法院工作报告
各位代表：
现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2024年主要工作
2024年，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届一中、二中全会精神，在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督和区政府、区政协及社会各界的大力支持下，在上级法院的精心指导下，锚定“上台阶、创一流”工作定位，围绕市法院“12416”工作主线，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了新进展。全年共受理各类案件10834件，结案8750件，法官人均结案264件。
一、持之以恒讲政治、顾大局，积极促进经济社会发展，以高站位政治担当服务保障我区振兴
坚持正确政治方向。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”自觉融入审判执行工作全过程、各方面。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格落实重大事项请示报告制度，确保中央以及省、市、区委决策部署在法院得到不折不扣贯彻落实。坚决维护司法领域意识形态安全，创作深活兼具的法院新闻作品，26篇信息、案例被省法治报、市日报、市三政法等省、市级媒体平台刊发、转发。
维护社会安全稳定。贯彻总体国家安全观，落实宽严相济刑事政策，依法惩治刑事犯罪。一年来，共受理刑事案件281件，审结238件，判处罪犯300人。依法保护人民生命财产安全，审结故意伤害、抢劫等案件58件61人；常态化推进扫黑除恶，审结涉恶团伙2件6人，涉案金额68.7万元。依法打击网络犯罪，审结帮助信息网络犯罪活动案件31件45人；审结利用网络平台制售“贵州茅台”假酒案1件15人，总涉案金额1017.7万元。依法严惩职务犯罪，审结贪污、受贿等案件5件5人。依法严惩危害公共安全犯罪，审结危险驾驶、放火等案件91件91人。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，精准适用认罪认罚，审结案件202件236人。
服务保障三年行动。以市法院服务三年行动“1+6”工作体系为框架，出台《落实深化重点领域改革相关任务的分解办法》，组建“青年突击分队”，积极开展“司法服务管家”专项活动，“专精实”推动优化法治化营商环境“1+7”专项活动落实落地。院领导带队走访本溪热电分公司、本溪福建商会等企业、社会团体17家，到何氏眼科医院举办《处理涉医纠纷相关法律实务解读》专题普法讲座，召开服务中小微企业座谈会，协助解决问题20余个。认真开展涉企案件生产经营影响评估，审执结涉企案件3248件，执行到位7.7亿元。持续做好房地产领域风险化解，强力推进“保交楼”项目，依法高效解封房产150套、车位90个，促使涉案企业将700余万元冻结资金转入政府监管账户。聚焦解决百姓“办证难”问题，审结碧水云天小区房屋买卖合同系列案件55件。切实维护金融秩序稳定，审执结涉中小金融机构清收挽损案件401件，清收回款4亿元；开展“大干120天腾退攻坚”行动，腾退房产56套。有序推进“专项监督三年行动”，开展自评查、促结案、化信访工作，进一步提升司法质效和公信力。
二、持之以恒护民生、解民忧，着力满足群众司法需求，以高质量司法服务守护人民美好生活
切实方便群众诉讼。持续开展“我为群众办实事”“为民办好小案、小事”活动，为老弱病残孕等特殊主体开辟绿色通道、提供上门立案服务98件。依托人民法院智慧案件管理系统和在线服务平台，推动诉讼服务与现代科技深度融合，实现了保全鉴定、评估拍卖、卷宗流转“全在线”“云办理”，网上立案、跨域立案473件，电子集约送达4704次，网上调解、开庭2212次，电子阅卷查档2460次。修订《诉讼费退费实施细则》，设立一站式办理窗口，已退费2278笔，退费金额804.9万元。
全力守护民生福祉。通过审理楼道被占用的相邻权纠纷、发布抖音视频侵犯肖像权纠纷、小火锅里有头发的餐饮服务合同纠纷等与百姓息息相关的案件，弘扬社会主义核心价值观。一年来，共受理民商事案件6632件，审结4911件。保障劳动者合法权益，审结劳动争议、劳务合同案件567件，化解了17名农民工讨薪系列案，与区检察院联合调解了21名农民工劳务费系列案。弘扬文明和谐家风，审结婚姻、继承等案件570件。暖心呵护“一老一幼”，调解84岁老人在养老院摔倒死亡案，审结6岁儿童体校训练骨折案等。同时，走进华厦小学举办“送法进校园，普法护成长”法治教育宣讲课，提高青少年法治意识；走进农贸市场、大集等老年人聚集地，开展“守住钱袋子，护好幸福家”普法宣传，预防养老诈骗，防范电信诈骗和非法集资。
努力兑现胜诉权益。持续巩固“基本解决执行难”行动成果，全力破除实现公平正义的最后一道藩篱。一年来，共受理执行案件2861件，执结2549件，执行到位8.4亿元。深化网络应用，集约查控被执行人银行、支付宝、微信钱包等财产线索28万余条，网络拍卖、以物抵债成交额1.1亿元。开展集中整治，对2018年以来的6163件终结本次执行程序案件进行自查，进一步规范终本程序。力推执行联动，与市公安局x分局建立执行联动机制，协查、传唤被执行人40余人次，司法拘留5人，执行和解结案20件。加大惩戒力度，依法责令被执行人申报财产3037人次，公布失信、限制高消费、限制出境1544人次，移送涉嫌拒执犯罪的被执行人5人，判处1人。强力执行群体类、小标的案件，快执快结30多名消费者与某健身房服务合同系列案、255名退休职工医疗保险案，相关信息被省、市法院转发。
