现将乡2024年上半年工作完成情况和下半年工作汇报如下。
一、取得的主要成绩
(一)党建责任不断压实。年内共召开党委理论学习中心组学习4次、干部职工会议20余次,围绕党纪学习教育讲授党课2次、举办读书班1期,举办党员冬春训、党务知识培训、“万名党员进党校”集中培训各1期,筑牢思想根基。对11名入党积极分子进行“家访”,确保把优秀的人才发展到党组织中,不断提升发展党员质量。持续开展38个基层党组织分类定级和晋位升级工作,为乡村振兴提供坚强的组织保障。抓实各级巡察反馈问题整改,对照3个方面12项32个具体问题制定96条措施,逐一完成整改销号。积极推行“党建+”模式,壮大村级集体经济,7个村村级集体经济收入合计达30万元以上。
(二)经济运行稳中向好。招商引资走出去4次,请进来6次,签约项目6个,协议总投资15353万元。完成固定资产投资入库26455万元。招商引资和固定资产投资实现“双过半”。扎实推进“五经普”工作,入户登记298个,上报完成率达100%。持续优化发展“软环境”,新发展市场经营主体58户。
(三)产业发展提质增效。严守耕地保护红线,完成农村乱占耕地建房问题补充摸排图斑600个,排查2023年度耕地流出问题排查图斑43个。筑牢粮食安全底线,完成2024年粮食生产一张图一张表,确保粮食面积、产量“只增不减”。持续巩固烤烟支柱产业,种植烤烟8020亩。大力发展林下经济,带动群众发展种植香椿、魔芋、重楼、黄精等林菜、林药、林果7790亩。持续培强畜牧业,全乡生猪、肉牛、肉羊存栏2.1万头、1.1万头、0.3万头,家禽存栏7.9万羽。发展电商产业,培育电商企业1家,培养电商主播2人,电商收入达31万元。
(四)项目建设加快推进。投资12.83亿元的X240兆瓦光伏电站项目即将并网。投资190万元的X“幸福嘉园”绿色生态主题民宿园区正在开展前期工作,投资398万元的X乡香水柠檬种植示范基地建设项目启动建设,投资780万元X村2023年以工代赈项目、投资144万元的X地村委会农村公益事业财政奖补项目、X村委会农村公益事业财政奖补项目完工。投资376.39万元的X乡X抗旱应急工程竣工试水。争取各级抗旱资金54.3万元,实施农村集中供水维修养护等项目,全力保障农村饮水安全。
(五)乡村振兴有效衔接。健全乡、村、组三级防返贫监测网络体系,动态监测风险再标注2户4人,风险消除1户6人,新识别突发严重困难户1户5人、脱贫不稳定户1户3人。排查出35户重点帮扶对象,精准制定“多帮一”帮扶措施,守牢防止规模性返贫底线。稳定政策措施,发放小额信贷1222.3万元,贴息13.35万元,帮助260户农户发展产业。发放“雨露计划”资金10万元,减轻44名学生教育负担。7个行政村“多规合一”实用性村庄规划完成审查入库。实行农村生活污水治理网格包保制度,加快推进全乡3064户农户农村生活污水治理,完成乡级验收1211户。投资1051万元生活垃圾处理厂、生活污水处理厂加快建设。
(六)重点改革纵深推进。扎实推进“四个一”改革工作,梳理编制39项政务服务、31项行政职权常办事项清单、45项一件事一次办清单和37项村级帮办代办事项清单。优化便民服务大厅窗口设置,实现“一门式”办理。加强队伍建设,全乡54名干部中持有执法资格证37人,占比达68.52%。整合综合行政执法队、专业扑火队、应急救援队力量,组建综合行政执法治理应急救援队,基层治理水平不断提高。
(七)民生福祉持续增进。抓好农村劳动力转移就业,完成转移就业5821人。落实各项惠民保障政策,完成医疗保险征缴11042人、养老保险征缴2927人。发放农村低保资金109.01万元,发放特困供养对象补助资金23.501万元,落实临时救助8户35人,发放资金3.2万元。关注“一老一小”,发放高龄老人保健补助220人,保健补助金6.43万元;救助孤儿及无事实抚养儿童3人,发放福利金2.41万。推进殡葬改革,发放城乡居民骨灰节地生态安葬补助资金29人9.47万元。发放四类人员补助27人3.26万元。抓好计划生育宣传和政策落实,发放各类计划生育补助资金26.23万元。资助14名困难残疾学生7500元,发放残疾人两项补贴17.41万元。
(八)社会大局和谐稳定。制定X乡安全生产治本攻坚三年行动方案,开展安全生产综合检查5次,完成安全生产隐患整改56个。抓好森林草原防灭火工作,全乡未发生火灾事故。健全“三调联动”和多元化调解机制,社区矫正、刑释解矫人员及精神病人有效管控。排查化解矛盾纠纷15件,化解县级交办件4件,矛盾纠纷化解在基层。查处交通违法行为198起,受理查处各类治安案件31件,立刑事案件1件,破案1件,社会面得到有效管控。
二、存在的主要问题
