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今天的会议是对学习贯彻工作的再动员、再部署,目的是推动各级组织部门进一步把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,认真贯彻落实中组部和自治区党委部署要求,切实把新时代党的组织路线和“五个抓好”基本要求贯彻到底、落实到位。下面,我讲几点意见。
一、深刻理解把握新时代党的组织路线
我们党自成立以来,就始终坚持组织路线服务政治路线,把组织路线作为贯彻执行政治路线的有力保证。我们一定要深入领会总书记重要讲话的核心要义和精神实质,准确把握新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
第一,新时代党的组织路线具有深远的战略考量。党的历史表明,什么时候坚持正确组织路线,党的组织就蓬勃发展,党的事业就顺利推进;什么时候组织路线发生偏差,党的组织就遭到破坏,党的事业就出现挫折。习近平总书记在深刻总结历史经验,特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验基础上,立足党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,点题举纲、精心布局,对事关党的组织建设方向、原则、战略性问题作了科学回答和时代表达,对党的路线体系勾勒出科学清晰的顶层设计。我们一定要从政治的、全局的、战略的高度,把新时代党的组织路线贯彻落实到推进党的建设新的伟大工程的实践中,充分发挥组织功能、组织力量、组织优势,为各项事业发展提供坚强组织保证。
第二,新时代党的组织路线具有科学的理论指导。党的十八大以来,习近平总书记围绕“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本问题,创造性地提出了一系列新思想新观点新论断,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求。新时代党的组织路线是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是原创性、开创性的重大理论贡献,进一步深化了对共产党执政规律和马克思主义执政党建设规律的认识。我们一定要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推进组织工作,准确理解掌握并自觉遵循新时代党的组织路线,更加自觉地把党的理论创新成果运用到组织工作实践,确保组织建设与中心工作同向、同步、同程、同频共振。
第三,新时代党的组织路线具有鲜明的时代要求。当今世界正经历百年未有之大变局,国际局势正在发生深刻复杂的变化,我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变,但也面临着许多可以预料和难以预料的风险挑战。在危机中育新机、于变局中开新局,关键在党、关键在人。在我们党将迎来百年华诞之际,在我国即将夺取全面建成小康社会伟大胜利,踏上实现第二个百年奋斗目标新征程的关键节点,习近平总书记专门对学习贯彻落实新时代党的组织路线作出深刻阐述,为更好服务政治路线标定了时代方位。我们一定要着眼构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,着眼推进“六稳”“六保”,着眼推动自治区经济高质量发展,进一步把党员组织起来、人才凝聚起来、群众动员起来,把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好,推动组织路线服务政治路线更加科学、更加精准、更加有效。
第四,新时代党的组织路线具有丰富的科学内涵。新时代党的组织路线6句话、109个字,把组织体系、干部队伍、人才队伍建设等关键内容都纳入其中,实现了组织建设各要素的系统集成,构成了要素完备、内在统一、逻辑严密的有机整体。这次总书记又用“五个抓好”,进一步丰富细化了组织路线的具体内容,详细阐明了贯彻组织路线的基本要求,系统回答了新时代党的组织建设抓什么、怎么抓的问题,既是“继往”、也是“开来”。我们一定要把新时代党的组织路线和总书记“五个抓好”基本要求融会起来认识、贯通起来理解、统筹起来把握,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,谋划工作、推进落实、解决问题都要自觉从中找依据找路径找办法,进一步提高组织工作质量和效能。