三、持之以恒抓前端、治未病，持续优化多元解纷机制，以高水平能动司法推动基层社会治理
扎实推进诉源治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极融入党委领导下的诉源治理新格局，全力绘就诉源治理x新“枫”景。持续推动多元化解，与区公安分局、区司法局共同签署《区关于加强“四所一庭”联动推动矛盾纠纷多元化解的实施方案》，与区司法所、律师协会成功调解人身损害赔偿、民间借贷等纠纷案件。提升驻院调解效能，提高小额案件调解成功率和自动履行率，驻院人民调解员独立调解案件943件，其中物业服务合同、民间借贷等小额案件自动履行280件，到位金额203.3万元。
积极服务乡村振兴。高台子、卧龙人民法庭积极开展巡回审判，深入田间地头、百姓家中，现场审理相邻关系、金融借款等纠纷20余次。全力化解辖区内群体类案件，调解22名员工与某物业公司劳务合同案，梳理解决17户村民土地经营权流转案。一年来，人民法庭共受理案件849件，结案654件，努力把司法服务送至群众“家门口”,持续增强群众在参与基层社会治理中的获得感、幸福感和安全感。
监督支持依法行政。树立和践行双赢多赢共赢理念，贯彻落实区行政机关败诉、行政复议被纠错和行政机关负责人出庭应诉三项重点工作的三年行动要求，聚力推进法治政府建设。开展行政机关负责人出庭应诉工作培训讲座，增强行政机关负责人法治意识和出庭应诉能力，区直行政机关负责人出庭应诉率达100%。实行行政案件败诉预警机制，从源头化解行政争议，一年来，共受理行政案件110件，审结86件，其中非诉执行审查案件同比下降64.3%。建立重大、疑难行政案件协调机制，与区检察院、区司法局共同解开拆迁户赵某心结，终使赵某撤回起诉。持续开展“行政诉讼庭审观摩”“送法进机关”等系列活动，多方位、多渠道推进府院联动工作向纵深发展，行政机关败诉率同比下降16个百分点。
四、持之以恒促公正、提效率，切实提升审判执行质效，以高标准公平正义有力彰显司法公信
持续狠抓审判管理。以审判质效指标为“指挥棒”，升级“一体化、精细化、闭环管理”体系。召开8次审判质效面对面评议会，每半个月对临近审限案件进行预警，每周通报员额法官结案排名情况，营造“比追赶超”的工作氛围。深入落实司法责任制，压实院庭长监督管理责任，制定《院庭长案件阅核工作实施办法》。规范专业法官会议制度和审委会工作规则，按季度通报发改案件情况，分部类召开发改案件研讨会，有效提升案件质量。截至目前，全院审判质效指标中，执行标的到位率、员额法官人均结案数等指标处于全省110家基层法院前列，诉讼服务平台指标、执行平台指标考核位于全省第一方阵。
深化案件繁简分流。有序推进简案快办、繁案精办的繁简分流机制，适用简易、速裁程序，审结刑事案件148件156人；积极引导当事人通过诉前调解快速解决纠纷，速裁团队审结一审民商事案件2571件，占新收案件结案的60%，速裁法官人均结案506件，一审服判息诉率94.4%。探索建立专业化办案团队，推行类案专审，强制类案检索及“法答网”应用，确保裁判尺度统一；加强对疑难复杂案件的研讨，召开专业法官会议、庭务会，讨论案件649件，提升繁案精审质量。
注重提升案件效果。常态化推进信访化解工作，积极开展访情评估，信访化解案例得到市法院主要领导的批示肯定。深入践行“浦江经验”，实行领导包案制，院领导带案下访、接访170人次，协同属地单位共同开展稳控工作240余人次。认真办理群众来信，做到“有信必录、有录必全、有信必复”，建立以各庭室专职联络员为点，院庭长层级审批为线，信访部门全面把控的“点线面”回复网络，已录入平台案件74件，按期办结率100%。开展“治重访、化积案、促振兴”“万件化访”等专项活动，做实“三到位一处理”工作，在区委、区政府的领导和支持下，实质化解白某等一批进京访案件。
五、持之以恒提素能、强队伍，持续改进法院工作作风，以高规格从严管理提升公正司法能力
永葆绝对忠诚底色。坚持“思想引领、学习在先”，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。举办了院长专题宣讲会、党组成员和支部书记进支部讲党课、法官宣讲团进社区，开展了党的二十大主题征文、“聚焦二十大，筑梦新征程”知识竞赛、“重温红色历史，传承红色基因”等活动。加强基层党组织建设，认真落实“三会一课”制度，组织党组理论中心组学习30次，专题民主生活会3次，党支部集中学习88次。
擦亮审判能力成色。大兴调查研究，出台《关于推进“审学研”一体化机制建设的实施方案》，开展诉源治理研究及对策等6个课题调研，报送典型案例、论文31篇。举办“素质能力提升”活动，开展司法警察集中教育整顿、资深法官专题授课、优秀案例评比和优秀庭审观摩，推行老带新“一对一”结对子，为新入额法官匹配导师跟踪指导，全面提升法官业务能力。
