在省厅调研民政工作座谈会上的汇报发言

尊敬的调研组各位领导，同志们：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作。习近平总书记关于民政工作的重要论述，为新时代民政事业发展提供了根本遵循。市民政局深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于民政工作的重要论述，认真落实全省民政事业高质量发展行动计划，踔厉奋发、实干争先，全市民政工作呈现向上向好的强劲发展态势，在推进中国式现代化市域实践征程中积极贡献力量。根据调研座谈要求，现将有关工作进展情况汇报如下：

重点关注低收入困难群体，夯实基本民生保障。习近平总书记指出，“现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康”。全市民政系统始终牢记“民政为民、民政爱民”理念，坚定扛牢主责主业，持续增进民生福祉。一方面，深入开展扩围增效专项行动。推进分层分类的社会救助体系建设，印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》等文件，综合采用政策培训、宣传宣讲、下沉督导等多种方式，开展救助政策落实专项排查行动和扩围增效专项行动，全力兜牢民生底线。2023年，全市低保新增人数和覆盖率均居全省前列，**县“麟州救护”、**县“水韵情”、**区“丹优助”获评全省优秀社会救助品牌。另一方面，创新建立低收入人口优先服务机制。把低保、特困人员、低保边缘户等低收入人口信息共享至县区政务服务大厅、乡镇便民服务中心等480余个办事场所，方便公共服务场所的工作人员精准识别低收入人口。工作人员为低收入人口提供优先办理、全程协办、政策解读等便捷优质服务，并接受跟踪评价。同时，市民政局整合各部门21项低收入人口常用帮扶政策，详细列明申请条件、申请资料、受理部门、发放标准等内容，印制成导引手册，面向低收入人口发放，提高政策知晓度。截至目前，提供优先服务10.7万人次，接受满意度评价13.7万次，服务满意率达99%。

提升养老服务质量，全面打造养老高地。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。全市民政系统深刻把握养老事业和产业发展对社会稳定和经济发展的重要作用，全力打造养老高地。一是强化政策创制。我市连续多年把养老等重点事项列入政府工作报告和民生实事，先后出台《关于印发**市基本养老服务清单的通知》、《关于加强基本养老服务体系建设 建立健全基本养老服务制度的实施方案》、《特殊困难老年人分类分级探访关爱服务实施方案》等政策文件。今年3月20日，市委召开医养结合高质量发展现场会议，明确要求着力完善社区养老服务设施，鼓励发展嵌入式养老，加快提升养老服务水平。二是注重督查管理。创新开展“清风润老”养老服务领域专项提升工程，市、县、乡三级同向发力，综合运用自查自纠、县区互查整治和实地督查落实等手段，发现并推动解决了资金监管、安全生产等8方面19类问题，推动提升机构管理规范化水平。三是推动创新发展。鼓励引导各县（区）创新探索，通过养老机构内设护理院、委托医疗机构运营、鼓励医疗机构开展养老服务、与医疗机构签订医养协议等4种方式，推动实现医养融合。统筹配建社区服务中心，每个不低于5000平方米。其中，养老服务设施不低于1500平方米，设有社区食堂、日间照料等功能用房，并设置嵌入式床位20至30张，为社区老年人提供生活照料、短期托养、康复保健、文化娱乐等日间照料服务，让老年人在家门口享受多元化的高品质社区综合养老服务。

深化婚丧移风易俗，弘扬时代新风。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。习近平总书记强调，“要弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象”。全市民政系统纵深推进婚丧习俗改革，开展“树新风 兴万家”移风易俗专项行动，培育时代新风新貌。一是建立工作机制。成立由市委书记任组长的**市婚丧习俗改革领导小组，各县（区）均由党政主要负责同志牵头召开推进会，建立党委领导、政府负责、部门协作、广泛参与的工作机制。二是狠抓关键落实。聚焦党员干部重点群体，严格执行婚丧事宜“十项规定”，实现党员干部操办婚丧事宜全部登记备案。定期评估各县（区）党员干部婚丧事宜报告、办理情况，建立完善党员干部遵守移风易俗档案信息库，并纳入乡村振兴战略实绩考核和文明村镇创建等标准。三是创新实践模式。建立市、县、乡三级领导干部志愿服务队，登记志愿者2000余名。对喜事新办简办的典型，党政领导干部通过致贺信等形式予以庆贺、鼓励；对采用节地生态安葬或丧事简办的典型，通过亲往吊唁等方式表示悼念。同时，充分发挥乡贤示范作用，引领全民参与移风易俗，树立文明新风。2023年，全市各级领导干部开展志愿服务3000余次，群众办理红白事负担切实减轻，喜事新办、丧事简办的理念逐步深入人心。

大力发展公益慈善事业，汇聚力量共筑“大爱之城”。慈善事业是社会文明进步的重要标志，是兜底保障的有益补充和第三次分配的关键抓手。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”。市民政局坚持系统谋划，壮大慈善主体力量，大力宣传慈善文化，齐心协力共筑“大爱之城”。积极探索“慈善+”新形式，联合市直机关工委开展“慈心一日捐”主题党日活动，号召各级各部门以模范机关建设为载体，示范带动社会各界积极奉献爱心。成立市慈善书画院，积极发挥书画艺术专业优势，策划形式多样的公益慈善活动，不断提升慈善影响力。广泛凝聚各方合力，创新形式，广泛宣传，动员有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，并举办“**慈善大使”等系列推选活动，并在全省率先建设市级慈善文化主题公园。2023年，全市慈善组织共募集善款6132.6万元，同比增长11.8%，支出5146.4万元，同比增长15.2%，社会各界参与慈善事业的氛围愈发浓厚，“人人慈善”成为社会新风尚。

发言完毕，不妥之处，请各位领导批评指正，谢谢！