在消防队伍指挥中心例会上关于火灾事故研讨会上的讲话

同志们：

刚才，x进行了复盘，可以说这次火灾是近几年我们总队比较大的火灾，也是非常典型的火灾，过火面积大、疏散人员多、火灾荷载大、参战人员多，通过佳木斯支队的复盘和年初以来的各项工作来看，我们在值班值守、接警调度、信息报送和辅助决策等方面还存在一些差距。

以上这些问题都是近期各支队在工作中暴露出来的，究其原因，还是我们在思想上不够重视，在程序上不够规范，在执行上打了折扣。下面我结合部局工作要求和我总队实际，讲三点要求。

一、提高思想觉悟，树牢战斗意识

一是要有“战时思维”。各级指挥调度岗位人员要牢固树立“战时思维”，时刻保持枕戈待旦的临战状态，全体指战员要恪守职责使命、强化战斗意识，各级指挥中心工作压力大、担子重，大家要克服困难，耐得住寂寞，脑中时刻紧绷备战打仗弦，站好平安岗，做好守夜人，始终保持良好的战备状态，坚持把规定动作做足、做细、做实，确保指挥中心实体化运行和高效率运转。二是要有“学习意识”。今年我们将进一步深化指挥调度岗位练兵活动，重点开展接警系统操作、调派方案拟制、警情信息编报、灾情风险研判、现场态势标绘和辅助领导决策等科目的训练，固化科目流程，规范考核程序。并组织开展比武竞赛活动，坚持“面向实战、贴近实战、服务实战”的原则去优化比武科目设置，各级指挥中心岗位人员要不断强化学习意识，要通过战例分析、复盘研讨等方式开展实战化训练，主动提升自身业务能力水平。三是要有“政治觉悟”。各级指挥中心要提高政治敏锐性，充分发挥24小时值守优势，指定专人密切关注网络舆情，进一步加大对微信、抖音、今日头条、快手等自媒体的搜索监控，凡是发现重大灾害事故和敏感涉消舆情，尤其是诋毁队伍形象、恶意炒作热点的要迅速跟进查核，做到早发现、早报告、早处置，防止形成重大舆情事件。

二、强化核心业务，完善流程机制

一是要进一步规范值班值守秩序。严格落实领导带班和24小时值班制度，各级值班、执勤人员要坚守岗位，全勤指挥部要与指挥中心一体化运行，日常值排班和执勤战备纳入指挥中心管理，强化遂行出动机制，各级领导干部要深入一线，靠前指挥。总队和支队两级指挥中心都要加强对值班值守督导检查，对脱岗、漏岗、秩序混乱的单位及个人要予以通报批评。二是要进一步优化力量调派编成。各支队指挥中心要按辖区实际和主要灾害类型，采取预案式和模块化等多种力量编成方式方法，充分发挥特勤队伍和专业队伍建设优势，逐步优化力量调派编程，着力提高接警调度的科学性和实用性。并进一步落实“一警一卡一视频”制度，严守警情跟踪与遂行出动要求，总队也将坚持每日抽查二级以上警情远程指挥与遂行出动情况，督促各级领导深入一线指挥作战，有效提升各级指挥调度水平。三是要进一步发挥辅助决策作用。要充分通过调阅街景图、数字化预案、危化品性质查询等多种技术手段，最大限度掌握灾害现场道路交通、比邻建筑等情况。为指战员推送或提示更新作战辅助信息，及时提醒指战员处置要点和安全风险，密切关注和实时掌握作战行动进展，还要通过多部门联合会商、邀请专家辅助、智能系统分析等形式，不断提升专业化的信息分析研判能力，提出科学、安全、专业的决策建议，给指战员提供全方位的支撑保障，充分发挥辅助决策作用。

三、严守报送标准，确保信息报送及时准确

一是要落实信息报送要求。各级指挥中心岗位人员要深刻认识做好火灾和警情信息报送工作的极端重要性、紧迫性，加强接警调派、信息报送等相关岗位指战员的能力素质，认真组织学习《x队伍指挥中心信息报送规定》，准确把握信息报送要求、标准、时限和要素，优化信息报送流程，顺畅报送机制，遇有重要紧急情况，必须第一时间向总队指挥中心报告，实行边处置边报告，边核实边上报，确保信息报送及时、准确、全面、高效。二是要高度重视警情数据稽查工作。队伍各级要结合当前开展的火灾警情数据治理工作，牢固树立“一盘棋”思想，凡发生重要、敏感的火情、灾情或突发事件，不论地域、级别管辖或事故性质、责任归属，只要x队伍（含多种形式消防队伍）参与处置，就应及时逐级上报《值班信息快报》，且内容要与后期统计系统录入保持一致，提升数据质量。三是要深化信息数据成果运用。各支队也要积极对接各地应急、气象、水利、交通等部门，借助其专业化资源平台，建立常态化应急联动、会商研判、信息共享机制，及时掌握预报预警信息，实现各类警情、灾情、舆情信息自动关联和提取，组织多部门开展深入开展分析研判，充分运用研判结果，有针对性地加强高风险区域临灾机动救援力量准备和综合保障。

四、坚持实战导向，推动现代化指挥中心建设

一是要优化席位设置。各级要结合实际情况合理化设置多功能席位，明确席位职责，实时汇聚队伍接警处置动态，立足辖区典型灾害事故特点和研判的大震巨灾风险，组织实战经验丰富的指挥员，重点解决好警情接报、力量调派、集结出动、初战展开等环节存在的问题，将作战经验和处置要点，转化为智能化模型、总结固化至智能指挥和智能接处警系统内，提升专业化能力，持续打造符合实战需求、支撑一线的“攻坚利器”，实现多席位同步跟踪处置灾害事故，充分发挥指挥中心信息中心、调度中枢、辅助指挥、决策支撑作用，确保指挥中心运行规范有序、高效运转、科学专业。二是要完善指挥模式。建立健全大队、支队和总队之间的垂直指挥体系，固化领导干部、战训专家指挥调度、深化警情跟踪和遂行作战等做法，建立首接负责、分头指导、一跟到底等各项工作模式，全过程、全链条、全要素进行指挥指导，分层级制定跟踪响应标准，确保每一起灾情都有人过问、有人指挥、有人提供技术支撑，融汇警情研判、报警引导、移动指挥、社会消防力量调度、数字化预案等功能，实现对作战要素的便携式查询和对作战力量的可视化指挥，对现场状况、警情态势、力量调度做到全过程、全要素、全时空掌控，着力提升应对各类灾害事故的处置水平。三是要细化指挥流程。各支队指挥中心要积极试行清单化指挥、程序化调度等经验做法，进一步推进全勤指挥部和指挥中心的深度整合融合，落实一体化值班值守要求，组建指挥班子，在指挥中心轮流值班、集中值守，遇突发警情灾情整体响应、统一指挥、密切协同，平时，一起学习交流灾害事故处置对策和技战术方法，相互促进提升能力水平；战时，一起应对灾情险情，快速遂行出动，赶赴现场指挥，形成整体合力，充分发挥应急救援指挥调度综合效能。