同志们:
开展党纪学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。本次会议的任务是全面总结我市党纪学习教育成果,部署下一阶段纪律建设重点任务,下面,我代表市委讲两点意见。
一、充分肯定全市党纪学习教育工作成果
党纪学习教育开展以来,我市全面贯彻落实习近平总书记对党纪学习教育作出的系列重要指示批示精神,以学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)为主题主线,坚持学纪、知纪、明纪、守纪一起抓,切实将纪律规矩转化为党员干部日用而不觉的言行准则,为市域经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。
(一)深思细悟 在学纪上下功夫。“壹引其纲,万目皆张”。坚持以学为“纲”,从“心”出发,持续破解一些党员干部对党规党纪“不上心、不了解、不掌握”问题,牢牢抓住党员领导干部、党委(党组)、党支部三个关键点,压力梯次传导,责任层层压实,学习全面覆盖。市委班子以上率下,带头原原本本学、逐章逐条学、交流研讨学,示范带动全体党员干部深学细研。举办市委常委会暨市级领导班子党纪学习教育读书班,通过集中学习、专题辅导、分组研讨等方式学习《条例》,示范带动73个党(工)委(党组)举办读书班开展专题学习,切实推动各级领导班子先学一步、学深一层。围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和《条例》,市委理论学习中心组先后专题开展学习研讨3次,73个党(工)委(党组)对标对表同步开展学习研讨,提高了领导干部对纪律建设和《条例》主旨要义的整体掌握水平。全市483个党支部依托“三会一课”、主题党日等,科学制定学习计划,合理安排学习时间和学习内容,采取“个人学+集中学”“送学上门+结对帮学”“劳务协作站服务流动党员就近学”、交流讨论学等方式,有序推进学习深化实化转化。各党支部结对帮学年老体弱党员998人,为1190名流动党员推送或寄送学习资料。
(二)解读阐释 在知纪上做文章。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。学纪是基础,知纪是前提和关键,注重分层分类,针对性开展党规党纪解读阐释工作,促进党员干部学懂弄通,防止对党规党纪掌握不全不准,理解不深不透,让广大党员干部既要深入学纪,更要知纪懂纪。市纪委市监委精选业务骨干10人组建师资库,持续面向各党(工)委、党组开展“点单式”解读阐释,特别是紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域,以及《条例》增删修订涉及的重点部门,采取“定制菜单+上门讲授”方式,通过部门“点”和主动“送”,开展“点单”释纪51场次覆盖3000余人次,切实提高重点行业、领域、系统党员干部的纪律意识。加强对新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部的纪律教育,将《条例》解读专题列入市委党校各培训班次必修课程,采取“课堂讲+现场看+学员论坛”方式,建立课上理论讲解、课间参观警示教育基地、课后学习研讨的纪律教育机制。4月份以来举办主体班2期,普通班16期,学员论坛3期,参训学员1904人次,有效推动受训党员干部学党纪、守规矩。发挥市内主流媒体和各单位官方微信公众号等网络媒体作用,开设宣传专栏14个,转载共产党员网等平台的《条例》解读文章和视频1997条次,广泛宣传引导党员干部学纪知纪,点击量累计超过20万次。推出“深学细悟明党纪 笃行实干践初心”党员干部系列访谈5期,累计编发新闻报道信息85条,学纪知纪明纪守纪的氛围日益浓厚。
(三)以案示警 在明纪上划界限。“前车之覆,后车之鉴”。坚持把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的“鲜活教材”,用身边事教育身边人,持续强化警示教育,用“案中人”点醒“梦中人”,让警示味道更浓更足,切实让党员干部明底线、存戒惧、知敬畏。市委书记率先垂范,深入党支部联系点上纪律党课,按照“准备充分、有序安排、确保实效”要求,融合典型案例,把“为什么学”“学什么”“怎么学”“如何做”讲清楚,把“六项纪律”讲明白,示范带动全市537名基层党组织书记结合本地本部门本行业实际先后上纪律党课,覆盖党员9000余名,让党员干部从中受启发、受教育、受触动。不断丰富警示教育载体,完成市廉政警示教育基地提质改造,更新版面40余个。运用市内违纪违法案件查办成果,精选5个典型案例编写《我市严重违纪违法干部忏悔录》,拍摄违纪违法干部忏悔视频和廉洁文化短视频《廉润若玉》,先后发放各类警示教育读本950余册,为各级党组织开展警示教育提供基本素材。坚持把警示教育融入日常、抓在经常,各级党组织通过召开警示教育会、学习典型案例、参观廉政警示教育基地、邀请纪检系统干部作专题辅导等方式开展警示教育870余次,参加党员16121人次。立足抓“关键少数”强化家风建设,将“一把手”家属作为警示教育对象,41名家属参加廉洁教育。
