探索示范党支部建设的经验做法

为持续增强党支部的凝聚力和战斗力，XX党委坚持把强基固本和赋能提质一体推进，以推动党支部示范提升为牵引，探索党支部从达标建设到示范建设的实施路径，持续完善示范党支部建立机制，明确分层、分阶、分类的创建目标，不断激发基层党支部工作活力，有效助推科研中心任务完成，让基层党建实现了质的提升。

一、一个计划牵总，顶层设计谋篇布局

“壹引其纲，万目皆张。”党的十九大报告中指出，党的基层组织建设的目标为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”。党委在推进党支部标准化规范化建设实现全面达标之际，立足党支部建设工作实际，围绕建成这一任务目标，研究制定了《创建示范党支部三年提升计划》，系统谋划出党支部示范提升的工作目标、发展方向和实施路径，科学画出了路线图、时间表、责任链，确保创建计划务期必成。

一是绘制支部示范提升路线图。实施创建示范党支部三年提升计划，是让党支部明确为什么做、做什么。党委以着力打造“组织力强、引领力强、战斗力强、创新力强、凝聚力强”的“五强党支部”为方向，制定了党支部建设三年提升计划实施模型，明确了全流程实施路径、创建目标，设计了从基础到特色再到示范的三段式提升方法，让党支部示范提升有思路、有目标、有方法。

二是明确支部示范提升时间表。实施创建示范党支部三年提升计划，是让党支部明确何时做、怎么做。党委立足实际，2021年起，以年度为单位，分三个阶段实施提升计划，明确了每个阶段的时间节点和工作目标，并建立了党支部“五强”建设评价标准，对每个阶段的进阶给出了明确的评价方法，让党支部示范提升有重点、有层次、有检验。

三是扣紧支部示范提升责任链。实施创建示范党支部三年提升计划，是让党支部明确谁来做、做得怎么样。党委明确了各级党务工作者的责任清单，党支部书记作为支部示范提升的“领头雁”，在党支部建设的过程中必须亲自抓、亲自带，支委班子是支部示范提升的“两翼”，每名班子成员必须同心协力、分工负责，支部党员是最基础的“工作细胞”，重在广泛参与，认领建设工作任务，做好各项具体工作的落实，从而构建完整的责任链条，确保党支部示范提升三年计划落地落实。

二、三个阶段实施，系统推进重点突破

在全面部署的基础上，党委采取了系统推进、分步实施、各有侧重的策略，分阶段细化创建标准和工作手册，确保每个阶段都能够建有标尺、抓有方向，有效保证了每个阶段的建设质量。

一是基础阶段，夯基垒台。“欲筑室者，先治其基。”基层党支部工作标准化规范化建设是创建示范党支部的基础与前提。党委明确达标要求，以着力解决党支部建设存在突出问题为导向，扎实推进基本组织建设“四明确”、基本队伍建设“六到位”、基本制度建设“八规范”。各党支部制定达标方案、明确推进思路、实施挂图作战、总结推广经验，坚持把每一步走稳踩实。党建工作部门既监管过程又关注结果。一方面结合季度讲评、半年回顾、全年检查，做好分类指导和动态管控，另一方面将下达计划、任务分解、责任落实的每一个环节纳入经营业绩考核指标一体推进。在全所上下的共同努力下，在实施计划的当年就实现了党支部标准化、规范化建设达标全覆盖。

二是特色阶段，立柱架梁。“基石已筑，蓄势聚力。”在各党支部完成了支部标准化、规范化建设达标后，又适时打出一套“组合拳”，以“特色亮点”为载体开展“1+N”建设。“1”为支部标准化规范化建设的一整套标准，即进入到特色阶段的党支部要常态化满足达标要求。“N”为结合本支部实际，聚焦中心工作，以扬优势、补短板为原则，围绕组织力、引领力、战斗力、创新力、凝聚力五个方面，形成本支部特色亮点。特色亮点的提炼主要聚焦两个方面。一方面要持续做好达标建设成果的巩固，着力固根基、补短板、强弱项，突出薄弱环节抓攻坚；另一方面要做好支部党建工作特色亮点提炼，着力扬优势、创特色、促发展，紧盯重点领域抓提升。在推进具体工作的过程中，党委指导各党支部认真分析自身特点开展分类建设，除新成立的党支部外，18个党支部中10个党支部从“强弱项”的维度，8个党支部从“扬优势”的维度开展“特色亮点”载体建设。到第二年年底，各党支部“特色亮点”载体建设实现了全覆盖，重点围绕组织生活、人才培养、服务群众等工作，形成了“试验现场党建可视化管理”、“北极星计划”、“双推双评两谈三全程助推发展党员工作”等特色亮点。这一阶段帮助党支部真正在实践过程中找准了努力的方向。

