同志们:
近期,省委、市委按照党中央的部署要求,先后召开了警示教育会议,省委X书记、市委X书记都聚焦“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”的总体要求,对省市警示教育工作提出明确要求。
昨天,中心全体党员干部赴X省X监狱开展现地警示教育,特别是听取了2名职务犯的现身说法,对大家的思想起到很大的警示和触动。这此基础上,今天党组专门召开警示教育会议,目的就是贯彻落实省、市委主要领导部署要求,对处以上干部开展警示教育,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,为推动以资产集中统一管理为基础的机关事务高质量发展提供有力的纪律保证。
刚才,我们学习了习近平总书记关于全面加强党的纪律建设有关重要论述,X主任通报剖析了我市近年来违反党的“六大纪律”的典型案例,希望大家认真学习理解总书记的重要论述精神,切实从身边人身边事上汲取教训,真正从思想上得到警醒、从灵魂上得到净化、从言行上得到校正。下面,我讲三点意见。
一、全面领会精髓要义,在学思践悟中把住思想开关
党的十八大以来,习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设发表了一系列重要论述,为加强新时代党的建设、推进党的自我革命指明了前进方向。这是每一名党员干部必须常学常思常悟的“政治必修课”。但从近年来查处的典型案例来看,几乎每名违纪违法的党员领导干部都在忏悔时讲到,之所以出现行为上的失控,最开始都是放松了政治学习,思想的“总开关”出了问题。我们讲遵规守纪、担当干事,就是要把政治学习放在第一位,不管工作有多忙、时间有多紧,任何时间都不能有丝毫放松。一是要提高站位抓学习。习近平总书记关于加强党的纪律建设重要论述,既有对一级党组织管党治党的政治要求,也有对广大党员干部干事成长的谆谆教诲。我们要把总书记的重要论述精神作为党纪学习教育的根本源头,深刻领会其中的政治考量和精神实质,不断锤炼党性修养、增强党纪观念、淬炼钢筋铁骨、筑牢思想防线,更加坚定自觉地拥护“两个确立”、做到“两个维护”。二是要坚持常态抓学习。当前,要把对纪律处分条例的学习作为一项基础性、长期性的工作来抓,认真组织全体党员逐章逐条、原原本本学习《条例》,教育引导广大党员学纪、知纪、明纪、守纪,真正搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,进而做到内刻于心、外化于行,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。三是要对照检视抓学习。时刻对标党中央的决策部署、总书记的重要论述、党纪党规的刚性约束,始终以“如履薄冰、如临深渊”的危机意识,经常查找思想开关的松动和行为表现的偏差,始终保持心有所戒、行有所止,坚决做到守住底线、不越红线。
始终坚持以案为鉴,在躬身自省中做到行稳致远
昨天,我们听取了2名职务犯的现身说法,刚才,又集体学习了XXX、XXX、XXX等X名严重违纪违法领导干部的案例剖析。下一步,中心党组还将按照市委的要求,区分层次组织学用阅看其他4类典型案例。这些严重违纪违法的典型案例,带给我们不仅是巨大的震撼,更应该引起我们深入思考和深刻警醒,进而修正思想行为偏差,行稳致远走好我们的人生路。一是要深刻汲取教训。从这些党员领导干部严重违纪违法的典型案例来看,有的是对党纪国法不敬畏,目无法纪、肆意妄为;有的把纪法教育当成“耳旁风”,走偏越界后浑然不知错在哪里、违反了哪条纪律;有的政绩观价值观扭曲,把公器公权当成了敛财逐利的工具;有的对小事小节不在意,从吃一顿饭、收一张卡一步一步滑向犯罪深渊;有的把监督执纪同担当作为对立起来,为自己不担当、不作为寻借口、找理由。我们要切实从中汲取教训,在以案促学、以案明纪中有效纠治对党纪党规不上心、不了解、不掌握等问题,切实把遵规守纪转化为每名党员干部的思想自觉和行为准则。二是要严守纪律规矩。要严守政治纪律、铸牢忠诚之魂,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想固本培元,用总书记关于机关事务重要指示精神统领工作,坚决反对“七个有之”、认真践行“五个必须”。