总要求,推进区域化党建引领乡村振兴工作再上新台阶。
聚焦“统”与“分”,提升发展凝聚力。一是站位全局强统筹。按照县是“指挥部”,乡镇是“作战部”,村是“战斗堡垒”的大思路,充分发挥组织部门的领导协调作用,将农业农村、财政等部门力量统筹起来,定期召开部门联席会,群策群力推动工作开展。二是精准分类强指导。在全市摸排一批地缘相邻、产业相近、要素相聚、愿景相同的村级产业,通过科学规划、评估论证等,精准细分11个特色鲜明的产业片区。印发《关于推进党建引领产业示范片区建设的指导意见》,指导各乡镇(街道)建立“区域党委书记—专职副书记—党委委员”组织架构,鼓励产业片区成立“强村公司”,统一建设管理,科学运营品牌,推进区域内产业有序发展。三是因势利导强整合。通过区域党委将各村资源、资金整合起来,实现高效运转、科学融合,解决各村资源要素分布不均、竞争不强等问题,形成以大带小、以强带弱、优势互补、共同发展的良好局面。
聚焦“点”与“面”,提升产业驱动力。坚持“点上出彩”与“面上铺开”相结合,激发产业发展新动力。一方面,试点先行。选取紫陵镇皮筋头饰和柏香镇驴肉产业作为首批试点片区,推动干部、人才、资源、资金向区域集聚。紫陵镇皮筋头饰产业片区从业人员5000余人,每年有2万余吨头饰产品发往义乌销售,年产值达21亿元。柏香镇驴肉产业片区从业人员2.3万人,年产值达3.9亿元。成功举办驴肉美食文化节,在活动举办及春节期间,柏香镇驴肉产品销售额2768万元,同比增长65%;带动餐饮业及其他配套行业增加产值5840万元,同比增长88%。另一方面,面上铺开。借鉴示范点成立区域党委、“强村公司”等,推广“五统一”(区域党委统筹统一产品生产标准、统一产品品牌、统一物资采购、统一开拓市场、统一销售定价)、“三独立”(财务管理实行独立建账、独立核算、独立收支)管理办法,推动区域化党建工作全面铺开。王召乡产业片区覆盖4家农业龙头企业,总产值和销售额均超1亿元。常平乡产业片区组织举办首届山货节、高山蜜薯品鉴节等活动,活动期间销售额达50余万元。太行怀庆街道产业片区大力发展“酵素经济”和研学经济,已组织20余期研学活动,农产品销售额达650万元。
聚焦“老”与“少”,提升民生服务力。围绕“一老一小一青壮”重点人群,着眼养老、教育、医疗等服务领域,在推动共建共治共享中增强群众幸福感获得感。以紫陵镇皮筋头饰产业片区为例,养老方面,争取138万元资金,对范村老年幸福院进行扩建,并将范村老年幸福院服务范围延伸到区域内其他2个村,惠及近200余名老人。教育方面,争取80万元资金对范村小学进行扩建,容纳片区3个村的孩子就学,进一步提升教育承载力。医疗方面,积极改善村卫生室条件,推动公共卫生资源共建共享,辐射片区内3个村、服务5000余名群众就医。文化方面,定期开展老年饺子宴、篮球邀请赛、怀邦戏曲义演等形式多样的活动,丰富片区内群众的精神文化生活。