一、主要做法和成效
(一)坚持“两个一以贯之”,加强党的领导。一是全面推进党建进章程。将党建要求写入公司章程,确立党组织在法人治理结构中的法定地位;把党委研究讨论作为董事会、经营层决策重大问题的前置程序,全年共研究议题15个,均已落实党建工作要求和相关部署;严格落实“三重一大”决策制度,修订《局“三重一大”事项清单》,明确37项重大事项均需经党委前置研究讨论同意后方可实施。二是健全董事会运行机制。先后制定印发《董事履职评价管理办法》《董事会战略委员会管理办法》等规范性文件,促进董事会有效履行职责;建立完善董事会运行评价体系,通过量化指标明确董事会工作目标;召开董事会27次,形成决议27项,切实发挥了董事会的决策作用。三是促进党建融入中心。认真落实国有企业党建工作要求,及时学习贯彻落实集团公司重要会议、重要文件精神并规范记录,研究制定年度党建工作要点与党员培训计划,分解年度党建工作任务清单,将党建考核结果与领导班子绩效考核挂钩,层层压实党建工作责任;深入开展“一企一品”品牌创建活动,打造“X”服务品牌,不断增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力;组织党员干部参观红色教育基地、革命历史纪念馆等12次,开展“党旗在基层一线高高飘扬”“两优一先”推荐、评选和表彰等系列活动,进一步弘扬优秀党员的模范带头作用。
(二)激发干事创业活力,加强干部队伍建设。一是持续优化干部队伍结构。树立鲜明用人导向,选拔任用政治过硬、实绩突出的干部,全年提拔使用中层干部6人次;注重年轻干部培养锻炼,新招录员工8名,加大年轻干部选用力度;鼓励干部担当作为,改进完善担当作为激励和保护机制,对1名表现特别优秀的干部优先提拔为副科级领导干部。二是实行全员覆盖的绩效考核机制。科学制订《局岗位绩效考核管理办法》,建立日常考核、阶段性考核和全年考核结合的全方面绩效考核体系;运用信息化手段实施考核工作,完成员工考核信息录入600余条;建立绩效反馈机制,针对绩效考核中发现的问题短板及时进行指导调整。三是健全管理人员能上能下机制。探索建立管理人员能上能下机制,对不胜任现职的中层干部进行调整;首次对二级单位正职进行竞聘,择优聘用8名优秀人才担任各单位正职;推动管理人员能上能下制度化、常态化,修订《局管理人员能上能下实施办法》,明确竞聘条件、程序和退出范围等内容。
(三)增强基层党组织政治功能和组织功能,推进党支部标准化规范化建设。一是持续开展党员创新工程。围绕中心工作谋划党员创新项目,建立项目库;广泛开展党员先锋岗、突击队、责任区创建活动;积极开展“党旗在基层一线高高飘扬”“两优一先”推荐、评选和表彰系列活动,大力表彰优秀共产党员、先进基层党组织;深入推进“党课开讲了”活动,各级党组织书记讲授党课9次;建立党组织关系排查预警机制,排查出长期与党组织失去联系党员26名并予以恢复组织关系。二是扎实开展评选表彰活动。深入学习贯彻中央和国家机关党的工作会议精神,扎实开展“两优一先”推荐、评选和表彰活动;荣获集团公司“两优一先”表彰4个;荣获市国资委“两优一先”表彰7个。三是深化支部标准化规范化建设。组织党支部书记、党务人员认真学习党内法规,用好集团编印的三本手册,提升基层党建实务水平;采取集中研讨、现场观摩等方式,开展基层党建交流活动5次;利用“学习强国”平台和党员固定学习日等加强理论学习;开展支部换届选举工作,选举产生3名党委委员、1名纪委委员。四是压紧压实党建工作责任。认真落实全面从严治党主体责任,强化班子成员“一岗双责”;建立健全党建工作督查考评机制,将党建工作纳入年度综合考评内容;持续加强基层党组织书记抓党建述职评议考核,推动党委书记切实履行第一责任人职责;组织开展基层党建重点工作调研督导,深入查找存在问题并督促整改落实。
二、工作中存在的问题
