近年来,市信访局以思想能力作风建设为契机,聚焦省市考核指标、市委市政府重点任务,探索实施“1433”差异化考核体系,引导干部走出“舒适区”、敢涉“深水区”,着力打造一支高素质、专业化的信访干部队伍,推动信访工作高质量发展。
一、建立“一套机制”,绘好组织实施“设计图”
一是组建工作专班,强化组织领导。成立由局主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长,各科室主要负责人为成员的差异化考核工作领导小组,统筹推进差异化考核重大问题的研究决策。领导小组下设办公室(设在局办公室),负责考核工作具体实施,形成严密高效的差异化考核组织机制。二是出台制度文件,明确考核标准。对照《市信访局职责任务清单》《全市信访工作要点》等文件,研究制定《市信访局公务员差异化考核工作方案(试行)》,突出实绩为先、创新为要、差异精准、正向激励,对被考核对象履职担当情况进行综合分析研判,切实把考核等次定准,考核标准定实。三是全程跟踪调度,形成工作闭环。按照“季度写实、年末归总”原则,领导小组办公室每季度调度工作进展情况,组织实施预考核。领导小组综合个人考核成绩及“一票肯优”“负面清单”等情况,研究确定个人年度考核等次,并在单位内部公示,营造事争一流、唯旗是夺的浓厚氛围。
二、突出“四个抓手”,舞活干部考核“指挥棒”
一是以精细管理为抓手,考出实绩、考出能力。树立“重点工作求突破、考核工作争先进、创新工作出亮点、职能工作守底线”目标,将全局工作分为*大类*小项,实行“清单化”管理,逐项明确工作任务、预期目标、完成时限、责任科室、责任人员,将工作任务精细化、“颗粒”化,确保人人肩上有担子、个个身上有压力。二是以奖罚并举为抓手,考出压力、考出动力。综合考虑科室分工、人员分布、工作性质、考核比重等因素,合理设定*类加分项、*类扣分项,并根据难易程度分别赋予加扣分值。设立*种一票肯优情形,对作出突出贡献的科室和个人直接定为优秀;建立*项负面清单,在干部考核时实行一票否决。三是以民主测评为抓手,考出作风、考出素质。设置班子成员和一般人员A、B两类测评票,对参评干部从政治素养、个人能力、工作实绩、廉政建设等方面进行综合测评,评价结果分为优秀、良好、一般、差四个等级,分别对应不同分值,切实把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选出来。四是以综合评定为抓手,考出公正、考出实效。统筹科室排名和个人排名,实行“双优+双否”评选,即排名首位科室负责人直接评为优秀,排名末位科室负责人不得评为优秀,不再参与个人排名;其他人员按照个人得分统一排名,名次位列前30%的评为优秀个人,存在负面清单情形的不得评为优秀。
三、抓好“三个结合”,跑出干部成长“加速度”
一是与平时考核相结合,做到“精准画像”。加强干部的日常监督管理,将差异化考核与平时考核结合起来,实行全生命周期管理考察干部,领导小组办公室定期调度工作进展情况,填写《加扣分事项登记表》,对干部日常表现实时记录、“精准画像”,计入干部年度考核的总体成绩。二是与轮岗交流相结合,做到“人岗相适”。健全完善信访干部定期轮岗交流制度,把差异化考核结果作为干部轮岗交流的重要参考,统筹把握人选成熟度和岗位匹配度,做到人岗相适、人事相宜,充分激发干部积极性创造性,着力为信访干部成长成才筑平台、搭舞台、设擂台。三是与实践锻炼相结合,做到“人尽其用”。大力支持市直单位优秀年轻干部到信访部门挂职锻炼,将来访接待、积案化解等重点任务作为年轻干部摔打锤炼的主战场,挂职干部鉴定与挂任科室差异化考核挂钩,帮促挂职干部在处理急难险重中见世面、经风雨、长才干。
四、实现“三个效果”,激发干事创业新动能