三是示范阶段，添砖加瓦。“积厚成势，全面开花。”“特色亮点”载体建设如何进一步实现成效提升、经验固化、成果可视化？党委认为党支部党建品牌建设既是实现上述目标的重要途径，也是提高基层党建工作科学化水平、持续提高党建质量的重要抓手。基层党支部品牌建设就是借用品牌管理、品牌经营等理念和手段创新党建工作，使党支部党建工作经验可传播、成果可视化，更好与科研中心工作紧密结合，坚决杜绝形式主义和“两张皮”现象。

因此，党委在指导党支部开展品牌建设过程中，主要把握“四个坚持”。一是坚持围绕中心、有效促进工作。把党建提升、服务职工、推动工作作为品牌建设的出发点和落脚点。二是坚持立足实际，精准品牌定位。充分调研，广泛收集资料，围绕“五强”要求量身定制适合党支部的党建品牌。三是坚持做好规划，突出品牌内涵。做好支部党建品牌建设中长期规划及实施计划，明确目标任务、工作措施、保障机制，不断提炼支部品牌名称、品牌内涵，坚持打造精品。四是坚持注重实效，勇于创新实践。准确把握新时期基层党建规律，积极研究新情况、解决新问题、建立新机制。截至2023年底，已形成了“向心力文化”、“四抓一心 红色引擎”、“两个着力”等党支部工作品牌。至此，的党支部建设取得了长足进步，不但提高了支部本身的核心竞争力，还成为推动中心工作高质量完成的最有效支撑。

三、两级保障贯穿，多措并举统筹发力

在创建示范党支部三年提升计划实施的过程中，党委和党建工作部门持续做好组织保障、机制保障、阵地保障和制度保障，确保党支部示范提升工作有序推进、执行有力。

一是组织保障，调研指导促提升。近三年来，党委结合党建工作联系点，建立支部工作调研督查指导考评机制，党委委员每季度到联系点党支部开展调研督导，对支部建设情况进行指导和检查，及时了解情况、发现问题、督促整改；在明确问题方向的基础上，党委将支部建设情况写进调研报告，组织召开调研成果交流会，拉条挂账下达督办任务，并指导各支部结合“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作总结提升；党委责成党建工作部门常态化做好分类指导和督促跟进，每季度通报建设情况，每年组织召开总结大会，晒成绩、找短板、明思路。

二是机制保障，载体融合促提升。党委统筹党建政研课题研究、党建区域协作组、支部书记例会、年中支部党建工作考核、年度党支部书记述职评议等载体，有效助推党支部示范提升。指导各党支部将“特色亮点”载体建设、党建品牌创建作为支部党建政研课题选题，注重理论研究、实践迭代和经验推广，推动各党支部每年形成研究成果，实现了理论研究和实践落地双结合；依托党建区域协作组，统筹策划开展贵州片区示范党支部书记论坛，打开党支部书记的思路和眼界；依托支部书记例会、年中支部党建工作考核、年度党支部书记述职评议等载体，组织开展支部示范提升工作交流，对表现突出的党支部及支部书记予以考核评价加分，持续激发基层党支部推动工作的热情。

三是阵地保障，典型引领促提升。党委聚焦强化在创建示范党支部三年提升计划实践中的典型引领，发挥示范带动作用，鼓励基层党支部推进党建创新，积极探索“特色亮点”载体建设、党建品牌创建的新举措新方法，在推进过程中开展党支部结对共建，组织示范党支部主题党日观摩活动，各支部委员组成工作组开展交叉检查等，形成先进带后进的良好生态。在各阶段建设过程中，党委和党建工作部门持续挖掘典型案例、发现品牌故事，通过在支部书记例会上选取先进典型进行交流、互学互促，以及在所局域网、微信公众号等媒体平台积极宣传，营造出“比学赶帮超”的浓厚氛围。此外，通过征求职工群众的意见建议、开展满意度测评等方式，不断增强基层党员的荣誉感和获得感，赢得了职工群众的认可和好评。

四是制度保障，固化经验促提升。党委深刻认识到“制度建党”既是各项建设任务在实践中有序开展的重要支撑，又是支部建设巩固提升、推动发展的核心关键。党委根据支部建设的特点和规律，结合重点领域和突出问题认真总结提炼方式方法，组织修订和完善了主体责任清单、党支部工作规则、考核细则、政研课题等相关和配套制度，健全了业务工作和党建工作融合制度，不断巩固支部建设成果。党建工作部门根据各支部在建设过程中遇到的困难和问题，组织下发指导意见，做好制度内容解读和答疑，并将相关要求纳入党务工作者培训内容，确保示范党支部创建各项工作有规可循、严谨规范，着力推动了实践效能和制度优势的双向转化，为后续持续推动和优化支部建设打下了坚实的基础。

党支部是推动事业发展的基本单元。只有守正创新、提质升级，才能让党的建设加速推进并且不断迸发出新的活力。经过三年探索，形成了一套具有本单位特色的工作方法，有效推动了基层党支部建成战斗堡垒、党员发挥出示范引领作用，极大增强了党的建设的领导力、凝聚力和战斗力，为“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”写下了生动的实践案例。