县委书记在县党纪学习教育总结大会上的讲话

同志们：

开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。本次会议的任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巩固党纪学习教育成果的重要指示批示精神，全面总结我县党纪学习教育成果，部署下一阶段纪律建设重点任务，下面，我代表县委讲两点意见。

一、充分肯定全县党纪学习教育工作成果

党纪学习教育开展以来，全县各级党组织把高质量开展党纪学习教育作为重大政治任务，对标落实县委“126”发展思路和“翻番进位”发展目标，紧扣学习重点、丰富学习形式，精心组织实施、加强督促落实，引领带动全县党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，一体推进党纪学习教育深入开展，县级领导带头谋划推进、学习研讨、以知促行，引领带动全县165个基层党组织、2500余名党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，奋力推进中国式现代化全县实践提供了坚强纪律保障。

（一）以上率下，深学细悟明党纪。召开县委党的建设工作领导小组（扩大）会议，及时传达中央、省委、市委关于开展党纪学习教育的相关部署要求，制定印发《全县开展党纪学习教育工作方案》，明确目标要求、工作安排、职责分工等事项，全县165个基层党组织同步通过召开党委（党组）会议、理论学习中心组学习会议、“三会一课”、主题党日等形式对党纪学习教育进行安排部署，全县党纪学习教育正式启动。率先示范、躬身践行。县级领导带头举办县级干部党纪学习教育读书班，综合运用集体学习、个人自学、交流研讨、警示教育等方式，逐章逐条学习《条例》，做到先学一步、深学一层。各党委（党组）、党支部通过理论中心组学习、集中学习等方式，组织党员学习《条例》673次9222人，为党员发放《条例》《学习解读》、典型案例教育读本等资料共2500余本；各支部书记结合工作实际和学习体会，讲授纪律党课177次，引导党员干部将学习成果转化为履职尽责、岗位建功的强大动力。创新形式，深化学习。各部门、单位准确把握目标要求精心组织形式多样的党纪学习教育活动。县纪委监委用好“清廉全县”微信公众号，开设“纪法业务小讲堂”专栏，以图文解读、案例解说、视频等形式普及纪法知识，把党纪教育和党性教育、廉洁教育贯通起来。县委直属机关工委将党纪学习教育纳入年度机关党建重要任务，督促指导机关党员通过“三会一课”、支部主题党日等组织开展《条例》学习，深学细悟、明规知戒。县卫健局精心安排部署，对照县级工作方案，进行任务分解和细化，把《条例》学习与医疗卫生服务监管紧密结合，要求党员干部将党纪学习教育融入日常、抓在经常，把纪律要求内化于心、外化于行。

（二）靶向发力，分类施策抓培训。心中的标尺清晰，行动才能得到校准。全县坚持把纪律学习作为必修课、常修课，通过区分不同层级、不同领域，分层分类细化工作任务。突出重点领域。抓好关键岗位学习，推动党纪学习教育真抓实学、学出成效。组织开展新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部集体廉政谈话2期140人，对200余名入党积极分子、发展对象进行党纪专题培训。针对团员青年干部，积极组织参加团支部“三会两制一课”，充分利用青年大学习，深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述以及新修订的《条例》，引导青少年做遵规守纪的标杆。聚焦薄弱环节。开展流动党员请“回家”活动，采取“电话询、微信联、入户访、系统查”的方式，对流动党员情况进行“拉网式”排查，对28名流动党员分类建立动态信息管理台账。定期在微信群内推送党务知识、政策法规、《中国共产党纪律处分条例》学习图文和音视频等内容，确保流动党员随时随地实现“指尖学”。针对年老体弱的党员，采取关怀慰问、送学上门、结对帮学的形式，确保党员学习应学尽学。深化宣讲培训。开展县级层面宣讲辅导31场次，受教育党员1450人次；各支部书记结合工作实际和学习体会，引导党员干部将学习成果转化为履职尽责、岗位建功的强大动力。县委党校结合实际，精心设计案例课《全省整治祁连山生态环境破坏问题》、情景课《恪守忠诚品质践行初心使命》，以典型案例教学、党性教育，引导广大党员干部明确行为准则、划出纪律“红线”，切实做到以案促学、以案促治。

