在2024年国资国企国有企业民主管理工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
国有企业是社会主义经济的重要支柱，是我们党的执政之基，在我国国民经济领域起到“压舱石”作用。除了承担经济责任，国有企业也承担着一定的政治责任和社会责任。新时代新征程，我们必须从更高的起点、更宽的视野、更深的层次来思考和把握国有企业民主管理工作的重要内涵，始终坚持以人民为中心的发展理念，不断提高认识、完善制度，改革创新、担当作为，深入推进国有企业内部民主管理工作，团结动员广大职工在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的征程中建功立业。
坚持原则，深刻把握民主管理内涵。国有企业作为我国经济发展的重要力量，其管理水平的提高离不开民主管理模式的深入发展。在企业内部实行民主管理，有利于激励干部职工广泛参与其中，更好发挥好员工在企业管理决策及业务工作中的监督作用，调动职工的参与性和积极性，激发职工创造力，真正发扬主人翁精神，进一步提升员工凝聚力与风险管理水平。坚持以人为本。民主管理是构建企业与职工劳动关系和谐的内在需要，人是其核心要素。要坚持一切发展为了人民、一切发展依靠人民的以人民为中心的理念，把推动人的全面发展、维护职工根本利益始终贯穿于国有企业民主管理之中，贯穿于整个企业改革发展之中，坚持站在职工立场上思考问题。要始终把职工群众的急事、难事、关心的事放在企业的重要位置对待。要积极鼓励和激发企业职工的主人翁意识，引导职工群众顾全大局，正确对待利益得失，主动为企业分忧，始终与企业风雨同舟，共创美好明天。坚持效益优先。企业最终是要靠效益发展壮大的。民主管理的一项重要任务，就是要充分调动职工的积极性和创造性，在企业与职工之间架起一座连接的桥梁，树立起企业与员工共同的目标愿景，合力提高企业的经济效益。当前，在供给侧改革和“三去一降一补”“处僵治困”的大环境下，企业面临巨大发展压力，要紧紧围绕提质增效，充分发挥职工的群体智慧和力量，鼓励他们献计献策、攻坚破难，为企业转型升级、推动企业做强做优做大、努力建设世界一流企业而不懈奋斗。坚持公平公正。民主管理最重要的体现就是一个“公”字。只要出于公心，做到了一碗水端平，什么事都好商量。国有企业民主管理是党政领导下的一项长期“阳光工程”，必须高举公平公正的旗帜，坚持平等协商，不断完善企业监督体系，加强约束力度，增强企业在人、财、物等方面的透明度，严防企业在日常经营管理中可能存在的纰漏与差错，同时必须确保违法违纪问题在企业内部不会发生，确保每一项重大决策、每一次生产经营活动都能做到既科学合理又干干净净，经得起历史和群众的检验。
多点发力，健全民主管理制度。健全国有企业民主管理机制，关键在于推进理念更新与制度创新。近年来，国家出台了一系列维护职工权益的政策、法规和制度，形成了比较完备的法规制度体系。要想更好地实现企业的民主管理，关键是要紧密结合行业特点、单位实际，采取有力举措，让政策制度落地生根，让职工的心声得到充分表达，让群众真正参与到企业的生产经营管理之中。加大宣传力度，转变管理理念。国有企业干部职工要主动学习和接受现代化的管理理念，牢固树立服务意识和民主思维，充分尊重与信任广大职工，转变集权管理思维，宣扬民主办企业、民主管理的管理思想。同时，就民主方面的论述、法规条例等内容，有针对性地组织大量培训，帮助干部职工更新管理理念，参与到企业民主管理的方方面面。健全完善职工代表大会制度。职工代表大会制度是我国实现民主管理的基本形式，是保障广大职工参与企业民主管理工作的重要手段和舞台。一是大会议题和议案要充分体现科学性，广泛听取职工意见，协商确定大会议题和议案。二是职工代表要真正体现代表性，确保职工代表真正成为广大职工的“代言人”。三是民主评议干部要注重体现公正性，要将职工群众对领导干部是否认可，作为检验领导干部是否称职的重要标准。四是要重视提案征集工作，切实把能够反映职工意愿和合法权益的提案提到职代会上来，并对优秀提案给予适当奖励。会后，对提案进行认真整理分类，确定具体实施部门，坚持跟踪检查，做好反馈工作，做到件件有回声、事事有落实。
