公司党委落实全面从严治党主体责任情况报告
近年来，公司党委坚持把方向、管大局、保落实，发挥领导核心作用，带领全体干部职工以高质量党建引领高质量发展，推动党建工作与中心工作相互促进、协调发展，做到党的建设与改革发展两手抓、两手都要硬，基本形成了党政同责、“一岗双责”抓党建的良好局面。
一、坚持政治建设，突出党建引领，一体推进党委责任、一岗双责等责任落实
（一）强化主体责任落实。集团党委始终坚持党的建设是一切工作的统领，坚定“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的意识，把党建主体责任放在心上，扛在肩上，抓在手上，落在行动上。成立党的建设领导工作小组和意识形态工作领导小组，落实了党委书记第一责任人，其他班子成员“一岗双责”机制。每年制定《党建工作要点》列出全年党建目标任务，与直属党组织书记签订《党风廉政建设责任状》《党建工作目标责任书》，与经营目标同部署同考核，压紧压实主体责任，形成了自上而下、上下协同的责任机制。党委班子成员确定党建联系点，到联系点开展专题党建调研，讲授专题党课，开展日常督察党建工作，每半年向党委汇报抓党建工作情况，形成了党委书记主抓、班子成员结合分工具体抓的党建工作格局。
（二）理论学习常学常新。集团党委坚持正确的政治方向，坚持理论学习和践行相结合，把严守党的政治纪律和政治规矩贯穿于各项工作之中。集团党委建立了党委理论中心组学习、“第一议题”学习制度，在高质量完成“党史教育”和“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育集中学习任务的同时，组织党委理论中心组学习，累计共组织集中学习40余次，集中研讨20余次。
（三）思想武装深入基层。集团以支部为单位成立宣讲团，开展“强国复兴有我”“礼赞新时代 追梦复兴路”“党的二十大精神”等宣讲工作，开办公司“车间课堂”，创新学习阵地，将宣讲搬到车间、生产一线，将学习教育与业务培训、政策宣讲、生产经营发展、专题党课等内容有机结合，力求实现工学两不误、学用相促进的良好效果，并多次获得学习强国平台、先锋淮海公众号专题宣传推广。
二、聚焦主责主业，发挥党委领导作用，将党的领导融入企业发展全过程
（一）核心领航把关定向。规范“三重一大”决策程序，集团党委制定出台《党委前置研究讨论重大事项规程》《党委会议事规则》《党委基层组织工作细则》《党委党务公开工作制度》等，以及董事会、总经理办公会议事规则，进一步明确议事程序，加强民主集中制建设。三年来，集团党委共计召开党委会74次，党委“把方向、管大局、保落实”核心作用充分发挥。
（二）法人治理有机衔接。集团党委将党建工作纳入公司章程，以章程为引领，加强党建工作，加强了机构设置和人员配备，集团直属党委级企业设置独立的党务工作部门，党支部级企业全部配备专职党务人员。理顺党组织与其他治理主体关系，坚定不移把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确子公司党组织与董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责边界，形成各司其职、各负责任、协调运作、有效制衡的公司治理机制。
（三）党建经营互促互融。结合集团发展定位要求，集团坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，完善党对国有企业的领导，进一步提升党建与业务深度融合的效果和质量，建立了党的领导、国资监管、公司治理、国企管理相融合的现代国有企业制度。开展“立足岗位作贡献”活动，紧扣公司发展和年度目标任务，用好党员亮身份、亮承诺、亮业绩，比技术、比创新、比实效“三亮三比当先锋”和安全生产党员“三有三带头”等有效做法，结合基层实际，分类开展各项活动，组织引导各级党组织和广大党员立足岗位多做贡献。充分发挥党员干部先锋模范作用，为公司高质量发展提供坚强的组织保证。
三、夯实基层基础，激发组织活力，有力发挥党组织战斗堡垒作用
（一）优化党务队伍。坚持把党建工作作为主业常抓不懈，设立了党委组织部，专职负责集团日常党务工作和指导基层党组织党建工作。通过定期召开党务工作会议，开展党务工作者业务培训，及时填补知识空白、消除困惑点，协助支部书记进一步提高支部党建工作水平。集团三年来发展党员18名，培养积极分子37名，不断充实壮大党员队伍，有效提高了党支部的生命力和战斗力。
（二）健全完善党组织架构。集团党委下大气力推进基层组织建设，针对解决基层党建基础薄弱、基层支部建设参差不齐的问题，专门出台了《公司基层党建标准化实施方案》《关于开展基层党支部星级评定工作的实施方案》《关于进一步规范基层党支部“主题党日”活动的实施意见》等党建制度，对基层党建工作作出整体安排和全面规范。坚持建强基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就发挥在哪里，先后成立了物资集团公司、航姆公司、建设发展公司党支部，其他党支部通过换届选举，选优配强支部班子，全面提升基层组织力，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