（三）警示教育，以案说法悟知止。明晰“红线”与“底线”，才能知行知止。全县持续深化以案说纪、以案说法，推动党员干部把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的敬畏”。深挖警示教育资源。全面梳理近年来全县各领域发生的违纪违法案例，编印《违纪违法案例汇编》，用身边事教育身边人，引导广大党员干部明确行为准则、划出纪律“红线”，切实做到以案促学、以案促治。着力打造由“不忘初心牢记使命”“永葆本色筑牢防线”“以案为鉴警钟长鸣”等6个展厅组成，集廉洁文化、法治宣传、国家安全、公益诉讼、交通、防邪、禁毒和安全生产八个警示教育内容为一体的综合性警示教育基地，采用“一套硬件控制系统+多个警示教育基地展示内容”模式，通过智能一键切换的方式，全面拓宽广大党员干部党纪学习和警示教育渠道。开展警示教育。全县各级党组织“以案示警”对照检视深入学。把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的“活教材”，扎实开展警示教育，确保党员干部受警醒、明底线、知敬畏。召开全县警示教育大会1次、观看警示教育片195场次，受教育人数达3432人次，进一步筑牢拒腐防变思想防线。警钟长鸣、警醒常在。一场场触及灵魂、直抵人心的警示教育活动，促使广大党员干部全面领会“六项纪律”要义规定，更加清醒地认识到忽视党纪、违反党纪的严重后果和沉痛代价，切实把遵规守纪刻印在心、内化为日用而不觉的言行准则。

（四）以纪正风，常态整治促落实。检验党纪学习教育成效，关键在行动、在实干。党纪学习教育开展以来，全县坚持把党纪学习教育的过程变成作风提升、工作提质、服务提效的过程，将党纪学习教育成效转化为抓改革、促发展的强劲动力。聚焦干部不敢担当、不愿作为等突出问题，深入推进“躺平式”干部专项整治，推动干部在纪律规矩上守得住红线、在干事创业上甩得开膀子，持续提升党员干部创造力凝聚力战斗力。认真贯彻落实《2024年持续推进整治形式主义为基层减负工作要点》，持续践行优化程序、提增效率、注重激励等措施，把“抓会风、强学风、促作风”作为强化党员领导干部纪律规矩意识、推动党纪学习教育走深走实的重要举措，切实将基层减负工作推向深入。坚持发挥巡察利剑作用，有效推进“纪巡审”联动监督，扎实开展十三届县委第五轮巡察，移交问题线索6个，深入开展省委巡视、审计反馈等各类问题整改“回头看”，发现整改不彻底问题15个。紧盯群众身边不正之风和腐败问题，深化巡查检查，推动党纪学习教育内化于心、外化于行、实化于效。

（五）知行合一，以学促干强担当。为学之实，固在践履。开展党纪学习教育以来，全县上下坚持两手抓两促进，把党纪学习教育同深入学习贯彻党的二十届三中全会精神紧密结合起来，与学深悟透习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述结合起来，与推动全县“126”发展思路、做好本地区本部门本单位重点工作结合起来，把党纪学习教育成果转化为全县高质量发展的实际成效。提升经济发展质效。围绕“翻番进位”发展目标，抢抓国家兴边富民行动中心城镇试点政策机遇，持续推进马鬃山地区供水供电、通信网络等制约经开区发展的“卡脖子”问题，实现G215线、G7京新高速（全县段）全线通信信号覆盖，供热厂、给水厂、第二人民医院等一大批工程项目拔地而起，党河西岸开发建设全面推进，2024年农房改造、县城调蓄水池、第二水厂、保障性租赁住房、党河外滩酒店等项目将于年底投入使用，城市承载功能进一步提升。激活基层治理效能。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新开展民族团结进步联盟、“10+N进”等活动，成功创建全国民族团结进步示范县。巩固全国平安边境模范乡镇创建成果，开展全国平安边境模范县创建，有效推进非煤矿山重点监管县“摘帽”，大力推广“马背警务”“奶茶议事会”等工作模式，开展“春雷”“云端”等系列专项整治行动，全县刑事案件、治安案件发案数分别下降8.2%和12.9%。医保基金支出1071.38万元，全力做好稳岗就业工作，城镇新增就业108人，发放老年人助餐补助44.63余万元、创业担保贷款365万元。增强改革发展动力。持续深化重点领域改革，加大医疗对口帮扶力度，探索创新第二人民医院管理模式，精准实施DIP编码管理，支出医疗保险1071.38万元，低保户参保率、资助率达100%。县乡两级医院门诊达3.9万人次，开展下肢手术43台，医疗服务能力显著提升。巩固深化集团化办学和“双减”成果，加强师资队伍建设，优化教育资源配置，新高考首考顺利开展，教学质量稳步提升。保障民生服务水平。以实施“1+3富民工程”和“品质生活2026”行动为抓手，抢抓农房改造提升政策优势和窗口期，投资8550万元，在党城湾镇和石包城乡实施农房改造提升项目，做精做优“宜居”文章，加快补齐乡村基础设施短板，着力改善乡村人居环境面貌，持续提升乡村“颜值”和牧农民生活品质。

