国有企业关于全面深化改革工作情况的报告

近年来，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院关于国有企业改革深化提升行动的决策部署和省委、省政府的部署要求，以增强核心功能、提高公司核心竞争力、实现新型工业化为改革目标，在改革谋篇布局、创新工作机制、加强典型引领方面“三管齐下”，制定下发《集团国有企业改革深化提升行动实施方案（2023—2025年）》，第一时间设立推进公司改革工作领导组及办公室，创新建立“专题会议+专题学习”双向联动、点对点台账推进、改革任务“销号”三大工作机制，持续推动“学先进、抓落实、促改革”工作，在全公司形成支持改革、推动改革的氛围。2024年上半年，集团实现营业收入102.62亿元，完成产值111.1亿元，实现工业增加值24.6亿元。目前，改革涉及的任务，已有14项全面完成，剩余各项任务正在按照时序进度积极推进。各项改革工作持续发力，取得积极成效。

一、聚焦产业结构调整，加快构建产业发展新格局

（一）加强顶层设计。集团以“一总部、多园区”产业协同发展格局为基础，积极构建“3+5+3”产品布局（即做强工业起重机、矿用挖掘机、冶金设备3大传统产品，做优轨道交通部件、新能源装备、铸锻件材料、高端液压件、高端数控机床5大战新产业，做大工程液压挖掘机、智能工程起重机、新能源智能叉车3大批量产品），全力打造“以高端产品为引领、中端产品为支撑、批量产品为基础”的集团特色产品体系。在稳住传统产品基本盘的基础上，提升战新产业盈利能力，壮大批量产品增长点。

（二）建强产业链条。集团抓住“双链主”建设契机，聚焦全省制造业振兴升级战略部署，推动产业链、创新链深度融合、协同发展，在做强做优做精集团装备制造主业、增强自身行业引领力的基础上，充实壮大公司产业链队伍，积极推动我省高端装备制造和风电装备产业链提质升级。公司“产业链”在省重点产业链“链主”企业2023年度评价交流活动中，以综合排名第一名的成绩，获评2023年度优秀等次“链主”。集团榆液被评选为全省高端装备制造产业链潜在链主企业，轨道公司获评全市轨道交通链主企业，工程机械公司、集团煤机公司、集团向明公司、集团轨道公司4家子公司已申报2024 年重点产业链“链核”企业，公司产业链支撑带动作用初显成效。

（三）推进数智赋能。集团以建设“灯塔工厂”“智能工厂”“黑灯工厂”为牵引，对各类项目全面进行数智化升级。全市重工轨道交通有限公司和集团向明智能装备股份有限公司分别获评国家级智能制造“示范工厂揭榜单位”和“优秀场景”。同时，将工业物联网、云计算、大语言模型等前沿技术与公司产品深度融合，重点为用户提供冶金、矿山、新能源、工程机械等多个领域的数字化整体解决方案。3.6吨全电动遥控智能挖掘机器人等产品树立了行业智能化新标杆。

二、聚焦科技自立自强，加快锻造科技创新“硬实力”

集团聚焦原创技术策源地建设，坚持把创新摆在公司高质量发展的核心位置，以新型工业化统领发展全局，全面推进科技创新工作。

（一）加大研发投入。持续构建“一重点、一中心、多基地”大技术中心新格局。2023年实现研发投入14.47亿元，同比增加2.67亿元，增幅22.63%；2024年1月—5月，实现研发投入3.52亿元。在上海、天津、西安、 深圳等地设立了研发中心，着力打造科研重镇、创新中心和人才高地。

（二）强化研发攻关。聚焦原创技术，深入部署实施科技创新“1551”工程。按照《省属企业科技创新“1511”工程实施方案（2024—2028年）》要求，围绕公司“3+5+3”产业布局，聚焦原创技术策源地建设、新产品开发、“卡脖子”技术攻关、积极打造公司创新高地。2024年共设立五类科技项目，包括新产品开发 35项、原创性技术3项、“卡脖子”技术3项、技术进步48项和工艺质量攻关52项，共计141项。公司10MW海上风电机组关键技术与装备研发：完成样机生产制造，完成机架、附属装配；全谱系轨道交通用车轮车轴制造：正在进行新能源机车动力总成开发。

（三）深化产学研合作。强化平台引领，积极推进产学研合作项目建设。公司开展全国重点实验室平台建设，联合高校重组共建智能采矿装备技术全国重点实验室，成为全省首个重组成功的全国重点实验室。重组以来，实验室承担国家重点研发计划项目3项、国家自然科学基金项目16项，主持全省科技重大专项2项、全省重点研发计划5项。2024年，公司投入5040万元，设立全国重点实验室首批11项自主研究课题，全力攻克电铲无人化作业、智能综采成套装备无人化作业等原创性技术，填补国内空白，引领行业发展。

（四）强化人才培养。建立科技人才引进和培养机制，加大科技人才激励力度。集团坚持内部培养和外部引进并重，努力建设一支高素质专业化的创新人才队伍。实施了“512”人才工程，开展基本能力提升行动，重视人才的激励和评选，强化人才选拔与内部培养。同时，加强与高校、科研院所的合作，积极推进校企合作，与清华大学、西安交通大学、大连理工大学、北京科技大学、全市理工大学等高校签订合作协议，共同建立研究生联合培养基地，选拔10名全日制硕士研究生进行校企联合培养，充分利用高校学术资源和企业科研平台，推动科技创新。此外，与全省机电职业技术学院、全省工程职业技术学院等开展深度合作，为公司职工定制专业培训课程，着力培养专业技能型人才。

三、聚焦专项改革提升，争做国企改革“排头兵”

集团聚焦“双百”和“科改”两块专项改革“试验田”，着重在科技创新、完善公司治理、市场化选人用人、强化激励约束等方面先行先试，谋新突破。

（一）优化公司治理。引入独立董事，优化治理机制，实施高管任期制和契约化、超额利润分享，创新混改企业党建模式。公司经营业绩连续三年持续增长，2023年营业收入、利润总额、净利润、研发投入同比增长26.03%、66.02%、59.60%、17.90%。新产品智能立体车库全年订单达到5014万元，同比增长77.17%；圆管带式输送机全年订单达到2937万元，同比增长75.52%。集团向明获得国家专精特新重点企业称号。

（二）探索股权多元化改革。全面推行“两制一契”、市场化选人用人、超额利润分享；建设数字工厂，成立SBU研发团队，建立揭榜挂帅、风险抵押等机制，有效激发核心科技人才干事创业热情。公司经营效率和业绩连续增长、创新和改革活力显著增强，产品结构不断优化，市场占有率逐年攀升，改革示范、突破、引领、带动效应已初步显现。2023年营业收入、利润总额、净利润、研发投入同比增长41.91%、110.75%、105.08%、0.58%。装有公司轮轴的两列复兴号动车组列车正式上路开跑，经受住了2024年春运考验，产品服役性能行业领先。一系列“卡脖子”产品推广稳步向前，成为未来发展的重要增量。轨道公司改革成果入选“科改行动”改革样本集。

下一步，集团将瞄准高质量完成国有企业改革深化提升行动主体任务的目标，保持高位推进态势，坚持和加强党的全面领导，聚焦公司在产业结构调整、科技创新等方面的短板弱项，以钉钉子精神狠抓落实，加大上下统筹协调和工作推进力度，加快推动发展新质生产力，充分激活企业动力活力，不断增强企业核心功能、提高核心竞争力，不断塑造发展新优势新动能，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代，为不断推动高质量发展作出新的贡献。