2024年,在X党组的坚强领导下,X党组纪检组严格按照驻委纪检监察组、总队党组纪检组工作部署,协助党组落实主体责任,突出强化政治监督,抓细抓实日常监督,以严的基调正风肃纪,努力保障和推动各项工作高质量发展。现将2024年上半年党组纪检组落实监督责任情况通报如下。 本文来自https://www.jinshuazi.cn
一、主要工作开展情况
(一)突出政治监督,践行“两个维护”的政治自觉进一步坚定
1.督促落实“第一议题”制度。协助并督促党组认真落实“第一议题”制度,将其列入政治监督重点内容。上半年全队召开队党组会10次、党组中心组理论学习会11次,切实将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为会议的“第一议题”,第一时间组织传达学习并进行交流研讨发言。
2.及时学习传达党中央关于统计工作重大决策部署。上半年组织全队党员干部学习二十届中央纪委三次全会、省纪委、市纪委全会精神,推动党组学习《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规和重要文件精神2次,督促抓好总队党组贯彻落实党的二十大精神11项任务落地落实,市政府于3月印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》。
3.协助党组定期研究部署全面从严治党工作。1月下旬协助队党组召开2023年专题研究全面从严治党工作会议。印发2024年X队纪检工作要点,为全年纪检工作指明方向。5月下旬党组会专题研究部署全面从严治党工作,要求班子成员认真梳理上半年分管领域全面从严治党工作开展情况、存在问题及下一步打算等,压紧压实全面从严治党责任。
4.扎实推动整改责任落实。一方面开展本单位巡察整改“回头看”工作。3—4月,队纪检组对总队2023年巡察X队反馈问题整改情况进行了“回头看”专项监督检查,并在党组会议上进行通报。另一方面做好县队专项检查“回头看”工作。4月赴X、X等县队开展“未巡先改”专项检查。6月赴X、X对全面从严治党工作开展情况及专项检查整改情况进行全面督导调研,重点对前期“未巡先改”专项检查梳理问题的整改落实情况进行检查,并对发现问题进行了现场反馈,切实督促县队扛起整改落实责任。
(二)做实日常监督,保障制度执行效能进一步提升
1.紧盯关键少数,传导从严治党压力。队纪检组加强对“一把手”和领导班子管党治党责任履行情况的监督。深入5个县队检查督导全面从严治党和党风廉政建设工作,纪检组长与市队“一把手”和班子成员开展谈心谈话10余人次,与县队“一把手”和班子成员开展谈心谈话20余人次,切实强化对任务落实、履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督检查。
2.规范权力运行,做到全过程监督。一是持续把好干部评选的政治关和廉洁关,于5月份配合总队建立完善了全市调查队系统党员干部廉政档案,上半年出具廉政意见回复函2人次。二是紧盯财务执行规范性。上半年共监督采购工作8次,开展财务检查抽查2次。三是紧盯源头数据质量。经常性深入住户、农业、消价等调查点开展陪访督导工作,确保各科室、各专业严格按照统计方法制度开展统计调查工作。
3.健全工作机制,强化监督贯通协调。一方面强化内部监督贯通协同。X队于6月上旬召开了内部监督贯通协同工作会议,指出日常监督工作中发现的问题,并提出下一步工作建议,助推内部监督工作更加协同高效。另一方面推动辖区内县队建立监督贯通机制。积极推动辖区内5个县队与县级纪检、审计、巡察等部门沟通联系。目前X调查队系统与纪检、巡察等部门监督贯通协同机制均已建立。
(三)一体推进“三不腐”,党员干部遵规守纪自觉进一步强化
1.开展专项活动强化警示教育。组织开展“3∙23”警示教育活动,观看警示教育片《一体推进“三不腐”》,通报系统内党员干部违规违纪问题典型案例,要求全队党员干部牢记“三个务必”,坚守赶考初心、保持赶考清醒、发扬赶考作风。配合开展好“4∙15”全民国家安全教育日宣传活动。于4月组织全队干部职工赴X市总体国家安全观暨保密宣传教育基地参观学习,进一步提升全队党员干部国家安全意识和保密意识。赴X开展专题活动。6月组织全市调查队系统党员干部赴X开展党纪学习教育活动,邀请市纪委市监委专家作《条例》专题解读,赴X县廉政教育基地开展廉政教育。
2.紧盯关键节点抓好作风建设。于元旦、春节、“五一”、端午等关键时间节点敲响廉洁警钟,开展作风监督检查。节前召开全队干部会议,开展集体廉政谈心谈话,传达学习上级有关廉洁过节文件精神,学习公开曝光的违反中共八项规定精神问题的典型案例通报,在队微信工作群通过发送廉洁提醒。强化作风督查,队主要领导带领队纪检组在节日前后采取“不发通知、不打招呼”的方式开展作风督查,督促全队党员干部进一步落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义。