要严守组织纪律、常怀大局之念,坚决落实“两个更好服务”目标任务,始终在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织。要严守廉洁纪律、谨记用权之要,从严从紧管好公房、用好公车,切实做到公正用权、依法用权、廉洁用权。要严守群众纪律、永葆为民之心,用心用情服务好机关干部职工。要严守工作纪律、恪尽担当之责,厉行节约、勤俭办事,力戒形式主义和官僚主义。要严守生活纪律、勤修为政之德,用中华优秀传统文化纯正家教家风,用机关事务“勤”文化涵养品德修养,始终保持良好生的活作风和健康的生活情趣。三是强化教育管理。今年以来,先后有2名职工、1名编制外聘用人员因违规拉托办事、涉嫌酒后驾车、违规占用办公房等原因接受调查处理。这些问题,尽管处于工作职权范围之外、处于非工作时间、处于离职退休之后,但都从不同侧面反映出,我们在日常教育管理中仍然存在短板弱项,甚至有盲区死角。针对这些问题,一方面,人事处要切实把严人员进出“两个关口”和整体管理教育这个责任,既要防止把不符合条件的人员招进来,也要防止面上管理教育宽松软。另一方面,也要压紧压实处室单位的日常管理教育责任,坚持管在经常、严在经常,防止重用轻管,甚至出了问题以后推卸责任、矛盾上交。
三、紧密结合工作实际,在有序施治中扎紧制度笼子
立治有体才能施治有序。近年来,中心党组非常重视工作规范和制度建设。2022年,我们修订了48项规章制度,制订了《党政机关办公用房大中修管理办法》和《政府采购工作办法》等,初步建立了机关事务规范运行的基本机制。2023年,我们出台了《党政机关办公用房管理实施办法》,并制订了规范内部审计、加强下属单位财务监管等方面的规范制度。前不久,党组又审定通过了“1+7+N”的《内部控制制度》和涉及高中低3个等级174项的《廉政风险点及措施》等规范性文件。下一步,主要是落实好、运用好这些规章制度,让各种权力事项、各类敏感岗位、各级工作人员都在制度约束下规范运行。一是风险隐患要盯紧抓实。与其他政府部门相比,我们中心的权力不是特别大、资源也不是特别多,但是天天要花钱、处处有维修,廉政风险隐患呈现分散、多元的特点。仅以今年为例,中心政府采购预算有1.69个亿,涉及采购项目25个,稍有不慎,就可能出现违反采购规定、违规收受礼金等问题。同时,8个餐厅的日常运行、各个办公区的零星维修等都是天天必办的事情。一旦制度不完备、监管不严格,很容易引发“灯下黑”问题。对此,机关纪委要对廉政风险隐患实施精准管理,依规依纪开展监督检查,有效督促各处室、单位依法办事、规范运行。二是敏感岗位要管严管好。一方面,要把财务管理、车证办理、公房调配、公车保障、餐饮服务、维保维修等显而易见的敏感岗位管严,通过严格管理、规范流程、定期轮换等方式,最大限度减少“自由裁量权”。另一方面,也要把餐卡充值、门禁管理、零星采购、小额维修等不太显山露水的敏感岗位管住,处室单位负责人要有效落实日常管理责任,经常提醒、常态检查,善于从举止言谈、消费习惯等细小之处发现违纪苗头,确保这些“不放心”的岗位始终有放心的人履职尽责。三是防范措施要跟进到位。采购领导小组要切实发挥前置把关、全程监督的职能作用,依法依规做好论证分析、造价评审、采购实施、管理验收等各环节工作。财务处要规范组织财务管理,严肃开展经济责任、工程项目等内部审计,特别是要加强下属单位的财务监管,及时发现问题、堵塞漏洞。人事处要认真组织干部研判,以管钱管物管事的敏感岗位为重点,建立起科学、规范的轮岗交流机制。机关纪委要将敏感岗位人员全部纳入警示教育和监督执纪范围,坚决杜绝失管失控问题。四是重点工作要到边到底。当前,党纪学习教育正处在纵深推进阶段,要坚持以更高站位、更严标准、更实作风,统筹抓好以巡察问题整改为牵引、以“三个年”活动为抓手、以机关事务勤文化建设为载体的重点工作落实,用实实在在的工作成效和扎实细致工作作风,从多个维度推动严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,为圆满完成中心党组确定的“六个方面”重点工作新提升目标任务提供有力的作风纪律保证。
我就讲这么多,谢谢大家。