(四)知行合一 在守纪上见行动“明制度于前,重威刑于后”。无论学纪、知纪,还是明纪,最终的落脚点是守纪。全市广大党员干部坚持学思用贯通、知信行统一,在遵规守纪的前提下放手干事,做到学在前列、干在实处,以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪。4月份以来,全市各级党组织紧扣“六项纪律”,结合实际检视剖析,对照《条例》找差距,并与巡视巡察、生态环保督察等反馈问题整改结合起来,共检视整改问题1469个。党员个人全面检视在学纪知纪明纪守纪方面存在的问题,对照《条例》检身正己,涵养干事底气,激发干事动能。着力推进正风肃纪,聚焦乡村全面振兴、民生痛点难点、扫黑除恶、群众反映强烈的形式主义官僚主义四个方面,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,批评教育和处理124人,党纪政务处分67人,通报典型案件3起,推动行业部门办成群众可感可及的民生实事40余件,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。持续为基层减负,释放干事创业活力。大力开展“拼业务、拼作风、拼实绩”活动,推动经济社会发展持续向上向好。积极做好现代能源和资源精深加工两篇文章,打造500万千瓦级综合能源基地,开辟硅产业发展新赛道。着力解决教育、医疗等“急难愁盼”问题,建成市六小、市妇幼保健院并投入使用。依托贵阳市帮扶,建成2万亩订单蔬菜保供基地。围绕“资源、客源、服务”,不断丰富旅游业态和配套供给,大小井景区持续火热升温。守牢生态安全底线,推动休闲垂钓产业转型升级,拆除水上浮动设施1507个,生态环境保护与经济发展更加协调。举行抓党建促乡村振兴“观摩比武”活动,营造创先争优、比学赶超的浓厚氛围,推动基层党组织全面进步、全面过硬。上半年,全市地区生产总值同比增长8.2%,增速排全省第2位。“学不可以已”。全市各级党组织、广大党员干部在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神过程中,将坚持把学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和《条例》作为必修课、常修课,做到常学常新、常学常悟、常学常用,始终把纪律和规矩挺在前面,切实树牢正确的权力观、政绩观、事业观,持续推动党纪学习教育成果转化为高质量发展的生动实践。
二、持之以恒巩固拓展党纪学习教育成果
党纪学习教育没有完成时,只有进行时。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话重要指示精神,持续深化学习教育成果,引导广大党员干部职工进一步明规矩、守纪律、强作风,将党纪学习教育的成果转化为推动中国式现代化实践的强大动力。
(一)学纪知律,守好令行禁止“高压线”。党员领导干部要坚持学在前作表率,通过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等方式,教育引导广大党员干部原原本本学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述,逐章逐条学习《条例》,真正搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,切实做到笃信笃行、见行见效。要结合《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》,认真对照学习《条例》,深入了解《条例》为什么修订、修订了哪些地方、修订背后的深意,更好把握《条例》主旨要义和“六项纪律”规定要求。以学习《条例》为契机,自觉用党规党纪校正思想和行动,练好内功、锤炼党性、增强本领,始终做到忠诚干净担当。要坚持两手抓两促进,把开展党纪学习教育同抓好中心工作结合起来,紧扣县委中心大局,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,贯穿管党治党全过程和业务工作各方面,以坚实纪律护航高质量发展,防止学做“两张皮”。要认真贯彻落实关于加强纪律建设的各方面要求,从基础制度严起,从日常规范抓起,从“关键少数”带头做起,切实做到守住底线、不踩红线、不碰高压线。要在常态化学习党章党规党纪中经常反思检视,自觉把纪律规矩作为约束自身行为的标准和遵循。
(二)务实笃行,当好为民服务“贴心人”。要始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨,坚守以人民为中心的价值理念,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断拓宽联系群众的渠道,让群众获得感更加充分、幸福感更可持续、安全感更有保障。坚持解民忧,更加突出整治群众身边不正之风和腐败问题,用心用情解决好人民群众的“急难愁盼”问题,以实际行动不断推动党纪学习教育走深走实。要始终牢记“我是谁、依靠谁、为了谁”的宗旨和使命,立足人大工作职责,找准人大工作与县委中心工作、群众工作的结合点、切入点,发挥好人大监督和服务职能。要以“四下基层”为抓手,持续深化“党员干部‘四联四帮’联系服务困难群众”工作机制,引导党员干部积极主动作为。要坚持两手抓两促进,将党纪学习教育与重点工作相结合,高标准落实巩固拓展脱贫攻坚及乡村振兴有效衔接、粮食安全、耕地保护、农村集体“三资管理”等民生领域工作,重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题、项目工程等领域突出问题和群众反映强烈的问题,努力办成群众可感可及的实事、好事,切实巩固党纪学习教育成果,不断提升人民群众获得感幸福感安全感。
(三)自我革命,筑牢党风廉政“防火墙”。党员干部要以此次党纪学习教育为契机,以手中的党纪戒尺随时校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦,时常对照反面典型案例,不做看客、不看热闹,真正把自己摆进去,自觉净化生活圈、社交圈、朋友圈,把握住方向,管得住小节,正确处理人际关系,减少不必要的交际应酬,杜绝不良嗜好,抵制不正之风,养成健康的工作方式和生活习惯。要坚持以严的标准要求干部、以严的纪律约束干部,才能使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,才能防止小错酿成大错、违纪走向违法。要把问责作为抓纪律执行落脚点,健全问责机制,真严真查真问责,形成纪律执行强大推力。持续用好“第一种形态”,通过批评教育、谈话提醒等方式,帮助及时整改、纠偏正向,对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,发现一起坚决查处一起,切实维护纪律的刚性、严肃性。