科学优化企业内部沟通机制。打通职工声音表达渠道，构建和完善职工信息反馈机制，深入了解职工在生产经营各个方面的意见与需求。通过开展职工满意度调查、设立职工意见箱等多种方式，广泛吸收职工参与企业管理与决策。同时，企业管理层要定期深入一线，与广大职工面对面地交流，倾听职工的心声与诉求，架起管理者与职工之间的沟通桥梁。健全管理体制与运行机制。国有企业在深化改革中，根据民主管理理念，对现有的组织管理结构和管理运行机制进行必要的调整与重塑。充分发挥中层管理者的主导作用，采取分权授权管理方式，赋予部门和个人更大自主权。尽可能减少管理层级，加快决策效率。建立和完善与民主管理相适应的业绩考核与激励机制。重视职工董事和监事作用。选准配强职工董事和职工监事，按照一定的资格和条件，通过职代会等形式，切实让政治素质过硬、抓企兴企有为、维护职工权益有力的职工代表进入董事会、监事会，从源头上参与公司决策和管理。落实职工董事、职工监事的权利、义务和责任，采取交任务压担子、任前任中培训等措施，提高其履职尽责能力和水平，准确反映职工的合理诉求，积极维护职工的合法权益，让职工董事、职工监事真正成为企业发展的带头人和职工利益的代理人。
党建引领，助推民主管理提质。改革开放以来，国有企业民主管理工作在改革中创新、在创新中发展，探索总结了许多成熟可用的经验做法。时代在发展，人民的民主意识也随之增强。为了适应新时代的形势任务，国有企业民主管理工作同样需要用改革的思维方式、创新的方式方法来不断完善和改进。**集团作为省属国有企业，坚持党建引领，积极有效构筑联系职工群众的桥梁和通道，切实提高民主管理工作水平和专业能力。坚持党的领导。**集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想和行动统一到党的二十大精神上来，全面深刻认识新时代国有企业加强民主建设的重大意义，始终高度重视民主管理工作，并将其作为企业的一项重要工作来抓，确保正确的政治方向。始终将坚持党的领导、人民当家作主和依法治企有机统一起来，把党的领导贯穿于民主管理的各方面，严格遵循相关的法律法规条例，积极发展基层民主，推进民主管理工作见行见效。拓宽民主管理广度。**集团坚持职代会制度，每年召开一次职代会，坚持职工代表提案制度,认真抓好职代会提案的征集和督办工作。推进集体合同制度，按照相关要求定期与职工签订集体合同，就职工切身利益的焦点问题，科学研判分析并在集体合同中予以规范，全力保障和维护职工群众的合法利益。对工资集体协商机制、劳动关系协调三方机制、劳动争议预防预警调解机制和平等协商沟通机制等相关制度政策进行充实完善,努力实现企业与职工群众之间的深度连接，达到改革成果和利益共享的目标，提升职工群众的幸福感成就感。增强维权保障力度。精准把握“三个一批”工作，加强分析研判力度，突出问题导向，把握职工思想“脉搏”,将职工群众中存在的突出矛盾焦点，在基层工作中给予及时化解，稳定基层职工的情绪和权益。抓好信访工作，深入贯彻“六保、六稳”要求，按照“三零”工作方案要求，聚焦重要节点，明确时限要求，做好防范化解工作。推进女职工维权服务工作，完善女职工特殊权益保障制度，关心关注女职工身心健康，开展主题维权月、女职工心声表达、朗读等活动，维护好公司女职工合法权益和特殊利益。加强民主能力建设。**集团在职工代表培训工作上下功夫，制定培训规划，重点针对新任工会主席和职工代表、职工董事、职工监事履职能力进行培训。加强宣传引导，积极发挥企业民主管理先进示范作用，开展形式多样的民主管理实践竞赛，在企业内外营造重视、支持、参与民主管理的浓厚氛围。
下一步，**集团将站在党和国家发展战略和全局的高度，深刻认识民主管理工作在国有企业生产经营和发展中的重大意义，注重完善和落实政策制度，创新工作思路，切实保障职工真正参与企业建设，深切维护广大职工群众的合法权益，充分体现广大职工当家作主的自豪感责任感和使命感，进一步团结带领广大职工群众为不断推动企业高质量发展作出积极贡献。
汇报完毕，谢谢大家！