（三）进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用。每年以基层党建“书记+项目”为抓手，制定实施意见，形成项目清单，逐项对照落实，有效促进党建与业务相互融合，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。以“七化”提升工程为抓手，扎实推进支部标准化建设，在集团范围内开展基层党支部星级创评、分类定级活动，2023年底，所辖党支部达到五星党支部标准2个，四星党支部标准7个。持续巩固“我为群众办实事”活动成果，推动集团全体党员践行以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，结合企业发展实际组织党员开展常态化长效化“到社区报到 为群众服务”活动在职党员到居住地社区报到率达到100%。开展“快闪”“党课开讲啦”视频拍摄、评选表彰“两优一先”、党务人征文比赛、“百姓名嘴”等系列活动，组织参加文艺汇演，展示集团党员风采，树立典型榜样，推动集团各级党组织及广大党员干部比学赶超、创先争优。
四、坚持廉政建设，营造风清气正高地，将党风廉政建设纳入企业党的建设总体布局
（一）压紧压实“两个责任”。严格落实主体责任，党委、支部两级组织签订党风廉政建设责任状，全员覆盖廉洁从业承诺书，严格履行“一岗双责”要求，层层压实责任，落实考核形成管理闭环，最大程度确保党员干部带好队伍、管好家属，把各项工作开展和党风廉政建设落到实处。完善制度建设，相继出台印发谈话制度、内部监督办法、员工问责办法、警示教育常态化制度化建设等10项纪检监察专项制度，不断完善廉政体系建设。
（二）营造严的氛围。集团党委严格落实从严抓思想、执纪、作风、反腐，坚决查处各种违反纪律的行为，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，通报曝光作风、环保工作违规违纪问题，推动工作作风向上向好，保证全体党员团结统一、步调一致。强化对各业务条线监督检查，围绕权力集中的重点领域、关键环节进行监督检查，聚焦工程建设、招标采购、安全生产、环境保护、资金管理等方面专项督查，推进完成集团岗位廉洁风险点排查工作，初步搭建了廉洁风险防控体系，有力保障了集团各项重大决策部署落地见效，抓好未巡先查、即查即改，以良好的政治生态、经济体格迎接省委巡视，严格落实省委巡视、审计反馈和查出问题整改工作，为集团重组发展新气象、取得新成效提供坚实纪律保障。
（三）健全内部监督体系。三年来，集团党委在构建“1+N”大监督体系实践中取得显著成效，按照“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”要求，立足监督体制机制创新，积极推进监督资源整合，通过对工作纪律、环境保护、安全生产、非公开招标等领域的联合监督实践，进一步厘清各方监督主体的责任范围、监督内容、方式方法，初步构建了职责明确、职能互补、信息共享、协调联动的全方位监督网络，为下一步落实加强对各业务条线的监督工作奠定基础。
五、党建业务协同融合，促进改革发展成果丰硕，以党建优势引领运营管理质量提升
（一）创建党建工作品牌。按照“一年抓基础搭框架、两年提质效上台阶、三年创品牌展形象”工作思路，保持定力、主动作为，集团党委“固根铸魂－公司先锋”党建品牌不断擦亮，各基层党组织子品牌矩阵持续完善，形成了集团特色党建品牌体系。集团党委坚持问题导向、效果导向，将品牌创建作为破解党建工作重点难点的重要途径，作为推动企业发展的重要抓手，着力解决突出问题，着力回应职工关切，着力推动中心工作和党建工作整体提升。
（二）集团改革调整。现代企业制度基本建立健全，公司治理效能明显加强，企业发展活力明显提升，经济布局、产业结构调整明显优化，市场化经营机制逐步健全，从2020年8月，集团以3800万元资本金起步，截至2023年12月末，资产总额79亿元，所有者权益25亿元，党的领导和党的建设全面加强，有力提升了公司履行社会责任的能力，尤其是在国企改革攻坚、重点项目建设、企业高质量发展等领域，党员干部冲锋在前，充分体现了党组织的堡垒作用和党员的先锋示范效应。
（三）完善强化党建评价考核机制。健全和完善党建工作考核评价机制是全面推进党的建设新的伟大工程、提高基层党建工作水平的必然要求。集团党委始终坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核，将党建考核和经营管理考核结合进行紧密融合，完善考核指标体系，把党建工作和经营任务一同列入年度考核，分别制定指标，促进党建与业务工作紧密结合。坚持彰显政治考核属性和正面激励导向，用考核这根“指挥棒”推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好导向，引导广大集团员工勇挑重担、奋楫争先。
