政策落地工程汇报
按照会议安排，现将政策落地工程推进情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）任务完成情况。聚焦国务院《意见》、五大任务、东北全面振兴、西部大开发等重点任务，梳理形成“五张清单”244项任务，清单化、台账式推进。其中，落实国务院《意见》重点工作任务清单70项、重大项目清单6项，落实国家部委出台《意见》配套政策清单44项，落实重大战略及政策任务清单69项，拓展政策增效空间清单55项，共计244项任务，涉及34个部门单位。前段时间，由办公室牵头，组织发改委、财政局分管副职，利用半个月的时间，对31个承担年度考核任务的单位，进行实地督导检查，就工作清单采取逐个解读、逐个梳理、手把手教的方式，细化工作举措，确保每项任务具有可操作性，能够完成年底考核目标。从调度情况看，重点工作任务清单70项中已完成任务10项，取得阶段性成效的43项，进展缓慢的17项。重大项目清单6项中已完成任务0项，取得阶段性成效的6项。配套政策清单、落实重大战略及政策任务清单、拓展政策增效空间清单168项中可争取41项，已完成任务4项，取得阶段性成效的27项，无法争取的96项。
（二）项目谋划储备情况。围绕国务院《意见》及国家部委配套支持政策，坚持抢先抓早，紧盯国家政策导向、产业发展方向、预算内资金投向等，围绕短板弱项、产业基础等基本要素，谋划储备了一批兴产业、夯基础、补短板、惠民生的好项目，实行“储备一批，申报一批，实施一批”的动态管理，对条件成熟的项目及时上报市、县两级项目库。截至目前，针对168个国家部委配套政策、战略政策及全方位拓展政策清单等3个附件支持领域，储备项目25个，总投资84.6亿元。谋划储备专项债项目7个，总投资3.87亿元，已完成第一批上报4个，发债需求1.98亿元，其中发改、财政“双通过”项目3个。储备超长期国债项目21个，总投资20.24亿元，资金需求15亿元。截至目前，已上报城建领域（管网）项目7个，农经领域项目2个。社会领域项目4个由于年内无法开工建设，不符合上报要求，待项目成熟后继续申报，其余领域暂未上报。针对“十五五”规划谋划储备项目，在“全县重点项目谋划推进会”后，对各镇场、部门重新下发通知，要求其重新按照“能储尽储”的原则重新谋划上报项目，目前汇总“十五五”拟实施项目473个，总投资478亿元。目前第二批提级论证13个项目已上报，争取在农业发展、园区基础设施等多个领域政策落地工作见成效。
（三）立项争资资金到位情况。按照市级要求，2024年我县争资立项任务目标10.2亿元，增速15％。截至5月末，目前已实现到位资金××亿元，完成年初任务数的18.4％，其中：农牧局到位2039万元、住建局到位1804万元、教体局到位4328万元、水务局到位619万元、工信科局到位553万元、林草局到位237万元、文旅局到位166万元、乡村振兴局到位5678万元、财政局到位1465万元、交通局到位440万元、卫健委到位500万元。
二、存在的主要问题
一是重视程度不够，工作研究不深。有的部门对政策落实缺少一盯到底的劲头，缺少对上争取的意识和对下指导服务的主动性。截至目前，政策落地工程任务清单244项任务中17项处于谋划阶段，任务落实推进缓慢，涉及自然资源局、林草局、农牧局、生态环境局、水务局、市场监督管理局等部门，反映出还有很多部门重视不够、谋划不足，有任务、没措施，应做未做、能做不做，找不准着力点，工作被动；对上不沟通、不对接，对下盯不住、压不实，归根结底是对工作研究的不细不实。
二是申报项目积极性不高，项目储备少。目前，国家要求项目“非储不报”，从调度情况看，有的单位谋划的项目录入重大项目储备库不够及时，一定程度上还存在资金等项目的情况，项目谋划储备针对性不够强。多角度、多层面、多类别地储备一批操作性强、带动作用明显的项目方面还存在不足。有的部门项目谋划储备、争取资金缺思路、没想法，21个争资立项重点部门中，只有科协、乡村振兴局、教体局、宣传部、自然资源局5个部门，按照争资任务时序节点高位推进，实现时间过半、任务过半，其余16个部门未完成时序进度的任务量。同时，“十五五”规划项目储备工作，多次通知、多次调度，但还有十多个部门仍未上报。
三、下一步工作计划
一是抢抓政策机遇期。聚焦国家、自治区重大战略、上级给予的各项政策和《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，紧密围绕我县实际，结合部门工作职能，坚持问题导向，对部门重点工作进行拆解，深入剖析涉及我县的每一项具体政策、措施和要求，研究近期、中期、远期目标，明确政策实施路径，确保落实举措具有针对性和可操作性，统筹部署、有力有序推进，紧抓政策机遇、解决发展难题、补足短板弱项。
二是狠抓项目谋划储备。紧盯国家、自治区政策导向、投资动向，积极与市级主管部门沟通，围绕城乡融合、产业转型、基础设施提升、生态修复、新能源开发利用、民生保障等重点领域，精心谋划补短板、强功能、惠民生、利长远的优质项目，强化项目可行性论证，不断完善项目储备库，实时动态调整，储备一批近期、中期、长期项目，提前准备相关手续，成熟一批申报一批，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批、达效一批”的梯次推进格局。
三是更加积极主动争跑。结合县情实际、发展目标和现实需要，加大对接厅局力度，用好用活利好政策，抢抓发展机遇。同时，在项目争取引进、建设管理上下真功，不断提升谋划项目、争取项目的“硬实力”，加快形成高质量发展的强劲推动力、支撑力，确保高质量实现政策落地。
