根据《全国经济普查条例》规定,国务院决定于2023年开展第五次全国经济普查,这是一项重要的国情国力调查,也是推进统计现代化改革的重要举措。今天,我们举办五经普统计重点业务综合培训,既是一次培训会,也是一次部署会,大家要认真听讲、深刻领会、抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、思想上要高度重视,充分认识开展第五次经济普查的重大意义。
第五次全国经济普查是我国建成小康社会向第二个百年奋斗目标迈进、“十四五”规划实施关键阶段、党的XX大胜利召开后,开展的首次重大国情国力调查,对于摸清经济社会发展“家底”,全面了解新时期经济运行状况和经济社会发展新变化、新特征,具有重要而深远的意义。
一是事关经济发展全局。党的XX大提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。省、市、区党代会及“两会”,也均将高质量发展摆在首要位置。特别是市委要求德城“六个率先突破”,区委继续提出实现“两个高于”。可以说,推动经济社会高质量发展,是当前和未来五年的重中之重。本次普查,将全面调查二三产业发展规模,真实、准确反映我区经济社会发展状况,精准发现当前高质量发展的短板和问题,帮助我们更好把握区情、摸清区力,这些都充分凸显了普查工作的极端重要性。
二是事关经济结构变化。普查的GDP结构,既反映全区经济结构变化,也具体到每个大行业、小行业的发展情况,也是行业主管部门发展成果的体现。“管行业就要管发展,管发展就要管统计”,每个行业主管部门都要高度关注本行业本领域的情况,进一步改变原有思维定势,跟上经济发展变化步伐,把经济结构变化反映实、反映准、反映好。
三是事关未来五年发展。普查出来的GDP数据,将是今后五年统计数据的核算基础,2023年以后的各项经济指标将在这个结果上进行测算,所以说,这次普查结果是今后经济工作最大基础支撑。如果这个基础没做好,出现了偏差,以后的各种统计数据、各项经济工作将会十分被动。因此,第五次经济普查带有很强的政治性、全局性和战略性,大家务必进一步深化思想认识,提高政治站位,增强行动自觉,扎扎实实把这项工作做好。
二、措施上要力求实效,领会把握第五次经济普查的新思路新方法。
国务院和省政府、市政府均印发了《关于做好第五次全国经济普查工作的通知》,区里也给大家印发了征求意见稿。这些文件是开展第五次经济普查的工作指南,大家务必学深吃透、深刻领会,准确把握工作思路,严格按照要求开展实施。
一要开展好投入产出调查。首次统筹开展投入产出调查,是五经普的最大特点。主要目的是实现总量和结构数据协调衔接,为开展国内生产总值核算提供良好的数据基础。但开展投入产出调查,也使普查范围拓宽、普查内容增多、填报难度加大、技术要求提高,对方案设计、组织实施和数据处理等工作均提出了更多更高要求。各级各部门要精心选取投入产出调查单位,选择财务制度好、会计人员素质强的单位参与调查,加强培训指导,有效应对困难挑战。
二要反映好高质量发展进程。要从整体上完成部门资料比对、电子地图绘制、终端数据加载、“两员”选聘培训、数据采集上报、数据审核汇总等普查全流程。大家要深入学习方案,结合我区实际,采取有效措施,找出切实方法反映当前我区高质量发展进程,满足对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的统计监测服务。
三要运用好信息化清查技术。为提升工作效率,在确保数据安全的情况下,普查员可以通过平板、手机,采集清查数据、电子证照扫码、行业智能赋码实现自主填报,大大减轻了工作压力,提高了工作质效。各级各有关部门要进一步加强业务培训,让信息化技术发挥出应有作用。
三、落实上要坚决有力,务必确保第五次经济普查各项任务落地落实。
第五次经济普查涉及范围更广,参与部门更多,技术要求更高,特别是将首次开展投入产出调查,内容增多、难度加大且没有先例可循。各级各部门要按照“全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”原则,进一步压实工作责任、强化工作合力,为五经普奠定基础。
一要加强领导,压实责任。区里高度重视第五次经济普查工作,建立以区委、区政府主要负责同志为“双组长”的领导小组。各镇街也要建立党政主要负责同志任“双组长”的领导小组,主动过问,靠前指挥,将工作任务落实到人,把责任压实、工作做细。各部门要认真执行“管行业就要管统计”的要求,通力合作,专人负责,切实将“家底”摸清、摸准、摸全。