集团党委2024年上半年党建工作总结

今年以来，*集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党建工作强基础、巡察整改促落实、企业改革深化提升等重点工作，强化党建引领，增强组织凝聚力，为企业改革转型发展提供坚强保证。

一、主要做法及成效

（一）聚焦“强引领”，抓好党建工作责任落实。一是强化政治引领，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大精神，特别学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，不断提升党员干部队伍政治理论水平。今年以来，党委会落实“第一议题”制度11次，开展理论中心组学习3次，基层党组织开展理论学习120余次，上党课20余次。二是抓好公司治理各环节，印发《经营管理授权放权清单》，提高企业治理效率；修订党委会、董事会、经营班子办公会“三会”议事规则、清单，完善“三重一大”决策制度，全面优化公司治理体系。三是全面安排部署，制定印发2024年度党建工作要点、2024年党员教育培训方案、党员领导干部党支部工作联系点实施方案等，开展日常督导检查工作2次，推动形成层层落实责任的党建格局。四是强化党建考核，把基层党建、党风廉政建设、意识形态等工作纳入综合业绩考核，印发《2024年第一、二、三季度党建工作考核目标任务》，做到“同步考核、双向挂钩”。五是履行社会责任，选派驻村第一书记和工作队员5名，为乡村振兴联系点消费帮扶27.16万元，慰问贫困户约0.5万元；帮助贫困学子圆梦、爱心救助捐款1.8万元。

（二）聚焦“强组织”，抓好组织建设和队伍建设。一是规范组织建设。督促6个党组织按规定配齐班子成员，印发《2023年度组织生活指导计划》，有效规范所属党支部组织生活；印发《2024年发展党员指导计划》，优化党员结构，提升发展质量。二是加强人才队伍建设，面向社会招聘录用3人，委派18名专业能力强的管理人员到下属公司担任外部董事，外部选聘职业经理人2名，安排27名人员以外派、抽调、挂职上级单位等多形式轮岗培养锻炼。三是强化目标考核，实行全员绩效考核管理体系，以考核成果运用实现差异化薪酬管理。对下属公司班子成员实行业绩契约化管理机制，以签订业绩合同的形式进一步加强对人才考核、考察力度。四是优化人才队伍，完成2家子公司竞聘上岗工作，分流人员30多人。建立经营人才培养机制，通过内培、外引的方式持续优化“80、90、00”梯次人才队伍结构，2023年计划内部培养经营人才10人、外部引进7人。五是规范人才管理，印发《下属管理企业外部董事管理办法》，进一步明确对外部董事管理；印发《职业经理人管理办法》，进一步规范职业经理人选聘；修订回避制度，规范选人用人回避规定，推动人才管理科学、合理、规范。

（三）聚焦“强治理”，深化“清廉国企”建设。紧扣涵养国有企业政治生态的目标要求，着力构建“五廉五清”体系，打好“组合牌”，念好“清廉经”，做实做细做好清廉国企建设，为推动企业改革转型和实现高质量发展保驾护航。一是深化制度建设，针对性采购招标、投资决策、工程建设等重点领域，制定和完善《内部审计管理制度》《违规经营投资责任追究办法》等管理制度20余项，并组织在下属各公司班子和业务人员层面开展了集中培训宣贯，400余人次参加，进一步提升制度执行力和风险的防控意识。二是强化教育引导，纪委书记专题廉政党课全覆盖，集团纪委书记以《党的自我革命永远在路上》为专题上廉政党课6场次，覆盖集团所属党组织15个，受众职工达到476人；转载中央纪委国家监委的“纪法小课”75节，在集团、下属各公司进行轮番播放，取得良好的廉政教育效果；制定领导班子年度廉政谈话计划，累计开展提醒谈话约80人次，切实做到让谈话对象重视、醒悟、知止。开展普法宣传教育，组织相关考试1次，800余人才参加，进一步提升职工法纪意识。三是开展专项检查，成立联合审计调查组，查清部分子公司在公务接待、出差、资金和资产管理方面具体问题，从严从快追责问责相关人员30人。对下属公司存在的违规违纪问题线索进行处置，共立案3件，给予党内严重警告1人、记大过处分2人，降级处分1人，谈话提醒1人，批评教育4人，责令检查2人，诫勉1人。

