XX区开展建筑垃圾“围城”专项整治行动的实施方案

为认真落实市委主要领导在省委XX环保督查组典型案例《XX城区建筑垃圾处置短板明显，建筑垃圾“围城”问题突出》上的批示要求以及区委主要领导指示精神，强化市容环境治理，推进XX区经济社会高质量发展，经研究决定开展全区城区建筑垃圾“围城”专项整治行动。具体通知如下：

一、加强组织领导

成立XX区建筑垃圾“围城”专项整治领导小组，负责对该专项整治行动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在区城管局，负责对该专项整治行动的统筹协调工作。

二、瞄准整治目标

以根除XX区城区建筑垃圾乱堆乱放“围城”为靶的，重点对城乡结合地带、公共道路两侧、河湖周边、景点周围、在建工程附近、高架桥下等区域现有堆积的生活垃圾、建筑垃圾进行彻底清理；对各居民生活区、经营单位周边，尤其是“三无”小区、村改居社区区域垃圾乱倒乱堆现象，进行治理；对垃圾运输车辆带泥上路、抛洒遗漏等问题进行动态治理。

三、细化整治措施

（一）排查阶段（XX年XX月XX日至XX日）

一是拉网排查，摸清底数。各乡办、各单位要尽快组建专项整治工作专班，全面开展逐区域、逐街道、逐社区的拉网排查行动，应查尽查，杜绝未查漏查。对排查出来的垃圾堆要分区域、按属地、分建筑垃圾和生活垃圾两类建立台账，明确网格管理责任，边排查、边登记。二是制定整治措施。根据排查情况制定清理、运输、处置措施。排查台账和整治措施。

（二）集中整治阶段（XX年XX月XX日至XX日）

X月X日全区启动城区建筑垃圾专项整治行动。集中整治阶段实行专项整治办公室统筹、行业主管部门协调督导、乡（办事处）属地负责制。所清理的垃圾，生活垃圾按生活垃圾处置程序处置；建筑垃圾原则上要用建筑垃圾运输专用车辆有序运送。X月X日前全部清运整治完毕。清理的生活垃圾、建筑垃圾量要进行适时测量、统计，统计结果报送至区专项整治办公室。

（三）检查验收阶段（XX年XX月XX日至XX日）

区纪委、区委区政府督查局和区城管、环卫等部门组成验收小组，对照台账，逐一核查销号，凡清理不彻底、还有残存垃圾的，视为没有整改到位，记入问题清单进一步整治。

四、强化督导问效

为认真贯彻落实市委和区委主要领导批示指示精神，立行立改，彻底解决建筑垃圾“围城”问题，区专项整治领导小组组建督察组，深入一线，实施现场督导。

督查组成员由区纪委、区委区政府督查局、区城管局、区环卫局等部门人员组成，具体负责对各乡办是否按照时间节点开展拉网式排查、是否根据排查台账进行彻底清理、是否遵照指定地点清运堆放、是否建立长效工作机制等进行督促检查；对相关区直部门是否履职尽责、是否相互配合等进行跟踪督查。

五、工作要求

一是高度重视，周密组织。各乡办、各责任单位要充分认识此次专项整治行动的紧迫性、必要性，要站在讲政治、讲大局、讲民生、促发展的高度，谋划开展此次专项行动。各乡办、各责任单位要尽快成立工作专班，压实主体责任，明确责任分工，细化整治方案，务必将省委环保督察组的反馈意见和市委、区委主要领导的指示精神落到实处。

二是强化保障，平稳推进。各乡办要切实履行垃圾整治主体责任，为此次专项整治工作提供人员、资金、工具、车辆等坚实保障。整治行动诸环节既要按节点推进，又要因地制宜、因情施策，较好完成。

三是建章立制，务求实效。全区垃圾整治行动结束后，要对清理出的土地，能硬化的硬化、能绿化的绿化、能复垦的复垦，力求整治效果最大化。

要强化宣传，营造城区建筑垃圾科学管理的社会氛围，要从堵源头、抓根本上制定长远措施；要进一步明确属地监管责任，建立乡（办事处）、社区、网格的监督管理制度；要完善城区建筑垃圾存放、清运、处置体系，重点完成城区建筑垃圾处置制度，健全“三无”小区、村改居社区垃圾集中临时存放、中转清运处置制度。要切实加大执法监管力度。区城管部门要完善落实常态化巡察监管机制，区环保、公安、交通、住建、规划等部门要各司其职、形成合力，对非法生产、非法运输、非法堆放、非法处置等行为进行重拳治理。努力以存放规范、责任明确、清运有序、处置得当的城区建筑垃圾管理长效工作机制为抓手，打造科学化、精细化、智能化的城区建筑垃圾管理新局面。