上半年,企业党建工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足:一是党建工作创新不足。对新形势下党建工作出现的新情况、新问题研究不深透,科学的工作方法还有待加强。二是人员的理论水平和工作实践不够强。在现有的人员结构中,具备较强理论水平和实践经验的人员少,能够独立承担起党建工作任务的人员不多。三是宣传思想工作还需进一步提升。部分党员对党的最新理论成果掌握不够全面,理解不够深刻;宣传思想工作的影响力和渗透力仍需加强。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
三、2024年下半年工作安排
(一)加强党的政治建设、落实党对一切工作的领导。一是提高政治站位。自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;严格落实“第一议题”制度和党委理论中心组学习制度,确保党中央和上级党组织决策部署在局得到全面贯彻执行。二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导制度,完善“三重一大”决策制度和事项清单,凡涉及“三重一大”事项一律提交班子讨论决定;加强对班子成员的监督和管理,不断改进和完善领导方式和方法,提高决策效率。
(二)实施新一轮人才强局战略,打造高素质专业化干部队伍。一是落实新时代干部政策。牢固树立选人用人“风向标”,严格落实“凡提四必”制度和“双签字”要求;统筹推进年轻干部“荥星历练计划”“青年人才托举工程”,着力构建“选育用管评”全链条培养体系;强化干部教育培训培养,提升干部专业素养能力和业务水平;充分调动基层一线干职工积极性创造性,持续推动干部职工队伍整体素质提升。二是全方位培养锻炼干部、提升干部素质。聚焦综合性消防救援队伍核心职能和转型发展方向的需要,着力打造涵盖各专业领域的复合型干部队伍;坚持多岗位交流锻炼理念,统筹安排基层主官跨区域交流任职、挂职锻炼、跟班学习和专项抽调等多种模式轮岗交流,不断提升干部综合素质和履职能力;充分发挥传帮带作用,实施“青蓝携手”成长计划、“业务精英培育”等措施着力提升年轻干部工作能力。
(三)深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正政治生态。一是发挥全面从严治党引领保障作用。始终把纪律作风建设摆在突出位置从严从实抓好抓细抓好,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省市局有关规定要求;紧盯重点领域、关键环节和重点人员坚持不懈开展专项整治;持续做好巡察审计整改“后半篇文章”,构建长效机制防止问题反弹回潮。二是强化监督执纪问责。保持正风肃纪反腐高压态势不变、猛药去疴决心不减、刮骨疗毒勇气不泄、严厉惩处尺度不松,持续巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利;加大对形式主义官僚主义问题整治力度严肃查处问责追究;把握政策策略正确运用“四种形态”,科学精准处置问题线索;加强廉洁风险防控系统性针对性实效性建设,实现廉洁风险防控全覆盖。三是加强廉政教育。深入开展警示教育和纪律教育月活动等各类廉政文化活动融通内外监督持续净化政治生态;开展岗位廉政教育专题讲座定期观看警示教育片以案明纪以案释法增强教育实效性针对性;打造特色廉政文化阵地强化思想观念引领固本培元筑牢拒腐防变的思想防线。
(四)加强基层党组织建设和党员队伍建设推动基层党组织全面进步全面过硬。一是实施基层党组织提质增效工程。按照贵在经常、重在认真、严在细节的要求扎实推进基层党组织标准化规范化建设全面提升基层党组织建设质量;深入推进“大走访大调研大排查大慰问”活动建立健全党组织联系基层群众制度;持续深化“党旗在基层一线高高飘扬”“两优一先”评选表彰和党员先锋岗创建工作着力打造一批叫得响立得住树得起的先进基层党组织典型。二是实施党员教育管理提质增效工程。巩固深化党史学习教育成果坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;加强党员日常教育管理通过主题党日、“三会一课”、组织生活会等加强党员思想教育引导党员立足岗位实际发挥先锋模范作用;组织开展入党宣誓、过“政治生日”、迎七一系列主题党日活动进一步增强党员身份意识和责任意识。