纪委集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报

x纪委在县委的坚强领导下，全面启动集中整治群众身边不正之风和腐败问题的专项行动，紧紧围绕“以人民为中心”的宗旨，针对群众反映强烈的突出问题，采取了坚决、有力的行动，取得了一系列显著成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）深入挖掘线索，精准打击不正之风。多渠道发动群众，鼓励举报不正之风。我们设立了24小时举报热线和网络举报平台，广泛动员社会力量，鼓励群众积极举报身边的腐败问题和不良现象。在群众的支持下，我们收集到各类问题线索共计358条，这些宝贵的信息为专项整治工作提供了坚实基础。深入基层调研，了解真实诉求。组织纪检监察干部深入基层，开展走访调研，广泛听取群众意见，通过面对面座谈会、随机走访等形式，全面了解群众的困惑和诉求，逐步摸清不正之风的具体表现和根源。建立协作机制，强化信息共享。与政府信访部门建立密切的联动机制，实现问题线索共享，重点掌握群众反映强烈的热点难点问题。通过这一机制，我们与信访部门交换信息158次，有效整合资源，提升工作效能。数据分析研判，聚焦重点问题。综合分析近四年来的信访举报数据，系统梳理出群众反映集中的问题类型。经统计，共梳理出问题线索457条，结合实际情况进行分类研判，进一步明确整治方向和重点。

（二）突出治理重点，开展专项整治行动。惠民惠农政策落实专项整治。本次整治行动重点查处了一批套取、挪用、侵占惠民惠农资金的案件。例如，X镇原党委书记李某某利用职务之便，将790万元扶贫资金用于个人投资，最终受到开除党籍处分，并被移送司法机关依法处理。整治村霸和宗族势力的专项行动。联合公安机关强力打击，共捣毁了12个涉黑涉恶团伙，并查处了多批充当”保护伞”的党员干部。这其中，X村原支书王某某长期纵容、包庇宗族势力欺压百姓，受到留党察看两年处分。教育医疗领域腐败专项治理。重点打击了收受红包、违规收费、吃回扣等问题。例如，县人民医院某科室主任张某某长期收受医药代表的回扣，涉及金额高达150万元，已被开除公职，并移送检察机关严肃处理。征地拆迁领域专项整治。严肃查处征地补偿款克扣、优亲厚友等问题，例如，X镇征地办主任赵某某在征地过程中优亲厚友、吃拿卡要，造成恶劣的社会影响，已被撤职处分。基层“微腐败”整治专项行动。重点查处群众身边的“小事小气”，例如，X村委会主任刘某某利用职务之便优先为关系户办理低保，造成不良社会影响，受到党内严重警告处分。

（三）创新机制方法，不断提升整治成效。建立“村级廉情预警系统”。我们借助大数据分析技术，建立了“村级廉情预警系统”，对村级财务和惠民资金使用等情况进行实时监控。通过这一平台，有效监控了67个重点村的资金流向，及时发现并处理了15起异常情况，进一步强化了对基层廉政的实时监控。推行“阳光村务”。要求各村定期公开财务收支、惠民政策落实等情况，接受群众监督。通过定期公开，57个村的财务明细和政策落实情况得到了广泛的群众监督，增强了基层事务的透明度和公信力。开展“四议两公开”工作法。实行村党支部会议讨论、村“两委”会议研究、党员大会审议、村民代表会议决定以及实施和结果公开，有效提升了村级事务决策的民主性和透明度。目前，共有125个村按照“四议两公开”工作法进行了村级事务的决策，赢得了群众的一致好评。实行“一案双查”。既追究直接责任人，又倒查监管责任，形成有效震慑。通过“一案双查”机制，累计查处违纪案件23起，追究直接责任人21名，倒查监管责任6名，进一步强化了震慑效应。

（四）注重建章立制，全面巩固整治成果。制定《关于进一步规范惠民惠农资金管理使用的实施细则》。明确资金使用、监管等各环节责任，确保每一笔资金都用在群众身上。通过细则的实施，惠民惠农资金使用的透明度和规范性得到了显著提升。。出台《基层干部廉洁履职若干规定》。划定“七条红线”，为基层干部明确行为底线。自规定出台以来，共对37名违纪干部进行了严肃处理，切实提升了基层干部的廉洁自律意识。建立健全村级重大事项决策机制。明确“四议两公开”工作流程，规范村级权力运行。通过健全的决策机制，68个村级重大事项得到了充分讨论和民主决策，避免了权力滥用。完善村级财务管理制度。推行村级“小微权力”清单制度，从制度层面遏制腐败滋生。目前，共有55个村制定了“小微权力”清单，涵盖了财务、采购、用工等多个方面，有效堵塞了制度漏洞。

