为促进全镇各级各部门认真履行职责,有效调动工作人员的工作积极性,提高办事效能,切实转变工作作风,全面完成镇党委、政府确定的年度目标任务,推动全镇经济社会又好又快发展,根据上级有关文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、管理
1、镇干部职工类(包括镇行政编干部,财政所、计生办)。该类人员必须上岗,享受上级财政拨付各类福利待遇和经上级批准的镇政府各类绩效奖。身患重病不能上班需请长假的,必须经相关部门批准并履行好手续,休假期间只享受上级财政发放的基本福利待遇,不享受镇财政的工作考核补助和年终绩效奖。借调人员没办理好借调手续的不享受下乡补贴、工会福利和年终绩效奖,不评先评优,办理好借调手续的,只享受市财政下拨的年终绩效奖和车补。
2、机关临聘人员类。该类人员按合同约定履职上岗,上班期间享受合同待遇。特殊原因不能上班的必须办理好请假手续。不办请假手续擅自离岗的,作单方解约处理。经批准并签订承诺书的,可以延续合同,但不享受任何待遇(含工资、补助、五险一金等)。
3、站所工作人员类。根据工作需要且双向选择同意纳入镇统一管理的部门和站所工作人员,按所分管的工作业绩享受一般国家干部等次的工作补助;未纳入统一分工管理的人员按其上级主管部门的业务指导抓好本职工作,平时不享受镇里任何补助,只享受年末评先评优奖。
二、考核
每月从年终绩效奖中抽取300元对纳入分工管理的干部职工进行考核。考核内容包括日常工作、驻村工作、分管工作、民主测评四项,基础分为100分。剩余部分绩效奖作全年综合考核发放(四个季度的平均分为全年综合分值)。个别单项工作(如新农合、驻矿盯守、社抚征收、打非治违)考核奖金仅限参与人员享有,不参与此项工作的不发放。没有安排驻村的干部职工其它三项各加10分进行考核。不接受分工驻村或分管业务的,该两项计0分,有多项分管工作的考核重点工作或按工作数量平均分值考核。个人月绩效奖=300元×当月考核得分÷100+当月加分项奖金;全镇年绩效奖平均值=(上级拨付给全镇奖励性绩效工资总额-全年加分项奖金)÷参与考核的干部职工人数;个人年终剩余绩效奖=(全镇年绩效奖平均值×浮动比率-3600元)×个人全年综合考核得分+加分项奖金。
1、日常工作考核(30分)
①出勤(20分)。严格考勤和请销假制度,因病因事不能上班必须提前请假,履行好书面请假手续,交办公室登记备案,一般干部向主管领导请假(超过3天的须再向书记或镇长请假),党政班子成员向书记或镇长请假。实行出勤打卡签到,上班时间:8:00—18:00(中午可休息,冬令时自行调整),白班必须在上午9点钟前签到、下午6点钟后签离,晚班在20点钟后签到。白班无故不签到或不签离算缺勤半天,每次扣0.5分;缺勤一天扣1分。白班和晚班都没打卡的算旷工,旷工一天扣3分,领导督查或被群众举报不在岗,经查属实的,每次扣10分。事假不能超过4天,否则,每多1天扣2分,扣完为止。抢险救灾或重大活动通知后不到岗的或因缺岗被上级书面通报批评的,该项计0分。党政办公室负责做好签到、签离和请销假情况的统计工作,每月通报一次。节假日或周末主动加班的,可抵减工作日请假天数(不领补助作调休)。
②信访值班(5分)。实行党政领导周一到周五固定带队值班、周末轮流值班制。每位干部要按照镇政府值班表安排进行值班坐窗口,若遇特殊情况不能值班的必须向带班领导请假并换好班。被镇领导督查的,每次扣3分被上级督查的,每次扣4分。值班日因工作失职或处置不当造成来访群众闹事和矛盾激化的,每次扣5分。办公室和窗口工作人员上班时间做网购、炒股等与工作无关的事,每次扣0.5分,被上级督查通报的,每次扣2分。
③参会和学习(5分)。要按时参加上级和镇政府组织的各种会议、集中学习和集体活动,否则,市级的每次扣2分,被通报批评的扣5分。镇级的迟到或早退1次扣1分,无故不参加者以旷工论处,每次扣3分。
(二)驻村工作考核(30分)
