经验交流：县委编办精研“三字经”，开启基层治理新篇章

 

近年来，*县委编办深入践行习近平总书记关于基层治理的重要指示精神，积极融入并服务新发展格局，聚焦于组织架构优化、资源深度下沉、服务品牌塑造三大领域，为基层治理体系和治理能力现代化注入强劲动力。

一、优化组织架构，筑基“优”治理

一是强化党建引领核心。在镇街行政管理体制改革中，以党的全面领导为统领，加固基层政权基石，为*个镇街统一设立党建工作办公室，确保党的路线方针政策在基层落地生根，将党建工作深度融入基层治理的各个环节，为党建引领下的基层治理提供坚实的体制保障。二是明确职能定位导向。通过修订镇街“三定”规定、调整职责任务清单，精简综合性、兜底性职责，聚焦党的建设、经济发展、平安法治、公共服务四大核心职能，使镇街工作更加精准高效。三是理顺事权关系脉络。进一步界定镇街权责边界，推动职责权限法定化，严格执行镇街职责准入制度，有效遏制“属地管理”滥用，切实为基层减负松绑，确保基层有权亦有责。

二、促进资源下沉，激活“动”编制

一是精准核编，资源倾斜基层。坚持编制资源向基层倾斜原则，综合考虑多种因素，通过“减上补下”策略，今年再次为镇街增核事业编制百余名，强化基层编制保障力度。二是科学用编，聚焦一线需求。科学规划用编进人计划，2024年基层一线用编计划超过三分之二，优先保障重点、民生、基层及一线需求。同时，积极引导专业人才向基层流动，补充各类专业人才*余人，满足基层一线发展需求。三是合理统编，探索灵活管理。创新编制管理机制，实施分类管理、合理调配，赋予镇街更大用人自主权，提升基层编制资源使用效益。

三、打造服务品牌，传递“暖”治理

一是“红心桥”架起党群连心桥。常态化开展“三访”活动，深入群众家中，面对面解决群众难题，累计解决群众问题万余件，党群关系更加紧密。二是“平安心声”畅通诉求渠道。构建“线上报事、线下办事、全程闭环”机制，高效办理回复群众诉求，群众满意度显著提升。三是“平易办”擦亮服务金招牌。依托“一站式”便民服务中心，整合1400余项政务服务事项，实现年均办理服务事项120余万件，接待群众逾56万人次，真正做到“一窗受理、一次办结”，在上级亮绩赛季考核中，*县为民办事指标均名列前茅。

随着上述举措的深入推进,*县的基层治理正展现出蓬勃生机和无限活力。未来,*县将继续坚持“优编强基”的战略定位,不断优化基层治理体系,提升基层编制资源配置能力,努力打造人才高地和创新高地,为实现经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。