某县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况报告

按照会议安排，现将我县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况报告如下：

一、基本情况

（一）统一思想，夯实集中整治“三方责任”。县委坚决将集中整治工作作为“一把手”任务，全县上下统一思想，第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。一是落实落细主体责任。县委常委会两次专题学习研究集中整治工作，提出贯彻落实意见，县委书记实地督导检查集中整治工作两轮，各领导班子成员主动认领分管领域集中整治任务，听取工作汇报并进行指导。二是压实部门监管责任。各牵头单位成立工作专班，研究细化工作方案，全面自查排查。截至目前，共召开专班会议25次，督导检查19次，发现问题68个，推动整改落实43个，向纪检监察机关移交问题线索9件，建立健全制度2项。三是突出纪委监督责任。县纪委监委书记办公会常态化分析研判推进集中整治工作，坚持一周一调度、两天一汇报，共召开推进调度会议8次，各领域专班会议18次，督导检查24次。对于自查排查不力、工作推进缓慢的单位，由党风室牵头进行“驻点式”督导，既“挑毛病”，又“指路子”，并针对风险易发环节和重点岗位，深挖问题线索。同时，对相关单位进行通报和约谈，目前我已对乡村振兴局、人社局、应急管理局等6个单位“一把手”进行“一对一”约谈。

（二）强化监督，紧盯集中整治“神经末梢”。县纪委监委班子成员根据各自分管领域开展集中整治“破题式”督导调研，结合实际选取乡村振兴领域农村集体“三资”管理，食品安全领域农村食品市场及流动包饭违规违法行为，住房领域保障房违规分配、违规承租转租、“黑中介”以办理公租房名义招摇撞骗等3个“小切口”作为集中整治重点，着力解决一批风险隐患大、群众反映强烈的突出问题。同时，采取“室组联动”监督，线索直报径送、快查快办工作机制，破解县域“熟人社会”监督难题。

（三）深挖线索，加强研判用好“线索账本”。4月份以来，县纪委监委共起底排查问题线索50件（涉及乡科级干部9件），其中乡村振兴方面29件，民生痛点难点方面15件（教育领域4件，住房、安全生产、养老社保领域各1件，食品安全领域4件，医疗和生态环保领域各2件），扫黑除恶方面6件。50件问题线索中，予以了结5件，立案审查调查12件（涉及4名乡科级干部），其余33件正在办理中。同时，我们在自查排查问题中找疑似线索，在拟移送的问题线索中进一步核实责任主体，防止定位定性不准，抓不住痛点要害，相关室组及时下沉到基层一线锁定证据，督导责任单位建立问题线索移交台账，第一时间向县纪委案管室移送。

（四）狠抓办案，精准审慎运用“四种形态”。集中整治以来，案管室坚持每周调度更新线索台账，强化政策指导、督促案件查办，及时协调解决办案难题。同时，严格实行领导包案制度，县纪委监委班子成员包抓督办问题线索9件，市纪委领导包抓案件1件。目前，集中整治领域县纪委监委共立案查处问题12件（乡科级干部4人），留置2人，8件正在办理，结案4件，党纪政务处分3人，通报曝光1人。

（五）健全机制，助推集中整治“质效双提”。县纪委监委印发《纪检监察机关与审计机关关于群众身边不正之风和腐败问题线索移送办法（试行）》，强化信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享。同时，对前期信访举报、日常监督检查及问题线索起底情况进行分析，针对突出的普遍性、反复性问题，向13个责任单位制发纪检监察建议书，强化督促整改、推动源头治理。

二、存在问题及下一步打算

集中整治工作虽已初见成效，但仍存在以下几方面突出问题。一是各领域开展监督检查多，发现问题线索少；二是牵头部门受理信访问题多，向纪检监察机关移送的问题线索少；三是风腐同查同治工作机制还不够健全，对不正之风和腐败问题的综合研判还不够到位。

下一步，县纪委监委将按照“解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能”的思路，不断将我县集中整治工作推向纵深。

一是强认识。深刻理解习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述，深刻认识“蝇贪蚁腐”是祸害基层发展、损害群众利益的重大隐患，深刻把握集中整治工作作为当前纪检监察机关重要工作的关键战机，按照中央纪委和国家监委主要领导的指示要求，十分坚决、毫不含糊抓好贯彻落实。我们认为，如果说去年纪检监察干部队伍教育整顿达到了纯洁思想、纯洁组织的目标任务，那么今年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，则是纪检监察干部队伍教育整顿能力提升的延续和检验成效的“主战场”，必须全力冲锋打赢这场攻坚战。

二是盯线索。强化信访主渠道作用，加强对媒体和网络舆情监测，发动群众检举举报。紧盯本级管理干部和重点人、重点事，集中力量在监督检查中发现一批成案率高的问题线索。贯通协调各类监督，加强与审计、财政、民政、社保、卫健等职能部门和司法机关的沟通研判，确保移送线索质量和数量有新提升。

二是抓办案。持续保持高压态势，加大监督办案力度，对涉及范围广、影响恶劣的问题，从严查处、查清查透；对反映具体、条件成熟的，果断立案，迅速突破；对疑难复杂以及干扰多、阻力大的案件，班子成员直接指挥，集中攻坚。

三是建制度。以线索摸准摸透、案件快查快结、漏洞堵严堵实为目标，把监督、办案、整改、治理贯通起来，在督促各职能部门推动解决具体问题的同时，发现管理漏洞，建立健全制度机制，确保集中整治工作取得实效，实现好维护好发展好人民群众的切身利益。