2024年以来,在县委、县政府正确领导下,县水务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,深入开展安全生产大排查、汛期安全生产大检查、安全生产双重预防体系等工作,确保了全系统安全生产和稳定。现将有关情况报告如下:
一、加强分级分类监管和双重预防体制建设
按照“管行业必须管安全”原则,县水务局负责县域内水务行业生产经营单位分级分类监管和指导县水务行业生产经营单位的双重预防体制建设工作。根据市、县相关要求,结合我县水务工作实际,制定了县水务生产经营单位安全生产分类监督管理办法(试行)、县水务生产经营单位安全生产分类监管分类标准和双重预防体制建设推进工作方案,明确了工作目标、任务,制定了工作标准、管控措施,建立了工作台账、问题清单,严格安全生产责任落实,通过动态化、差异化分级分类监督管理等措施,跟踪督导企业实现风险分级管控、隐患自查自纠、建立全员负责的预防体制,切实加强水务安全生产基础工作,确保我县水务行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体制顺利实施。目前职责范围内日常监管水务生产经营单位x家,确定分类监管x家,已建立并运行双重预防体制单位x家。
二、认真制定并严格执行全员安全生产责任清单
局党组召开专题会议及时传达了省安委会《关于印发省生产经营单位全员安全生产责任清单的通知》文件精神,压实各方责任,依据职责分工督促、检查水务行业各有关生产经营单位制订、修订生产经营单位全员安全生产责任清单落实情况,明确及细化应设置岗位安全生产责任。通过制订、修订全员安全生产责任清单,从制度上进一步明确及细化应设置岗位安全生产责任,充分调动安全生产管理人员及一线操作人员积极性,从思想上强化了各方安全责任意识。目前职责所属范围内日常监管水务生产经营单位x家,已建立全员安全生产责任清单的生产经营单位x家,已进行审核单位x家。
三、严格落实安全生产举报及奖励制度
统筹安排及时部署,依据职责分工督促水务行业生产经营单位依据《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》制订安全生产举报及奖励相关制度规定并检查落实情况,建立了相关台账及清单。通过奖励办法的制定,充分调动了广大干部职工在安全生产工作中发现问题的积极性,安全生产意识得到进一步提升。
四、积极制定应急预案,开展应急演练
依据《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》,我局制订了相适应的超标准防洪预案、突发事件应急预案、综合应急救援预案及县水务系统重污染天气应急预案等专项应急预案,及时传达转发上级文件精神,督促职责管理范围内生产经营单位年度开展生产安全事故应急演练以及应急预案制修订、演练工作并进行备案。通过应急预案制定及演练,加强了水务行业安全生产应急救援工作体系建设,建立健全应急机制,提高安全生产事故应急处理能力。
五、大力开展全员培训,提升安全生产工作水平
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,局领导班子将安全生产宣传教育培训工作纳入重要议事日程。由分管领导组织实施,召开专题会议进行部署,层层分解落实培训任务。建立台账调查摸清本辖区内参训单位和人员底数,制定完善本单位安全生产全员培训活动实施方案,明确专业领域培训的重点范围和重点内容、具体培训时间、培训学时、组织考试、方法步骤。采取LED滚动屏、宣传栏、发放宣传彩页及安全生产宣传月活动等多种形式宣传党和国家有关安全生产的一系列方针政策、法律法规。
统筹指导本辖区范围内水务行业安全生产全员培训工作,合理安排培训课程,保障培训学时,严格考试考核,认真组织实施。对县属水务工程建设项目、工程运行管理单位和各有关企业培训工作开展情况进行调度、检查、全程跟踪督导。全县水务行业共计参加教育培训x人,培训率100%,参加考试x人,培训考试合格率100%。通过开展安全生产全员培训活动,解决了生产经营单位员工安全意识不高、法律意识淡薄、技能不强等问题,实现企业全员安全培训覆盖率和合格率达到100%,提高全体员工的安全素质,有力提升了水务行业本质安全水平。
六、积极开展重点时段及安全生产专项整治活动
根据《“四位一体”深入推进全县安全生产专项整治三年行动工作方案》、《县水务行业燃气安全工作方案》等专项整治活动要求,我局积极组织水务行业各单位认真学习会议精神,推动水务行业安全宣传和防护措施落实到位,根据各专项整治活动要求及特点,采取定期收集开展情况,掌握工作进度,建立台账、问题清单,加强督导跟踪,确保我县水务行业安全工作贯彻到位及安全防护措施落实到位。
下一步,县水务局将严格按照上级要求,认真做好职责范围内的安全生产各项工作,进一步完善“横向到边、纵向到底”的安全生产监督责任体系,形成“齐抓共管、协防同治”的格局,健全“事先防控、事中重察、事后严处”、“关口前移、重心下移”的监督管理机制,努力实现“全员、全过程、全方位、全天候”安全监督管理全覆盖,有效控防安全生产事故的发生。