二、切实优化新时代组织工作方法路径
方向明确之后,方法就决定成效。践行新时代党的组织路线、做好新时代组织工作,需要把握规律、探寻路径,打出一套方法论的“组合拳”。
一是既要站位高也要落点实。组织路线服务政治路线的质量和效果,既取决于各项工作的站位高度,也取决于政策举措的落实力度。我们考虑问题、谋划思路、推进工作,首先要对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想,确保方向不变、焦点不散、靶心不偏,把组织路线转化为具体政策、具体任务、具体行动。比如,总书记强调选干部既要重品德,也不能忽视才干。就需要我们细化完善政治素质考察具体办法,把政治把关落到实处;需要我们精准分析研判干部的工作实绩和专业化能力,以事察人、知事识人。
二是既要打基础也要争优先。补齐短板,才能提升质量;打牢基础,才能争创优先。我们提出“三年打基础、五年争优先”,不是说前3年就打基础,后2年再争优先,也不是说这项工作打基础、那项工作争优先,而是每一年都要打基础、争优先,每一个领域都要打基础、争优先。比如,最强党支部建设、实施“一嘎查村(社区)班子一名大学生”培养行动、推进社区工作者职业体系建设等,这些既是打基础的工作,也是争优先的切口。我们不仅要把这些举措落实到位、打好基础,也要在推深做实中做出品牌、争创优先。
三是既要抓当前也要谋长远。做一切工作,在考虑当前的同时,要有长远目标、长远谋划,不能只顾当前、不顾长远,也不能只谈长远、脱离当前。要下足当下之功、谋求长远之效。比如,培养选拔优秀年轻干部,就要着眼服务“十四五”规划、实现2035年远景目标和第二个百年奋斗目标,加强源头培养、持续培养、战略培养。比如,明年市县乡领导班子集中换届,自治区已经开展了前期调研,各地从现在开始就要认真抓好政策准备、工作准备、组织准备。
四是既要顾全面也要抓重点。组织工作点多、线长、面广的特点十分突出,一把抓不如抓一把,都想满把抓反倒抓不住,要学会“弹钢琴”,紧盯大事要事打攻坚战,紧盯急事难事打歼灭战,紧盯薄弱环节打持久战。比如,我们打造“一心多点”人才工作新格局,既要全面落实重点人才计划、推动实施各项政策措施,也要聚焦聚力推进院士等高端人才引进、京蒙人才飞地建设、清华北大战略合作、首都引才周活动等重点举措。只有在这些基础性、关键性、牵引性工作上实现攻关突破,“一心多点”人才工作才能真正实现突围。
五是既要重质量也要讲效率。做任何一项工作,都要讲究时、度、效。我们的很多工作不仅标准高、要求严,而且时效性也很强,必须行动早、出手快。比如,年轻干部和“女少非”干部配备,各地各单位在换届前这段有效时间,就要采取更有力、更有效的实际举措,提前布局人事安排,防止和解决急用现找、降格以求的问题。
六是既要讲规范也要善创新。组织工作政治性、政策性、程序性很强,决定了各项工作必须规范。但规范不是束缚,规范中同样蕴含着创新。我们一定要把握好规范和创新的关系,善于运用发散思维、逆向思维、求解思维,眼睛多向上看、向外看、向下看,细化中央政策制度、借鉴外地先进经验、总结基层鲜活做法,积极推进思路创新、方法创新、机制创新,用创新成果规范工作、提升水平。
七是既要有想法也要有办法。思路想法和措施办法,相辅相成、缺一不可。光有想法没有办法,工作只能是镜花水月。中央有了部署、党委有了要求,我们不仅要多想一想为什么,更要多想一想怎么办,找找问题在哪、差距在哪、突破口在哪,深入到具体工作中去研究探寻落地落实的管用措施和办法。比如,推动高质量高水平的理论报告上讲台、进课堂,解决不同类型、不同层级干部管理监督不平衡问题,开展公务员绩效管理试点工作,等等。这些工作中组部都有明确要求,我们就要从政策层面加强研究,从操作层面拿出举措。
同志们,落实好新时代党的组织路线和总书记“五个抓好”基本要求,组织部门和组工干部是中坚力量,重任在肩、责无旁贷。大家一定要切实增强路线定力、树立系统思维、提高实践能力,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,不断提高组织工作的质量和效能,为书写新时代**发展新篇章提供坚强组织保证。