在2024年国企党建工作经验交流会上的典型发言

尊敬的各位领导，同志们：

**集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，探索“四强四化”党建新模式，织密“纵横相交”党建组织网，不断开创企业高质量发展新局面。现将有关工作进展情况汇报如下：

纵强谋划，横抓标准化，夯实组织基础。集团公司以建设一流国企目标为纵向牵引，以基础标准化为横向支撑，确保党委把方向、管大局、保落实领导作用有效发挥。一是强化党的领导。建立学习习近平总书记重要讲话精神的学习过程管理办法，自觉运用党的创新理论指导工作实践。有效探索中国特色现代国有企业制度，标准化制定独立法人企业党建入章程模板，指导所属全资和控股企业入章程率达100%。推进党委会规范化管理，动态优化党委议事规则和前置研究事项清单，牵动董事会、经理层同步修订相关规则，形成百条权责清单，清晰界定各治理主体权责边界，把党的领导落实到公司治理各环节。二是强化制度建设。紧盯党中央决策部署和省委工作要求，先后制定实施《进一步提升党的领导力、加强党的建设若干意见》《贯彻落实省属企业以高质量党建引领保障高质量发展若干措施的实施办法》，将党建规划纳入集团公司“十四五”战略布局。完善党建制度“干枝叶”体系，通过“立改废”，新增制度74项，修订制度9项，废止制度12项，形成涵盖6大类109项的党建制度库，让各级组织干有标准、做有规范。三是强化基层党建。坚持大抓基层的鲜明导向，全面落实“四同步四对接”要求，健全组织、配强人员，2000多个基层党组织做到“应建尽建”，4100多名党务人员做到“应配尽配”。强力推进党支部标准化规范化建设，成功承办全国国企党支部书记轮训试点班，储备党支部标准化人才库，以专班工作模式开展四轮党支部标准化建设现场督导，成功承办了全省国有企业党建工作现场推进会，党建工作先后获得全省党员教育电视片观摩交流活动一等奖和全省组织工作改革创新奖。

纵强执行，横抓系统化，夯实运行体系。集团公司纵向建立“领导重视、部门协同、职工参与”的管理链条，横向搭建相互关联、互为支撑的运行系统，使重视党建和抓实党建成为企业发展共识和高质量发展评价标准。一是搭建大党建运行系统。坚持“大党建、大运行”思维，建立“党、政、工、团”相互关联、互为支撑的党建工作格局。坚持“一年一药方、一步一夯实”，2024年确定了“党建工作成效提升年”主题，实施年度“1+N+S”一揽子工作布局，细分基础、重点、创新党建工作“三大维度”，通过季度会议形式推进党建工作，实现党建工作“年初总安排、季度细推动、年底算总账”的党建工作闭环管理模式，做到目标、过程和结果协调一致。二是搭建责任运行系统。健全《党建工作责任制实施办法》，落实全面从严治党主体责任清单，建立责任到岗、措施到位的纵向压力传导机制，固化党委书记抓基层党建述职评议制度，强化党建工作联系点阵地建设，建立党支部工作经常性督导指导机制，形成纵横结合、覆盖到边的全方位责任系统。三是搭建长效运行系统。落实新时代党的建设总要求，借助党建管理“结对子”平台，有效建立党建提质增效互检机制和党建课题研究互促机制，把拓展党建业务素质提升赛道作为锻造党建复合型人才的有力抓手，成功建成省内首个省属国企党建教研基地。把过程管控作为衡量工作的重要标准，构建工作闭环管理体系，建立日常业务工作流程模板，把党建工作与生产经营深入融合度作为评价工作的依据，坚持用发展成果检验党建成效，逐步梳理并固化为“定目标、建机制、铺赛道、追过程、拿结果”的长效运行系统。

纵强提升，横抓融合化，完善党建功能。集团公司聚焦经营管理提升目标，坚持从实际出发，把党建功能融合化作为落脚点着力点，统筹抓好党建工作与经营发展的关系。一是与改革发展深度融合。聚焦供给侧结构性改革、国有资本投资公司改革、“双碳”目标实现、一流企业建设等重大命题，找准自身功能定位，确保改革、创新和发展重大工作有力推进。2023年，集团公司统筹9个方面37项改革任务，积极推进经理层成员市场化选聘、任期制和契约化管理，扎实开展各级管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，持续打通“上下”通道。全集团通过竞争上岗方式新聘任管理人员452人，末等调整和不胜任退出123人。二是与公司治理深度融合。深入推动党建工作与企业管理共创共建“结对子”，破解两者融合的堵点和难点。深入落实管理体制、任职体制和运行体制融合，推进党内监督与企业管理的深度融合，建立贯穿事前、事中、事后的全过程监督体系，确保企业管理各项工作在日常监督的环境中良性运行。2023年，集团召开党委会22次，前置研究重大经营管理事项54项，并动态跟踪督办落实，为融合发展提供高水准解决方案。三是与“三个年”活动深度融合。坚决落实全省“三个年”活动部署，聚焦高质量项目提升行动。2023年，净调增项目69个，增加投资337亿元，新开工项目16个，建成9个。其中，竣工验收4个，完成投资253亿元，超额完成省国资委年度目标。聚焦管理效能提升行动，细化落实26条降本增效举措。2023年，非生产性成本支出同比下降2.7%，压减经营性有息负债319亿元，集团资产负债率降至65.5%以下，创历史新低。聚焦干部作风能力提升行动，突出干部队伍年轻化、交流常态化、素质综合化和作风优良化，两级领导班子的年龄和专业结构持续优化，组织开展了3批次20项业务技能比武，5300多名业务骨干同台竞技，形成了“比业务、强素质、展作风”的良好氛围。

纵强考核，横抓实效化，拓展党建成果。集团公司纵向建立严密考核体系，横向以党建成果实效化为检验标准，切实让“党建做实了就是生产力、党建做强了就是竞争力、党建做细了就是凝聚力”的工作理念深入人心。一是坚持党建考核办法与绩效评价体系相融通。落实“三个有利于”标准，强化党建基础项目评价、党委书记抓党建述职评议和经营业绩“三位一体”考核。把“跳起来摘桃子”理念贯穿到干部日常管理引导当中，针对以往存在的党建考核标准“一刀切”、检查模式“一锅煮”的问题，采取“规定+自选”方式，精准确定所属单位年度党建工作任务清单，夯实了“一企一策”的党建工作考核基础。二是坚持决策机制与风险防控相融通。全面推进“双向进入、交叉任职”，坚持把党的领导融入公司治理各环节，建立部门酝酿启动、总办会论证评估、党组织前置把关、董事会研究决策的基本流程，保障独立法人企业党支部重大经营管理事项决策合法合规、风险可控。聚焦党委前置研究和经营全过程监督，加强项目投资必要性、可行性、合规性和有效性论证，确保投资风险可控。强化安全环保基础管理，完成污染治理项目158项，重大安全隐患整改率100%，确保安全环保风险可控。严格落实意识形态工作责任制，加强全媒体平台管理，确保舆情风险可控。三是坚持课题研究软实力与发展硬支撑相融通。聚焦企业发展重点领域和关键环节，积极整合研究力量，依托《**党建》、政研精品工程等平台，将课题攻关与项目孵化相融合，积极开展理论研究和实践探索，推出一批具有深刻思想性、理论前瞻性和较强实践性的研究成果。2023年，《**党建》收到研究成果266篇，同比增幅38.7%，党建课题研究氛围进一步浓厚。