铸就清正廉洁本色。聚焦“三个万件”专项行动，召开党风廉政建设和反腐败工作会议，组织参观省反腐倡廉展览馆、市反腐倡廉教育基地，观看警示教育片4次，干警撰写心得体会260余篇。开展“以案促教、以案促改、以案促建”专项整治活动，全院通报违反中央八项规定精神典型问题、政法干警违纪违法等反面典型案例，制定廉政谈话方案，运用监督执纪“四种形态”，针对公款旅游等问题开展6次自查自纠，3次专项廉政谈话，从严从实抓好“三个规定”填报，力争抓早抓小、防微杜渐。针对市委巡察的反馈问题，抓当前、利长远，共建章立制18项，切实将整改成果转化为提升工作的新动能。
各位代表，自觉接受监督，是践行全过程人民民主的必然要求，是实现司法公正的重要保障。区法院向区人大常委会专题报告执行工作情况，3名员额法官接受履职评议，法院工作及法官履职情况得到充分认可。积极开展代表委员联络工作，市、区人大代表、政协委员来院调研、旁听庭审、见证执行69人次。自觉接受纪检监察监督，主动邀请派驻纪检组监督重大事项决策。认真接受检察机关法律监督，落实邀请检察长列席审委会制度，依法办理检察建议案件。主动接受社会监督，及时回应社会关切，切实提升司法公信力。
2024年，全院干警认真履行职责、勇于担当作为，取得诸多新成效、新成果，全年共有7个集体、17名干警获得省、市级荣誉和表彰。法院工作成绩的取得，是区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督，区政府、区政协及社会各界的大力支持，上级法院正确指导的结果，是各位人大代表监督支持、政协委员建言献策的结果。在此，我代表区法院表示崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们也清醒地认识到，法院工作中还存在一些问题和困难，主要是：服务中心大局的意识和能力还有不足，主动性、前瞻性有待加强；案件数量始终高位运行，矛盾纠纷多元化解、源头化解的力度还需加大；司法能力距群众期盼尚有差距，推进切实解决执行难有待持续破题，信访案件还需下大力气化解，纪律作风建设还需持续用力。对此，我们将进一步采取有力措施，努力加以解决。
2025年工作安排
2025年，是实现我区全面振兴新突破三年行动的关键之年，是扎实推进中国式现代化x实践的重要之年。区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实本次会议决议，以“公正与效率”为主题，以服务全面振兴取得新突破为主线，奋力推进新时代新征程法院工作现代化。
一是以更高站位书写对党绝对忠诚的新篇章。坚持党对司法工作的绝对领导，真学真信笃行习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的“后半篇”文章，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行政法工作条例和重大事项请示报告制度，认真落实意识形态工作责任制，切实把党的领导贯彻到政治、思想、组织和审判执行工作各方面，落实到决策、执行、监督各环节，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
二是以更强担当书写服务大局发展的新篇章。完整、准确、全面贯彻新发展理念，以优化法治化营商环境为牵引，努力用法治方式助力全面振兴新突破三年行动。坚定不移履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，推进常态化扫黑除恶斗争走深走实，推动更高水平的平安x建设。深入落实“四所一庭”联动机制，助力市域社会治理现代化，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，努力以新安全格局保障新发展格局。
三是以更实举措书写践行司法为民的新篇章。推动“我为群众办实事”常态化长效化，为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务，审理好人民群众在教育、就业、医疗、住房、养老、社会保障等方面的案件，全力攻坚化解信访难题，提升人民群众获得感、满足感和幸福感。着重加强执源治理，推动构建执行联动大格局，打通查人找物的堵点难点，努力兑现人民群众胜诉权益。
四是以更新理念书写依法履职尽责的新篇章。聚焦“公正与效率”司法主题，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，全面推行院庭长阅核制，强化领导干部的责任担当。以审判质效指标体系为导向，加强审判管理，深化繁简分流，提升案件质量，追求案结事了，以审判管理现代化助力推进区法院审判工作现代化。
五是以更严要求书写全面从严治党的新篇章。强化院党组主体责任落实，增强履行全面从严治党责任的政治担当。严格落实党风廉政建设责任制，发挥好“关键少数”示范引领作用。严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，常态化推进廉政警示教育，加强对关键少数、关键环节、重点岗位的监督，以零容忍态度严惩司法腐败。
各位代表，大道至简，实干为要。区法院将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，求真务实、守正创新，为不断开创x绿色低碳高质量发展的新局面提供更加优质高效的司法服务和保障！
