2024年上半年落实全面从严治党主体责任报告和党风廉政建设工作总结

今年以来，局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于党的建设重要思想，认真贯彻落实市委、市纪委有关开展党风廉政建设部署和要求，坚持以党纪学习教育为抓手，坚持全面从严治党，狠抓党风廉政建设责任制落实，坚定不移正风肃纪，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，为全市营造风清气正的政治生态和干事创业的强劲动能，以高质量党建引领高质量发展行稳致远。现将工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）提升政治站位，加强政治建设

局党委始终做到把党的政治建设摆在首位，认真把握新时代全面从严治党的新任务新要求，持续增强推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一是对标落实新时期全面从严治党新任务新要求，起草《关于推进2024年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《2024年党建工作要点》，筹备全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，签订2024年度党风廉政建设责任书，履行“第一责任人”职责，突出主体责任，推动“四责”协同机制落地成效

二是建立健全责任分工，按照责任落实体系，细化了每名班子成员责任分工，从严强化思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持续增强全面从严治党规范性、自觉性、系统性，真管真严、敢管敢严、长管长严，推动全面从严治党向纵深发展。三是紧密围绕政治机关建设、廉洁教育、意识形态思想教育以及党纪学习教育常态化长效化等重点内容，通过党委理论中心组学习、党员政治理论学习、党日党课、警示教育等活动，引导党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）注重理论学习，不断强化意识形态和廉政教育

今年以来，把学懂弄通做实二十届中央纪委三次全会公报特别是习近平总书记关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等重要论述及二十大会议精神作为学习重点，通过学原文准确把握新时代党的自我革命的内涵要求，重点围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、以案促改以案促治警示教育、《中国共产党纪律处分条例》等内容开展教育，并通过开展“赓续红色血脉 兴税强国有我”主题实践活动、青年干部“感悟百年党史 淬炼时代之魂”微党课大赛、“书香浸润人生”主题读书分享活动、“青年读党史 青春献给党”“我们的节日·端午”“号声嘹亮 为民服务”等主题活动，有效深化学习，不断提升党员干部的政治意识、廉政意识和服务意识。截至目前，共组织党委中心组集中学习次，青年理论小组集中学习次。在落实重点工作中，党员干部以较高的政治站位和责任担当，彰显出了新时代党员干部的先锋本色。

（三）坚持标本兼治，构建一体化监督体系

　　局党委把不折不扣落实“1+”制度体系、推进税务系统一体化综合监督体系作为首要政治任务，各职能部门不断细化措施，形成动态提升。重点把业务与监督融合起来，把监督工作贯穿到业务工作全过程、各方面，构建部门职能监督内部控制、风险预警、问题处置、以案示警、专项整治、完善制度的横向贯通机制，形成监督工作闭环。突出“1+1++N”全面监督机制，明确监督主体、规范监督方法、打通监督链条，在边实践、边总结、边总结、边完善中，确保制度落实到位，形成了党委统一领导、各司其责、全面覆盖、集成高效、贯通协同的监督工作格局。同时，加强党支部书记带头落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，对苗头性、倾向性问题及时提醒批评教育。纪检委员认真履行监督职责，充分发挥正风肃纪的“前哨”作用。进一步找准监督和业务深度融合的切入点，建立健全工作机制，推动各条线业务工作的规范管理和有效监控，确保权力始终在正确轨道上运行。

　　（四）推进组织建设，提升党组织战斗力

　　以推进落实《系统党的建设高质量发展行动方案》为重要抓手，严肃党内政治生活，对“三会一课”、党建活动、主题党日等活动相关制度进行落实完善，运用“党建云平台”规范督促各党支部开展党内组织生活，确保开展率100％。3月份，各党支部召开了党员大会，开展了党员民主评议活动，深入查摆存在问题，开展严肃认真地批评和自我批评。通过集中学习、广泛征求意见、严肃查摆问题、开展批评和自我批评等环节，达到了统一思想、增进团结、振奋精神、推进工作的良好效果。同时，局党委重点盯紧意识形态、党风廉政以及作风建设领域内的问题动向，针对党性不强、作风不实的现象落实落深“个别谈话”制度。进一步完善党支部工作考核及党员积分制管理办法，注重塑造典型，选树创先争优集体、先进典型及“两优一先”典型，确立标杆，发挥先锋模范的带动作用。

　　（五）加强监督检查，提升作风纪律建设

　　今年以来，局党委统筹树立意识和强化聚焦，发挥纪检监督手段新动能，不断加强党员干部的作风建设和纪律建设，切实转变工作作风，有效增强执行力和规矩意识。一是强化政治引领意识，聚焦大事抓政治监督。压紧压实党委主体责任，开展党委会、局长办公会议监督次，党委中心组理论学习监督次。聚焦“国之大者”，紧盯“关键少数”，对退税减税降费、征管改革意见落实等重点工作任务采取全程跟踪监督。二是强化担当尽责意识，聚焦班子抓同级监督。严格落实季度履职报告、党委开展专题会商、下发纪律检查建议书等制度。上半年推送风险预警提示项，下发份纪律检查建议书，要求主责部门切实加强整改。三是强化风险应对意识，聚焦紧事抓专项监督。今年以来，开展明察暗访次，督促主责单位制定整改措施条、下发监督检查通报次，运用“第一种形态”人次，推动监督向基层延伸，在基层落地。四是强化系统集成意识，聚焦制度抓“两权”监督。今年开展两批次监督检查，第一批次疑点涉及纳税人户，合计应追征万元；第二批次疑点涉及纳税人户，合计应追征万元。

　　二、不足之处及下一步工作计划

　　在具体工作的推进中还发现很多不足之处：一是抓党建工作力度还不够，特别是在抓制度坚持和谋划创新上还有害怕冲击中心工作的担忧。二是基层调研还不够深入，不能及时掌握思想动态和工作难点，解决问题的方式方法不够灵活。三是一体化监督体系建设力度还有薄弱之处，尤其是各科所自我监督中，发现问题的力度还需要进一步强化，各职能部门的作用发挥得还不够有力。下一步，重点做好以下工作：

　　一是落实学习制度。重点组织党纪学习教育，积极推进“学查改治管比”常态化长效化，始终把学习贯彻党章、纪律处分条例和思想作为党员理论武装的重要内容，分级分类抓好政治能力轮训，加强“学习强国”“学习兴税”等平台的利用率，不断加强党员干部思想教育、政治教育、警示教育等，大力增强党员的党员意识和党性观念。

　　二是不断推进一体化监督体系建设。重点是加强各职能部门建立监督发现问题及整改力度，对监督发现的问题进行归口管理。及时召开联席会议，梳理、总结、分析监督发现的问题。对普遍性问题，督促相关职能部门健全制度，堵塞漏洞，推动整改；对突出性问题，党委与纪检组专题会商，推动综合治理；对发现的涉嫌违纪违法问题线索按规定转交上级纪检组归口管理。

　　三是要结合健全税务监管体系建设，不断提升执法规范化水平；结合开展维护安全稳定，牢固树立底线思维，严格落实安全整治各项责任措施，进一步压实党委信访舆情工作主体责任，主动做好舆论引导，全面化解风险源头；结合加强风险应对力度和优化提升预测精准度，努力清理陈欠，压缩新欠产生，稳步提升组织收入质量。

　　四是要继续强化局党委、机关党委和各党支部的全面建设，严格落实“一岗双责”，强教育、明规矩、严纪律，在打造“忠诚、干净、担当”税务干部队伍建设目标上寻求新突破，追求新成绩。