当月每项参与考核的工作,由分管领导以100分制评出得分,然后乘以该项工作在当月所有工作中所占比率,得出最终分值。每项工作的评分细则由各分管领导制定。此项评分适用于村级当月考核结果。某项工作跨季考核时,以季度平均分为计算标准。
(三)分管工作(30分)
1、资料信息(6分)。能按要求及时上报相关信息,完成工作计划、方案、汇报材料,能及时传达主管部门会议精神和制定工作方案,否则,造成工作滞后的,扣2分;被上级约谈或问责的,扣4分。
2、协调配合(4分)。上级部门来镇联系工作或不接洽、不配合,造成工作被动的扣2分。
3、阶段任务(20分)。工作积极、主动、大胆,能较好地完成分管工作。未按时间节点和要求完成岗位职责范围内的工作任务,每次视情节轻重扣5-10分,被上级通报批评的,加倍扣分。分管工作出现安全生产、信访维稳、廉政问题的每次扣5分,造成不良影响的加倍扣分。
(四)领导测评(10分)
由党政班子成员进行无记名考评,优秀等次的每票计10分,称职等次的每票计8分,基本称职等次的每票计5分,不称职的每票计0分,最后计算平均得分。
三、奖励
1.为爱岗敬业的工作人员发放生活补助,列入绩效考核的加分项。上班人员先到食堂按2元/张的标准自费买餐票,就餐时打卡并付票。月底由党政办统计个人出勤情况,财政所对出勤在16天(含16天)以上的,按食堂打卡餐数据实补助2元/餐;出勤未满16天或月考核得分在60分以下的,不享受该项补助。因公出差、开会计出勤。
2.为驻村和管线的干部发放评先评优奖金,列入绩效考核的加分项。当年被评为市级先进单位和先进个人的,分别奖励1000元、600元(衡阳及以上的翻倍,主管部门的减半)。
3.为纳入镇统一分工管理的干部职工发放出勤奖,作为年终绩效奖的差额部分发放。信访值班不在岗的,白班和晚班各扣发绩效奖50元,出勤超22天(含22天)的,超过部分按10元/天的标准奖励(已发补助的周末和节假日不重复)。
4.财政性福利待遇中的下乡补助与出勤挂钩。出勤满16个白天的足额发放;低于16天的,按出勤比率(出勤天数/22)发放。因公出差、开会或休年假计出勤。
5.上级规定可发放的岗位津贴(扶贫、信访、安全生产、纪检)按工作成效月度发放。每月必须开展一次安全隐患排查或整改并填报好资料,否则,扣发当月津贴;全年必须开展一次以上执法行动,否则,扣发1个季度岗位津贴。扶贫、信访、纪检没完成当月任务,被上级通报的扣发当月岗位津贴,造成不良影响的扣发1个季度的岗位津贴。
6、纳入镇统一管理的人员,原则上可享受工会福利。但上个月出勤低于16天或本季度不参加工会活动的不享受当月的福利待遇。因公出差、开会或休年假的计出勤。
7.为上班人员建立德、能、勤、绩考核档案,作为奖励和推荐提拔的重要依据。
四、处罚
1、有下列情形之一的,由镇纪委进行诫勉谈话。
①月绩效考核得分在60分以下的;
②上班不正常,1个月内总缺勤10天以上的;
③参会不正常,连续缺会2次或1个月内总缺会4次以上的;
④分管线或驻村出现闹访、缠访和集访处理不及时的;
⑤分管或驻村工作没达到阶段性要求排全镇后三名或被上级通报批评的;
⑥不服从领导安排或不遵守镇规章制度,造成不良影响的。
2、有下列情形之一的,是国家干部或站所工作人员的年度考核定为不称职,是聘请人员的作违约解聘,取消全年各项待遇:
①四个月度绩效考核平均分在50分以下的;
②不遵守镇政府各项规章制度,不接受管理,情节严重的;
③不服从党委政府安排,不参与分工的;
④分管线或驻村工作多次被上级点名批评,影响恶劣的;
⑤不办好请假手续,全年总缺勤60天以上的;
⑥因涉赌、涉黄、涉黑、酒驾、打架斗殴等造成恶劣影响的。
五、组织领导
成立导子镇绩效考核工作领导小组,由钟林国(党委书记)任政委,刘运力(党委副书记、副镇长,主持政府工作)任组长,罗满芽(人大主席)、谢增辉(党委委员)、李国强(党委委员、纪委书记)、刘会(党委委员)任副组长,全体站所分管领导为成员。领导小组下设办公室,由刘会兼任办公室主任。
中共XX镇委员会
XX镇人民政府