尊敬的各位领导,同志们:
为深入了解换届以来村(社区)“两委”班子及成员履职情况,**市全覆盖开展村级班子届中分析研判,切实提升“两委”班子整体服务效能,对即将到来的新一届村(社区)“两委”换届工作进行提前谋划。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
把脉问诊察“实情”。强化组织领导。由20个乡镇街道党委(党工委)牵头,组建127个分析小组,对全市506个村(社区)“两委”班子及成员进行“把脉”,了解群众的烦心事操心事揪心事,发现和查找工作中的差距不足。明确工作职责。市、镇、村三级联动,各分析小组采取“听、看、问、访、查”的方式,紧扣组织建设、民生实事、集体经济等内容进行高质量“体检”,对全市所有村级基层党组织逐一“过筛”,全方位掌握村干部履职实情,深入摸清摸透村情民意。严格规范程序。明确目标任务、研判内容、方法步骤和工作要求等,通过个别谈话、实地查看、查阅资料和召开研判会等方式,全覆盖式对3597名村(社区)“两委”成员的年龄、性别、专业、经历、作风等进行综合分析,评估班子整体结构功能是否合理、班子成员是否人岗相适。
精准画像看“实绩”。深入一线调研。既去项目现场,也到田间地头,听群众说变化、评服务、提意见,和党员谈实事、说奉献、讲担当,与村干部摆问题、析原因、理思路。累计召开镇级座谈会20次、村级座谈会506次、个别访谈8600多人。聚焦关键环节。组织驻村第一书记、“两代表一委员”、片组邻“三长”、党员群众代表等逐一开展谈心谈话,对班子工作实绩、服务态度、群众满意度等情况进行印证,并由分析小组为每个村(社区)“两委”班子及成员精准画像。做好分析研判。坚持实事求是,不搞花架子,不做表面文章,根据实地调研、谈心谈话等情况,形成综合性分析报告20份。将研判结果分为四个等次进行分类管理,共评出“好”等次村(社区)85个,“优秀”班子成员734人。
对症下药求“实效”。推动工作落实。条目式列出考察清单15项,联合纪检、组织、民政、经管等部门征集问题线索,结合破解基层治理“小马拉大车”问题等当前重点工作,全方位查摆问题134个,并及时将存在的问题“清单式”“点对点”反馈至村(社区),深入分析原因,提出对策建议,责任明确到人,限期抓好转化提升。强化结果运用。坚持把分析研判结果作为班子调整配备、干部培养选拔的重要依据,撤换不合格、不胜任的党组织书记2人,确定软弱涣散基层党组织15个。建立村级党组织书记后备人才库,各村(社区)储备年富力强、素质优良的党组织书记后备人选2名,考察和培养优秀村干部后备力量1081人。建好村情档案。根据分析研判结果,按照“一人一档、一村一册”的方式,建立村(社区)“两委”班子、成员以及后备人选考察档案5184份。对表现优秀的“两委”班子和成员,旗帜鲜明予以激励表彰;表现“基本称职”或“差”的,给予限期改正。对符合条件的131名村(社区)党组织书记,有计划地纳入考核招聘乡镇(街道)事业编制人员工作中来,进一步激励干部担当作为。