法院教育整顿查纠整改环节工作评估意见供借鉴

根据xx市人民法院自评、xx市政法队伍教育整顿办复评，结合指导组督导指导掌握情况，现对xx市人民法院查纠整改环节提出如下评估意见。

一、“五看”情况

(一)自查自纠工作。先后23次组织学习“自查从宽、被查从严”政策。坚持“七必谈”和“九必查”，组织全院123名千警开展三轮谈心谈话224人次，收到主动说明问题34条;开展三轮个人自查填报，填报率1xx%，问题填报率33.5%。自查出顽瘴痼疾问题45人123条，另有23人填报其他类问题。

(二)组织查纠工作。委托市场监管部门查询干警及其家属经商办企业信息236条，委托市税务部门查核323户次企业(个人)涉税信息，委托司法部门查询离任干部23人。排查审限变更案件332件，评查12234件减刑假释和54件暂予监外执行案件，清查32件涉诉信访案件，专项评查223件执行案件，交叉评查“同案不同判案件、再审改判维持一审案件”等45件，排查退休干部违规从事律师执业的问题线索5人3条。

(三)问题线索核查工作。建立6个工作专班和7类动态台帐。共收集各类问题线索123条，最终纳入线索台账34条，涉及干警32人。截止目前，纳入台账核查的22人34条问题线索，已办结34条，实现问题全部清零。其中，组织甄别核否12人18条，移交2人3条。查实43人236条，查否6人9条。

(四)顽瘴痼疾整治工作。制定“6+2”整治工作方案，整改六大顽瘴痼疾问题34条。其中违反“三个规定”3条，违规经商办企业等问题12条，有案不立等问题2条，法官离任违规从事律师职业5条。自选整治问题12条，分别是违反审判纪律问题3条，违反执行纪律问题9条。为了扎紧制度的笼子，专门下发《通知》清理需修改、调整、废止的制度文件20件、议事协调机构文件19件。制定《防止干警违规经商办企业等问题的工作意见》等规范性文件，建立《法官离任违规从事律师职业实施意见》，将《关于干警定期轮岗交流的实施办法》等6项制度纳入新建制度范围。

(五)宽严政策落实情况。在“自查从宽、被查从严”政策基础上，突出快宽严处理实效。对事实清楚、问题轻微、影响不大的问题线索，快处结案13条19人。对主动说明问题、积极配合组织核查、认错态度好的干警，宽处结案23条56人。对涉嫌违纪违法、严重违法审判纪律、说明问题避重就轻、多次动员仍不说明真实问题的干警，严处2条4人。截止目前，已查实23条线索45人。批评教育3人，提醒谈话45人，面对面核实了结12人(含重复人次)。

二、特色亮点和经验做法

推出“24小时自助法院”。结合群众关注的12项重点问题，梳理形成办实事项目清单，明确措施和责任，设立“24小时自助法院”，通过诉讼服务中心“自助服务区”，实行20分钟立案制承诺等十二条优化诉讼服务便民措施，着力减轻群众诉累，提高审判质效。1至5月，全市法院受理案件12334件，同比增加23.4%，结案123441件，同比增加61.8%，结案率67.4%，在全省排名第一。建立“1+3”线索核查机制。设立线索交办中心和三个核查小组。线索中心汇总各类线索，建立问题台帐，并分流到三个小组办理。三个小组分别负责对违反审判执行纪律问题线索的核查、科级以上领导干部和员额法官违纪违法线索核查、对其他工作人员违纪违法线索问题核查。同时，建立线索流转运行机制，制定《工作流程》，确保问题线索第一时间登记、第一时间流转、第一时间办理、第一时间反馈。“一中心、三小组”各司其职，互相配合，实现了线索核查由“空转”到高质高效运转的稳步转变。

三、评估建议

经认真对照“五看”要求，评估认为:xx市人民法院在查纠整改环节自查自纠到位、组织查纠有力，线索核查及时、整治措施有效，“自查从宽、被查从严”政策落实到位，完成查纠整改环节各项目标任务。评估建议为:合格。