二、持续巩固党纪学习教育成果

（一）勤学善思强信念。纪律是党的生命线，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。广大党员干部要在党纪学习教育的全过程深入研读党章党规，不断筑牢自身思想的“防火墙”，铸就坚定的政治信念，做到心中有纪、有戒、有责，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，切实将党纪学习成果转化为自身坚定的理想信念。坚持个人自学和集中学习相结合，通过理论学习中心组学习、每周例会、“三会一课”、开设纪律小课堂等方式，组织党员干部原原本本、逐章逐条学习条例，深入开展学习研讨、交流感想。在学纪上，要把政治纪律摆在首要位置，以严明政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严、一严到底。在守纪上，要尊崇纪律，坚定不移执行纪律，把党的纪律作为履职用权的“紧箍咒”、干事创业的“护身符”，以党章党规党纪为标尺规范言行举止，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

（二）务实笃行担使命。在党纪学习教育的后半程，更要注重将学习成果落到工作中的真抓实干上。广大党员干部要避免“纸上谈兵”“坐而论道”，应时刻牢记自身身份与使命，将遵循党规党纪时刻落实到行动上，以党章党规党纪为标尺，规范约束自己的言行，以责任扛起使命，用行动诠释忠诚。要进行阶段性思考总结，看一看自己有没有原原本本通读了《中国共产党纪律处分条例》，是否对党的“六大纪律”规定了然于心；想一想自己有没有对照习近平总书记的重要讲话和重要指示批示，对照党章党规党纪，对照开展的警示教育，内心真正受到警醒和触动；问一问自己有没有真正把自己摆进去对照检视，是否在工作和生活中都严格遵守了党的“六大纪律”，对照党员标准，还有哪些差距，如何加以改进；最后，也是最重要的，评一评自己有没有把党纪学习教育成果体现在遵规守纪、履职尽责、干事创业上，落实到推动重点、中心工作的实际成效中，作风有没有转变，干事创业的活力有没有被激发，切实做到以学正风、以学促干，切实推动党纪学习教育往深里走、往实里走、往心里走。

（三）拒腐防变守清廉。“铁的纪律和规矩护航党的伟大事业行稳致远。”广大党员干部要一以贯之坚守纪律红线、廉洁底线，时刻自重自省自警自励，以党纪典型案例为警钟，保持清醒头脑，不断校准言行、修正偏差，始终坚守清正廉洁的政治本色。党纪学习教育同中心工作结合起来，不断加强和改进工作。督促党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，经常对照党章党规党纪，认真检视自己的思想言行，深入剖析存在的问题，有针对性地抓整改、促提升。从基础制度严起，扎牢不能腐的制度笼子，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。从日常规范抓起，教育引导党员干部严格遵守党的纪律规矩，自觉接受党组织的教育和监督。从领导带头做起，领导干部带头贯彻落实民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，管住身边的亲属和子女，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈，切实做到守住底线、不踩红线、不碰高压线。

同志们，纪严则清正，清正则心齐，心齐则事成。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，并发出新的号召：不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。站在新起点，阔步新征程，全县将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委、市委全会精神，坚持用改革精神和严的标准管党治党，巩固深化党纪学习教育常态化、长效化制度，切实把纪律教育融入日常、抓在经常，将党纪学习教育成果转化为攻坚克难、干事创业、推动高质量发展的奋进动力，引导广大党员干部树立正确的政绩观，更好以学促干、担当作为，为把全县建成“产业强、生态美，民族团结、边兴民富”的民族地区社会主义现代化建设示范县而不懈奋斗！