县政法委书记在农村宅基地承包地矛盾纠纷化解推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

**县委政法委以开展宅基地承包地纠纷排查化解为切入点，形成了排查找纠纷、化解清矛盾、保障强质效的“三位一体”工作法。

一、掌握纠纷底数

网格实地查。将全县393个村（社区）实施网格化管理，网格员每天实地排查宅基地承包地纠纷线索，通过网格化信息系统逐级上报。数据对比查。依托县综治中心平台，每周调取信访登记、诉讼立案、人民调解等部门数据，与网格排查数据进行交叉对比，多维度筛选核实纠纷线索，双向派发交办给县直职能部门和乡镇，为及时化解奠定基础。纠纷回溯查。联合网信部门全时监测宅基地承包地纠纷信息，纳入纠纷台账，组织辖区包案化解，县综治中心平台跟踪指导。

二、有效化解矛盾

营造温情促和解。根据绝大多数宅基地承包地纠纷当事人同地同源的特点，通过村（居）“五老人员（老党员、老干部、老军人、老模范、老教师）”、当事人近亲属、共同认可的街坊邻居等纠纷当事人的熟人圈，以村规民约、村（居）内约定俗成的惯例为依据，深入找寻当事人的社会关系和利益共同点，以温情融化冰点，促使当事人协商消除争议。依法介入推调解。根据当事人申请或乡村调解组织主动介入，由司法所、自然资源所等部门和村（居）调解力量一道开展纠纷调解，为当事人明法析理，阐释利害，积极引导当事人达成调解协议。对案情明了，一方当事人拒绝调解的，通过为诉求合法的当事人提供法律援助等方式，引入诉讼渠道。个别争议另处置。对个别因特定历史等原因引发的宅基地承包地纠纷，暂时不具备化解条件，安排乡村干部长期跟进，等待时机恰当时另行处置。

三、增强化解质效

“充电”保障能力提升。围绕宅基地承包地纠纷排查化解常见问题，组织律师、法官、司法所长、心理咨询师，通过“一中心四平台”每月开展一次在线培训。赋能保障方向明确。针对宅基地承包地纠纷政策性强、法律类型复杂、乡村干部专业能力不足等问题，组织编写**县宅基地承包地纠纷化解工作指引，从宅基地承包地基本法律制度、纠纷处理思路等方面，提出建议。专家答疑提升质效。从全县政法单位、社会律师中精选宅基地承包地业务熟练的专家服务团队，及时为乡村干部、调解员解答在排查化解宅基地承包地纠纷中遇到的疑难问题，有效提升化解质效。