2024年上半年,我严格落实全面从严治党要求,将业务工作与党风廉政建设工作同抓齐管,认真履行“一岗双责”,促进分管领域的党员干部廉洁奉公,恪尽职守,努力推进分管领域各项工作有序推进。现将2024年上半年“一岗双责”落实情况汇报如下:
一、上次专题研究全面从严治党工作会议议定事项整改落实情况
(一)针对政治理论武装上还不够系统到位的问题。我持续加强理论学习、深化理论武装,落实“每日一学”制度。把党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷和《中国共产党纪律处分条例》列为必学书目,每天至少自学半个小时,做好“结合”“转化”文章。
(二)针对工作落实上还需再加力的问题。坚持把“以数据质量为中心”的理念贯穿到业务工作全过程、各方面,尽力尽责确保各项工作落实到位。做好分管专业数据质量核查计划,召开科室会议进行专项研究。更多地与科室人员一起下乡调研走访,在科室人员审核业务报表后进行二次审核把关,尽可能减少数据质量问题。
(三)针对财务工作水平有待提升的问题。仔细审核把关财务内控系统,对财务手续不齐全等问题督促相关责任人落实整改。对于出现的财务报销不规范情况,及时做好记录,确保下次不再犯同样问题。加强对各项财务规章制度的学习和研究,及时与财务人员开展探讨交流,对财务风险查缺补漏,确保各项资金使用合法合规。
二、履行全面从严治党责任,落实“一岗双责”情况
(一)强化理论武装,坚定政治方向。一是以党纪学习教育为契机,坚持“每日一学”,认真学习领会《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记重要讲话和指示批示精神。二是积极参加党支部学习、青年理论学习等活动,与支部党员一起深入学习全面从严治党的具体要求。三是持续加大对《意见》《办法》《规定》《监督意见》文件精神的再学习、再落实,深化对防范和惩治统计造假、弄虚作假重要性和紧迫性的认识,增强统计工作使命感、责任感。
(二)积极担当作为,落实“一岗双责”。一是组织分管科室排查廉政风险点,紧盯资金使用、调查补贴发放、国家安全与保密、数据质量把控等重点领域,排查梳理廉政风险点17余项,并逐一确定风险等级,制定防控措施,建立台账,持续加大对权力的监督制约。二是对分管科室全面从严治党工作进行常态化检查督促,坚持每季度开展一次廉政谈话。对干部职工思想作风状况存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早处置。要求分管科室成员从统计造假问题情况通报和查处的违纪问题通报中吸取案例教训,严防统计造假、弄虚作假。三是多措并举提升调查数据质量。上半年,对6个主要畜禽监测非大型户调查村进行全覆盖走访,入户调查25户。开展新聘用辅助调查员业务培训2次。对10个乡镇开展数据质量核查,反馈发现的问题,并责令整改。
(三)严守纪律规矩,永葆清正廉洁。一是遵守纪律规矩。强化纪律观念、规矩意识,时刻按照共产党员的标准严格要求自己,严格遵守党的各项纪律,自觉接受党内监督和群众监督,自觉维护班子团结。二是严守廉政底线。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,加强对家属、身边工作人员的教育管理,坚决抵制不良作风,净化生活圈、工作圈和朋友圈,以实际行动树立党员干部清正廉洁良好形象。
三、存在的问题
(一)履行“一岗双责”针对性、经常性还不够突出。对分管科室督促指导不够经常,对重要岗位、重点领域风险防控排查还不够全面,跟踪问效和督促指导不够充分。对一些科室人员出现工作作风不扎实现象时,有时候考虑到他们在基层工作任务重、压力大,觉得说多了会挫伤他们的积极性,没有做到直面批评、严抓严管。比如,有的干部职工执行财务制度不规范,只是简单口头提醒下次不要再犯,并没有解释说明可能存在的风险隐患,事后也没有监督检查,导致干部职工思想之弦崩的不紧,认识不足,下次可能依然还会犯同样的错误。再比如,在大力防范和惩治统计造假、弄虚作假,统计造假纳入纪律处分条例的大环境下,有的干部职工在统计业务中出现数据质量审核把关不严的情况,更多的是以工作提醒代替了廉政谈话。有的干部职工文字材料不经仔细审核,逻辑不清,低级错误多。背后体现的是作风问题,反映干部职工日常工作状态。但只是作出修改后,进行简单的工作提醒,没有严肃指出错误,没有教育引导其注重日常学习,在学以致用、学用结合上常积累。
(二)落实全面依法治统力度不够。一是推进统计法律法规宣传差距大,依法统计意识不强。比如,普法宣传形式单一,涉及面不广,统计法律法规宣传仅依托统计法宣传日和统计开放日开展传单式宣传,以案释法宣传少。二是落实统计执法检查质量不高,执法检查覆盖率不高。比如,“双随机”执法检查仅满足于被动完成基本任务,执法主动性不强。主要依靠与X调查队联合执法,自己对整个执法流程和环节不熟悉,统计执法文书填写不规范,执法能力薄弱。近年来每年检查数量仅2家企业,而去年由于总队并未对县级队完成统计执法企业数量做强制要求,未进行统计执法。三是统计执法力量单薄,无法完成独立执法。现持证人员仅有1名,统计执法人员力量不足,需要与X调查队联合执法。
(三)财务工作仍存在风险漏洞。一是固定资产管理有漏洞。未严格落实每年度资产清查,存在以固定资产登记表代替清查报告现象。二是公车管理不规范。没有建立健全规范的公车管理台账,比如没有建立车辆基本信息档案,车辆运行费用档案不完整。没有对公车使用情况进行公示。三是财务制度内容不完善,部分财务制度不健全。比如,固定资产管理办法没有明确无形资产定义与分类标准、购置审批流程、处置流程等。工会经费管理办法没有明确经费支出标准、报销流程等。基层党组织党建活动经费管理办法缺失。
四、下一步努力方向
针对上述存在的问题和不足,下半年我将通过以下举措努力解决:
(一)进一步强化责任担当。牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念,时刻把党风廉政建设和反腐败抓在手上、落实在行动上。加强对分管科室监督管理,对不托底的人和不托底的事重点关注,不做“老好人”,不怕得罪人,敢于“唱黑脸”“说硬话”。对于违反相关规定和制度、工作作风不扎实的干部职工,该提醒的提醒,该追责的追责。定期听取分管科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,坚持抓早抓小,防止小问题演变成大问题。
(二)进一步加强依法治统。一是印刷《统计法和统计法实施条例》宣传手宣传资料,推进统计普法进企业、进社区、进乡镇,利用基层基础检查,下乡调研等契机,开展统计法律法规宣传。二是将针对性地选取若干家企业调查对象开展“以案释法”警示教育和入企宣传,从而厚植统计法治精神,让实事求是、依法统计的理念深入人心。三是进一步加大统计执法检查力度,选取数据波动异常的企业进行统计执法检查,力争在执法数量和质量上取得新突破。
(三)进一步提升财务水平。一是严格落实每年度资产清查,指定专人对固定资产进行盘点清查,并形成资产清查报告,根本上杜绝以固定资产登记表代替清查报告现象。二是加强对公车的使用管理,参考总队公车台账模板,建立X调查队《公务用车加油台账》《公务用车维修保养台账》《公务用车行驶台账》,严格把控公车的调配使用,规范台账、证照档案的保存管要求。三是对现行的财务管理制度进行全面梳理,参照总队规章制度,结合队内实际进行建立健全,修订完善。