根据东安县教育局《关于印发<东安县教育系统“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案>的通知》(东教通[2016]64号)文件精神,经学校行政会议研究决定,2016年在全校深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治活动。为确保活动取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
全面落实中央、省市关于加强和改进作风的各项规定,深入贯彻十八届中央纪委六次全会、省纪委、市纪委八次全会精神,围绕党员干部队伍作风建设中存在的突出问题,治陋习、树新风,进一步解决“四风”突出问题,推动党员干部作风的持续转变,巩固和深化作风建设成果。
二、组织机构
学校成立“纠‘四风’、治陋习”专项整治活动领导小组,负责活动的领导与组织。
组 长:宋和明
常务副组长:吴肇忠
副组长:王增纯 苏建平 刘富顺 刘小艳
成 员:谢益群 龙国雄 陈海华 唐金栋 钟喜英 陈凌芳 冷海燕 邓君凤
三、主要任务
重点整治当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受礼品礼金、涉赌涉毒等五个方面突出问题。
(一)违规公款吃喝方面。
重点整治:
1.在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒、饮酒 致人死亡等问题。
2.超标准公务接待,同城吃请和接受宴请,特别是将大额费用分多次、分名目报销等弄虚作假行为。
3.用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。
4.违规新建、改(扩)建单位食堂,或者搞豪华装修、配置高档家具和电器,在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题。
5.违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用,或假借接待客商等名义变相相互吃请。
6.用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友,用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。
(二)违规发放津补贴或奖金福利方面。
重点整治:
1.以工作奖金、生活补贴、交通补助、加班费等名义违规发放补助补贴、奖金福利等问题;党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企业中违规兼职取酬问题。
2.以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目费等名义违规自行新设项目,或超标准、超范围发放津补贴,或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。
3.超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。
(三)违规操办婚丧喜庆事宜方面。
重点整治:
1.不按规定报告婚丧事宜操办情况,超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。
2.分期分批在不同地点操办酒席,或不办酒席只收礼金,或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。
3.借操办婚丧喜庆事宜之机敛财,违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。
4.将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。
(四)违规收送礼品礼金方面。
重点整治:
1.用公款送礼,在考核、检查、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。
2.索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。
3.借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。
4.纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。
5.利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。
(五)参赌涉赌、吸毒涉毒方面。
重点整治:
1.参与“带彩”赌博活动,特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国(境)赌博等。
2.与服务对象、下属等人员赌博,利用赌博进行利益输送。
3.为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题。
4.党员干部之间或与企业老板等勾连在一起,形成“毒友圈”,聚众吸毒等问题。
四、工作步骤
专项整治时间为2016年3月至12月,分三个阶段进行。
(一)宣传部署阶段(2016年5月初):传达学习市教育系统“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作动员部署会议精神,研究制定本校专项整治工作方案,安排部署具体工作,明确工作要求,启动专项整治工作。
(二)全面自查阶段(2016年5月中旬至6月):严格按照专项整治工作要求,认真组织开展自查自纠,重点查找十八大以来我校存在上述5个方面的突出问题。加强对全校党员干部作风建设的监督,紧盯专项整治工作中出现的新情况、新问题,研究提出对策建议,对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”、谈话函询;对发现的违纪违规线索逐一登记,及时移送或核查处理。
(三)督导检查阶段(2016年7月至12月):学校分别于7月、10月、12月前开展专项督查,认真开展“回头看”活动,对我校专项整治工作进行全面总结评价,形成总结材料,巩固专项整治成果。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
将“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,由学校主要领导履行第一责任人责任,其他班子成员认真履行“一岗双责”,模范带头,自觉屏弃陋习,并认真指导、督促、检查好分管科室的专项整治工作任务,建立“纠‘四风’、治陋习”自查自纠工作台账,逐一整改销号,务求整治活动取得实效。
(二)搞好宣传教育。
要统一思想,认清形势,切实增强专项整治工作的责任感和主动性,突出工作重点,把握关键环节。加大宣传力度,营造良好的活动氛围,力争使每位党员和工作人员都参与,明白活动的目的、意义及要求,确保专项整治工作取得实效。
(三)强化执纪问责。把纪律和规矩挺在前面,将监督执纪落实到整治活动的全过程。拓宽监督渠道,以设“纠‘四风’、治陋习”举报箱、公布举报电话、定期接访群众等形式,深挖党员干部队伍中存在的“四风”问题。按照局纪委要求,对清查的问题线索进行逐一登记,及时移送或核查处理。对交办的问题按照统一的处理标准,严肃查处。坚持快查快办快结,以问责追责推动专项整治工作深入开展。