民政局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的汇报材料
尊敬的**书记、各位领导:
在县委县政府的坚强领导下,在县纪委监委的指导支持下,县民政局按照全县统一部署要求,以解决困难群众“急难愁盼”问题,持续改进工作作风,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感为目标,在群众最“盼”处出实招、在群众最“想”处见行动、在群众最“急”处抓整改,深入推进民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。按照本次会议精神,现就相关工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)坚持党建统领,“三责体系”增强“推进合力”。一是建章立制“强责”。成立工作分专班,由县民政局党组主要领导负总责,分管领导各负其责、科室负责人具体负责,主动联络驻政府办派驻纪检组,共同抓好民政领域整治工作。建立分片督导、月度会议研究2项机制,有效发挥指导、督办作用。二是统筹部署“明责”。向派驻纪检组专题汇报3次、书面呈报6次。组织召开民政系统民政领域集中整治专题部署会、推进会、月例会6次,传达学习4月3日、6月7日全县集中整治会议精神,部署民政领域专项整治相关工作,确保整治工作取得实效。三是靶向聚焦“履责”。制定“1+4”工作方案、下发《关于开展民政领域群众身边不正之风和腐败问题抽查检查的通知》,明确目标任务、整治重点、实施步骤和工作要求,强化统筹协调、细化责任链条,聚焦墓位使用费、殡葬服务乱收费、公职人员违规入股或经营公墓、社会救助领域超领、冒领、优亲厚友、截留挪用等关键风险点,靶向民生痛点、堵点、难点问题,不折不扣抓好整治工作。
(二)突出督导检查,“三措并举”增强“执行效力”。一是分层分类“查”。坚持大数据比对一批、信访举报核实一批、以案带案排查一批,全面起底2023年以来民政领域相关问题、线索。细化民政领域巡察整改清单26条,结合1+4方案,共查找问题64个,已整改销号46个,及时追回违规所得救助金2.27万元、残疾人两补资金0.65万元。联合派驻纪检组、市场监管等相关部门对殡葬服务机构、丧葬用品商铺开展执法检查,对未在显著位置公开价格投诉举报电话的殡仪服务机构要求限时整改。二是包片指导“督”。局领导班子组成4个督导组,通过座谈交流、查阅资料、电话及实地访问等方式,对25个乡镇街道在动态管理、资金发放、工作作风等方面进行督导,现场入户56户;组织召开2场业务培训交流会,听取各乡镇街道在工作中存在的问题及困难,提出针对性解决措施。三是群众参与“议”。开展群众参与“开门整治”11场次,针对集中整治工作中涉及的资金发放、工作作风、公平公开等重点内容,在全县民政服务机构张贴告示、在政府公众信息网公开征集线索及问题,邀请困难群众、居民代表座谈交流,同时依托县民政局值班专线、救助热线、96000殡葬服务热线广泛收集意见建议,切实保障民政对象合法权益。
(三)紧扣改教结合,“三个聚焦”增强“内生动力”。一是聚焦精准救助施策。完善动态管理制度,8360户家庭纳入监测预警,与县残联、农业、公安、医保等部门建立每月信息比对机制,坚持“大数据+网格化+铁脚板”走访排查模式,建立低保渐退台账201户474人,主动发现救助帮扶674户1251人,纳入低边家庭652户1841人,实现“应退尽退,应保尽保”。二是聚焦宣传加强引导。会同县卫生健康委加强对县属医疗机构、社区卫生服务中心工作人员宣传教育,在医疗机构醒目位置常态化放置殡葬宣传资料1000余份;会同乡镇街道开展“倡导移风易俗、树立文明新风”行动,鼓励厚养薄葬、婚事简办,集中整治活人墓47座;会同公安部门帮助老年群体守好“钱袋子”,采取多种形式对养老领域防诈骗专项行动进行宣传。截至目前,发放宣传手册2000余份,张贴反诈宣传海报1000余张,手机短信10000余条,横幅20条,接受群众咨询100余人次。三是聚焦基层能力提升。建立县民政局牵头、各乡镇街道组织实施的分级培训制度。结合党纪学习教育和集中整治相关工作要求,由县民政局牵头开展为期2个月的“党建+救助”充电大讲堂,围绕习近平总书记对民政工作做出的重要批示指示,讲解救助方法、开展经验交流;各街道每季度组织一次业务培训,组织辖区两委干部、网格员学习民政政策,统一工作要求,进一步增强基层工作者业务能力,提升服务困难群众水平。
二、取得的成效
(一)着力解决问题。县民政局集中整治工作开展以来,共发现问题64例,其中社会救助领域问题59例,养老服务领域问题2例,社会事务领域问题2例,儿童福利领域问题1例,己完成整改46例,切实帮助人民群众解决急难愁盼问题。其中高观镇朱光明纳入特困供养,夕红养老服务有限公司和大巴山禾润康养服务公司消防安全问题通过专家鉴定评审方式销号,这些案例得到群众一致认可和好评。
(二)着力查处案件。截至目前,县民政局已通过问题台账报送问题线索12例。一是县殡葬服务中心工作人员因工作不细心不细致导致治丧群众起冲突互不退让,损害殡葬服务形象,造成社会不良影响的问题;二是高观镇殡仪服务站站内没有公示收费目录,没有做到明码标价的问题;三是沿河、双河为群众办理兜底保障时存在超时问题。正按照处理流程进一步核实办理。
(三)着力总结经验。养老与儿童福利科加强与公安、残联、卫健、教委、医保、司法等部门工作协作,探索建立儿童福利领域数据比对信息共享工作机制。高楠、修齐镇探索“社会救助领域集中整治”工作法抓实集中整治,厚坪乡将防返贫监测户与低保边缘户认定工作有机结合,县民政局拟将这些工作方法纳入典型案例进行总结推广。
三、存在的问题
虽然工作取得一定成效,但也存在一些问题和不足。一是部分乡镇街道民政干部排查问题力度不够,怕报问题,存在“熬到集中整治结束”的念头,自查自纠质量不高。二是乡镇街道部分干部政策不熟,业务不精,在执行政策过程中存在识别对象不精准、把握不准确、“一刀切”等现象。三是民政保障救助政策宣传有差距,针对老弱病残群体宣传形式、方法需有创新性、多样性。
四、下步工作打算
下一步,我局将按照本次会议精神和志君书记要求,结合《关于纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治的通知》文件精神,坚决站好人民立场、切实强化责任落实,持续做好民政领域集中整治工作,以突出问题为导向,坚持常态长效,边查找、边整治、边完善。一是在本次大起底、大检查的基础上,仔细梳理问题、举一反三抓好分类指导,及时反馈至乡镇(街道),限时收集整改资料,持续跟踪问效,确保整改闭环;二是按照市县最新工作要求,加强部门联动、上下联动、与纪检协同,把接下来的集中整治工作各项措施落实落地落细;三是严格按照集中整治相关要求,将问题不仅整改在点上,更整改在面上,提炼问题整改中的形成的经验,运用在建章立制上,通过制度堵塞政策“漏洞”,确保民政领域集中整治存在的相关问题得到有力纠治,切实做到惠民有感。
我的汇报完毕!不妥之处请各位领导批评指正!