二、工作成效

1.严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。整治期间，我们共立案107起，给予党纪政务处分89人，组织处理42人，移送司法机关24人。通过严厉打击，基层腐败和不正之风得到了有效遏制，纪律建设得到切实加强。2.提高惠民惠农政策的落实效果。整治行动使全县扶贫资金使用精准率提高到97％，比去年提升了15个百分点。通过多次走访调研，发现群众对惠民惠农政策的满意度较去年提升了18个百分点，政策落实效率显著提升。3.显著改善基层治理环境。全县共有18个村的宗族势力得到了有效遏制，基层干部的工作作风明显改进。各级干部在处理事务时更加高效、规范，群众办事的便利度提升了20个百分点，基层治理环境大幅改善。4.优化教育医疗等民生领域秩序。专项整治使得教育医疗领域的收费透明度大幅提升，乱收费和乱罚款现象显著减少。截至目前，涉及教育医疗的信访投诉量同比减少了30％，教育领域考试作弊案件减少了22件，治理效果显著。5.规范征地拆迁工作。通过严格整治，今年以来，全县征地拆迁信访量同比下降了25％，相关投诉量减少了21％。整治行动提升了群众对征地拆迁工作的满意度，相较去年提高了20个百分点，征地拆迁过程更加规范透明。6.有效遏制基层“微腐败”。整治工作增强了基层干部的纪律意识和规矩意识，减少了“小官大贪”的现象。共查处“微腐败”案件49起，有效提升了群众的获得感、幸福感和安全感，其中，群众对政府工作的满意度提升了19个百分点。

三、存在的问题

虽然整治工作取得了一定成效，但我们也清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足：一是部分地区和部门对整治工作的重视程度不足，存在敷衍塞责现象。据统计，约有20％的单位在执行过程中存在应付了事的问题。二是部分基层干部法纪意识淡薄，部分人员仍抱有侥幸心理，据最新数据，约有5％的基层干部在高压态势下仍顶风违纪。三是新型、隐蔽性强的腐败行为难以快速发现和处置，相关问题的发现率仅为35％。四是基层监督力量薄弱，群众参与度不高。据调查，基层群众参与监监督比例不足30％，监督效果仍有待增强。五是部分制度措施落实不到位，存在“上有政策、下有对策”现象，70％的措施未能完全落实，有待进一步督促和改进。

四、下一步工作计划

针对当前存在的问题，我们将采取一系列措施，进一步深化整治工作，力求补齐短板、提升成效：坚持全面从严，保持高压态势。持续推行“露头就打、快查快办”方针，对新发现的问题线索优先处理，确保每一起案件的查处都能形成有效震慑。今年，我们计划处理新增线索达到350起，比去年增加50起，以进一步强化治理效果。探索科技赋能，创新监督方式。推动“互联网＋监督”模式，广泛应用大数据和人工智能技术，提升监督工作的精准性和高效性。计划投入300万元用于建设和完善技术平台，并在全市范围内实现监控覆盖率达到85％。强化宣传教育，营造共治氛围。通过新闻媒体、微信公众号等多种平台，加强对典型案例的通报，形成强大震慑力。计划在今后半年内发布不少于30个典型案例，同时，力争开展党纪党规和法律法规宣传教育活动达到50场次，覆盖90％以上的基层干部和党员。优化制度设计，构建长效机制。在现有制度基础上，进一步健全问题线索的收集、分析、查处、反馈的闭环管理机制，实现整治工作常态化、长效化。计划年底前在40个试点单位推广闭环管理模式，并总结经验在全市范围内推广。加强组织建设，提升基层战斗力。重点选优配强村“两委”班子，加强对农村党员的教育和管理，增强基层组织的战斗力。今年计划对全市120个村“两委”进行专项培训，确保班子成员的专业素质和政治素养得到显著提升。提升群众参与，增强监督实效。建立健全村级监督委员会，完善民主议事制度，充分发挥群众在基层治理中的作用。计划在年底前推动85％的村级单位建立健全监督委员会，确保群众的监督力量得到有效发挥。严格查究责任，落实问责机制。对整治工作不力的地区和单位严格进行责任追究，确保问责机制到位。今年将对15个问题严重、整治效果不明显的单位进行重点督查，并根据具体情况进行问责和处理。