今年以来,我乡经济运行态势总体平稳,主要指标实现了较快增长,各项工作有了明显进步。但也还存在一些困难和问题,主要表现在:一是产业组织化带动效应不足。一产不优、二产和三产欠缺,产业发展结构单一,组织化、规模化、专业化程度不高,抵御市场风险能力不强。二是基础设施仍然薄弱,农田、交通、水利等基础设施建设相对滞后,劳动生产效率低,农业生产成本高。三是群众就业增收能力不强,就业技能水平不高,就近就业渠道窄,就业不稳定,流动性大,增收效果不明显。四是部分干部思想观念、精神状态、担当意识、工作能力离高质量发展要求还有差距,“马上就办,马上反馈”的工作作风有待加强。
三、下半年工作打算
(一)坚持不懈优化激活产业发展新动能。推广良种良机良法,稳定粮食面积在2.3万亩以上。大力发展萝卜、中药材、热带果蔬等特色优势产业,发展种植萝卜6000亩以上、红花等中药材5000亩以上。落实林下资源开发利用攻坚行动,在三家村委会发展林下中药材种植300亩。巩固烟草产业支柱地位,收购烤烟106万公斤,实现产值3810.7万元以上。深入推进畜牧业转型升级,实现畜牧业产值1.45亿元以上。抓好柑橘、芒果、阳光玫瑰葡萄等特色产业产量产值齐升,建成X乡香水柠檬种植示范基地200亩。加快建设村级物流站点,提高乡村快递物流配送效率和服务质量。大力发展节庆经济,高质量举办柑橘采摘节、彝族丰收节等活动,打造“一乡一节庆”特色品牌,进一步促进消费、扩大内需。
(二)坚持不懈加速启动项目建设新引擎。加大协调力度,如期实现X289.58MWp光伏电站建设项目全容量并网发电。硬化通村道路13.09公里,高标准农田建设项目、X村以工代赈项目、X抗旱应急工程及X村委会农村公益事业财政奖补项目等10个项目建成投入使用。谋划X村委会以工代赈建设项目、X地村委会抗旱应急提水项目、龙潭坝修复等一批工程项目,持续增强发展后劲。充分挖掘资源优势,精准谋划重点招商项目,引进带动能力强且符合全乡产业发展定位的项目。强化内培外引,实施农村“归雁”工程,鼓励X籍企业家返乡投资兴业。
(三)坚持不懈奋力开创乡村振兴新局面。抓实防止返贫动态监测和精准帮扶,动态消除返贫致贫风险,确保脱贫户和监测户收入持续增长,坚决守住不发生规模性返贫底线。深入实施农村“领头雁”工程,培养乡村振兴人才队伍。实施新农人培育计划,新增2名以上叫得响、示范强的新农人。深入推进村级集体经济“强村富民”工程,发展壮大村级集体经济,力争X村村级集体经济达50万元以上,X、X、X3个村村级集体经济达20万元以上。
(四)坚持不懈加快建设和美乡村新面貌。深入学习“千万工程”经验,推进农村人居环境整治提升五年行动、绿美乡村三年行动,加快集镇“两污”处理设施建设,生活垃圾处理厂、生活污水处理厂建成投入使用,集镇生活垃圾处理设施覆盖率达100%、生活污水处理率达85%以上。争创省级绿美村庄2个,州级美丽村庄7个、绿美村庄7个。规范宅基地管理,强化“两违”和自建房安全隐患专项整治,加强村庄建设引导管控。进一步健全完善村规民约,深入开展农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(五)坚持不懈努力绘就绿色发展新画卷。守牢耕地保护红线,持续抓好耕地流出问题整改。全面落实河(湖)长制,争创省级美丽河湖1个。强化饮用水水源水质管理和地下水污染防治,确保水质稳定达标。严格落实林长制,全力做好森林草原防灭火,强化森林资源保护监管,保护好森林资源。扎实做好农业面源污染和畜禽粪污治理,加强土壤污染风险防控和源头治理。
(六)坚持不懈全力展现民生保障新作为。扎实开展职业技能就业培训,实现农村劳动力转移就业5190人以上。推进全民参保,基本医疗保险、养老保险参保率保持在96%、95%以上,深入推动基本养老保险精准扩面“六个一批”行动。常态化推进控辍保学动态清零。严格落实各项惠民政策,加大低保、特困供养、残疾人和孤儿基本生活保障力度,做到应保尽保。依托创建全国基层中医药工作示范县契机,争取实现村卫生室“中彝医阁”全覆盖,建成心脑血管救治站,建立县级专家工作站,争创国家推荐标准乡镇卫生院。
(七)坚持不懈着力构建社会治理新格局。落实安全生产治本攻坚三年行动,常态化推进安全风险排查整治,动态清零隐患,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。加强应急体系和能力建设,完善应急预案,加强物资储备,强化监测预警,加强综合救援队伍建设,全面提升防灾减灾抗灾救灾能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化信访问题源头治理。持续深化普法强基补短板专项行动,营造平安和谐的社会环境。