3.坚持严管厚爱护航青年成长。一是开展一轮集体廉政谈话。4月下旬,队纪检组对全队青年党员干部开展了一次集体廉政谈话,引导青年党员干部严格约束自己的职业操守和行为,守住道德底线和数据质量生命线。二是上好一堂纪法教育课。队纪检组长以《中国共产党纪律处分条例解读》为题为全队青年党员干部进行授课,教育引导全队青年党员干部系好廉洁“安全带”,把好人生“方向盘”。三是召开一次青年理论小组学习会。5月上旬召开青年理论小组会议学习研讨《中国共产党纪律处分条例》,青年党员干部结合自身工作实际谈认识、谈体会、谈打算,进一步激发了青年党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,将X队清廉底色擦得更光更亮。
(四)强化忠诚履职,纪检干部队伍建设进一步规范
1.强化纪检干部队伍建设。一方面党纪学习教育“深学一层”。纪检干部坚持更高标准、更严要求,先学一步、学深一层,扎实开展党纪学习教育。队纪检组长于4月下旬为党员干部作《中国共产党纪律处分条例》专题解读。另一方面加强对县队纪检工作指导。针对多个县队纪检员为新任职干部的情况,X队纪检组先后前往X、X等地开展“一对一”谈心谈话,引导其加强思想淬炼、筑牢廉洁自律底线、忠诚履职尽责、积极担当作为。
2.扎实开展纪检制度立改废。4月22日,X队召开党组会议对现有纪检制度进行立改废,会议审议通过了《X党组履行全面从严治党主体责任清单》,废止了部分制度,为进一步推动X队纪检工作规范化、法治化、正规化打下坚实基础。
二、存在的问题
(一)少数干部纪法意识较为薄弱,辖区内一名干部受到党纪政务处分。在落实全面从严治党“两个责任”方面一定程度上还存在“上紧下松”的现象,如在全面从严治党越往后越严的鲜明态势下,2024年上半年X市辖区内仍有一名县队干部受到党内严重警告、政务降级处分,且在案发后县队未在第一时间向队党组和队纪检组进行报告,说明在将全面从严治党压力传导到神经末梢上还存在一定差距,党员干部时时刻刻牢记党员身份的意识还有待提高,案发后及时报告的意识仍需进一步加强。目前总队已与被处分人开展谈话,队纪检组已初步沟通督促X队开展“一案一复盘”等相关工作,但X队未在第一时间召开专题组织生活会,对被处分人的回访教育工作还需进一步加强。
(二)市县队多为新任纪检干部,规范履行监督责任方面存在一定不足。一方面由于纪检干部岗位变动导致在高效履职方面存在短板。X市县队7名纪检干部中有4名为近两年新任职纪检干部,占比达57.1%。新任职纪检干部对监督专责职能理解不够透彻,对纪检专业知识的学习掌握还不够,纪检履职能力还有待加强,知识储备和履职能力需要随着时间的推移逐步完善。另一方面在规范履行监督责任方面存在一定不足,监督工作细化还有差距。如,在2023年度专题研究全面从严治党会议召开后,未能按照总队规定的模板要求及时填写专题研究全面从严治党工作会议议定事项整改清单表,明确责任领导、责任科室和整改时限,并发放给班子成员和各科室,导致在一定程度上对专题会议议定事项的监督开展的不够明确有力。
(三)党纪学习教育有所滞后,党纪学习研讨做的还不够。上半年X队开展党纪学习教育相比于地方部门存在一定滞后性,如队党组织书记结合党纪学习教育讲授专题党课时间安排较晚,到廉政警示教育基地实地开展党纪学习教育不够及时等。学习研讨还不够,上半年主要是以学习《条例》原文和参加上级的专家授课解读为主,仅组织2名青年党员干部开展交流研讨发言,学习交流研讨做的还不够深入。
三、下一步工作打算
(一)切实加强全面从严治党压力传导。一方面落实“两个责任”,推动全面从严治党落到实处。通过强化责任追究、加大监督检查力度等方式,形成严密的监督体系,确保监督压力传导到每一个角落。另一方面要加强对党员干部的教育引导,加强党性教育、纪律教育,增强党员干部的纪律意识和规矩意识,使党员干部真正明白违纪违法行为的严重性和危害性,从而自觉遵守党纪党规。
(二)切实增强纪检干部履职能力。一要加强纪检干部专业培训。通过对纪检干部进行系统的业务培训,提高纪检干部的专业素质和业务能力。二要加强纪检干部实践锻炼。积极选派纪检干部参与地方巡视和案件审理工作,使纪检干部在实践中不断积累经验。三要加强纪检干部作风培养。强化纪检干部廉洁自律意识。
(三)不断提升党纪学习教育成效。一要丰富党纪学习教育的内容。除了学习《条例》外,还可以通过学习党的历史、党的传统、党的作风等方面内容,增强党纪学习教育的生动性。二要创新党纪学习教育方式。通过组织专题讲座、座谈会等多种形式,增强党纪学习教育的互动性和实践性,提高党员干部学习成效。三要加强对党纪学习教育监督检查。通过开展党纪学习教育知识竞答等,了解党员干部的学习情况,确保党纪学习教育真正取得实效。