（四）聚焦“强管控”，抓好意识形态工作落实。一是强化责任落实，印发《意识形态工作责任制实施办法》《2024年意识形态工作要点》，将意识形态工作列入季度党建工作考核，组织开展意识形态工作督导检查2次，逐级压实意识形态工作责任。二是提升舆论引导。引导基层党组织加强网络舆情管控和正面宣传引导，营造积极向上良好氛围。今年以来，在微信公众号发布宣传信息16篇，妥善处置政府热线、红豆论坛、抖音等舆情50余起。三是抓好重点领域管控。建立自上而下协同的意识形态工作机制，对项目投资建设、安全生产、网络舆情等方面存在问题和风险点，实行属地管控。开展安全隐患排查，发现并完成处置风险170条。对意识形态阵地建设情况进行排查，发现并完成问题整改30余处。四是抓好思想动态管理，印发《2024年思想政治工作要点》，制定领导干部谈心谈话计划，及时了解职工真实情况、思想动态，解决个人诉求，形成思想共识，确保职工思想动态整体稳定。

（五）聚焦“强落实”，抓好市委巡察整改和企业改革深化提升行动。*对巡察反馈意见整改坚持“一事一策”精准开方，完善“问题＋措施＋责任”清单，细化“时间表”“作战图”，制定出具有针对性、精确性和实效性的整改措施222项，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，成立内部纪检审计联合调查组进驻有关子公司开展联合审计调查工作，对存在突出问题及时反馈和督促整改，扎实推动整改措施落地见效。截止目前，已完成整改并长期坚持208项，部分完成并持续整改14项，主要涉及旱改水、贸易业务、金秀河道采砂、混改企业亏损、项目监管不力等方面问题；共追责问责30人；涉及违规款项约830万元全部完成清退、清账及归还工作；修订及出台包括贸易、投资、经营、工程、人事、财务、风控、纪检及审计等方面制度22项；以“国投先锋大讲堂”为主要载体，采取“现场讲课＋线上直播”的方式累计举办制度学习培训课18场次，参加人数约3000人次，切实增强职工队伍熟悉制度、执行制度的意识。为持续巩固巡察整改成果，我们将按照《市纪委反馈国投集团党委巡察整改报告审核意见的函》提出的要求，再次对车辆管理、商务接待、食堂管理、监管缺位等问题深入全面的查摆和举一反三，对已完成整改事项，适时开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对正在整改的问题，坚持目标不变、力度不减，确保时间进度和整改质量。

此外，*贯彻落实市直属企业改革深化提升行动做到谋划部署早、活动开展早，已率先完成2家子公司竞聘上岗，员工政治理论和制度学习覆盖面达100％，修订及出台制度和方案共计40多个，在企业党建、内管内控、法人治理、经营机制改革、企业文化建设等方面呈现诸多亮点。开展“五个到一线”活动，推动党建与经营深度融合；成立“项目信息管理中心”，发挥项目监管“110”作用；开展“规范决策权力”行动，完善企业法人治理结构；完善“授权放权清单”管理机制，实现企业放活管好；开展“筑墙织网守门”行动，提高企业风险防控能力；开展“悟初心见行动促发展”活动，提振员工精气神。

二、存在不足问题及下一步工作打算

虽然*党委上半年在抓党建方面取得一定成效，但也存在不足之处：一是党建作用发挥不明显。集团党建与业务融合不够，党建引领业务成效不明显，存在重业务轻党建现象。二是落实意识形态工作全面领导责任不够有力。存在部分意识形态工作责任制规定动作完成质量不高，责任传导不力的情况。

下一步，*党委将以推进基层党建“五基三化”提升年行动和市属企业深化改革提升行动为重要契机，围绕持续深化*党建品牌创建升级，积极探索党建与业务融合发展新模式，不断创新载体和方式方法，促进党建业务实现双融合双促进。同时，在压实责任上深度融合高效联动，把基层党建纳入所属各子公司综合业绩考核，不断完善细化考核指标设计，明确考核分值权重，实现定量与定性相结合，做到“同步考核、双向挂钩”，切实压紧压实基层党建工作责任，以高质量党建引领企业的高质量发展。