区委书记理论学习中心组关于调查研究的发言

同志们：

　　刚才，我们学习了《调查研究要力戒形式主义、官僚主义》篇章，大家交流了学习体会，讲得都很好，听后很受启发。调查研究是谋事之基、成事之道。党的十八大以来，习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，深刻阐释了调查研究的意义、内涵、途径和方法，为我们做好调查研究工作提供了根本遵循。学深悟透习近平总书记关于调查研究的重要论述，关键在于学思用贯通、知信行统一，切实用好调查研究这个我们党的传家宝，不断练好做好改革发展稳定各项工作的基本功。

　　下面，围绕做好调查研究，讲几点认识体会。

　　一要坚持创新理论为主线。习近平总书记强调，调查研究要注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程。调查研究贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想形成与发展的全过程，正是习近平总书记基于对我国经济社会发展实际情况的调查研究，才形成了一系列反映我国经济社会发展规律、总结历史经验、指导前进方向的思想、观点，形成了党的创新理论的最新成果。对于党员干部特别是领导干部来说，一方面，要在调查研究中深刻领悟“两个确立”的决定性意义。通过广泛、深入、持续的调查研究，在对一系列战略性举措、变革性实践、突破性进展、标志性成果的现场感受中，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想强大的真理力量、实践力量、精神力量，深刻认识习近平同志党中央的核心、全党的核心地位反映了全党全军全国各族人民共同心愿，进而增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。另一方面，要在调查研究中用好贯穿科学理论的立场观点方法。将习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论、将“六个必须坚持”运用到调查研究全过程，在运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的历练中，切实提高理论素养、转变思想观念、提升工作本领，努力作出符合区情实际和时代要求的正确回答，奋力开创建设x强区的新局面。

　　二要坚持深入基层察实情。习近平总书记强调，广大党员、干部特别是各级领导干部要扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀。习近平总书记是这样要求全党的，更是身体力行、率先垂范的。总书记在河北正定调研了全县25个乡镇、221个村，在福建宁德调研了全地区9个县，在浙江调研了全省90个县市区，在上海调研了全市19个区县，担任党的总书记以来，足迹更是遍布大江南北。这种“跑遍、跑深、跑透”的调研方式值得每一名党员干部学习。“跑遍”是基础。我们的班子成员大都分管多个领域的工作，有的还负责街道、乡镇的工作。只有全面了解自己“一亩三分地”的真情况，才能发现真问题、找到真答案。“跑深”是关键。全区x个村居（社区），常住人口x万人，人民群众在教育、医疗、住房、交通、养老、文体等方面有着多元化需求。我们在开展调研时，要真心实意与群众一条板凳身挨身坐、心贴心聊，既“倾听最响的声音”，也“打捞沉没的声音”，从群众中获得有益的启示、实用的办法。“跑透”是目的。就是要把情况摸透、把解决问题的对策研究透。我区下辖的x开发区建设正在进行，我们很多同志对x开发区了解的少，这不利于x开发区整体提升发展。下步，大家都要有侧重地调查了解x开发区情况，看看在自己分管领域内还有哪些工作需要改进提升，应该以什么样的标准和办法改进提升，为x开发区建设提供决策依据。

　　三要坚持带着问题搞调研。习近平总书记在主题教育工作会议上强调，坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。以“问题导向”引领“调研方向”，是我们党一以贯之的优良传统。坚持问题导向搞调研，既能真正解决问题，又能避免形式主义、官僚主义。在调研工作中，有几个方面需要对标总书记要求重点改进。一是对企业生产经营问题不搞盆景式调研。全区现有企业x家，这些企业近年来取得了一系列亮眼成绩。在调研中，我们要更加注重“听好也听差、看喜也看忧”，把企业生产经营存在的短板、面临的困难摸清楚、搞明白，提出有效的办法措施。二是对产业发展问题不搞钦差式调研。我区主导产业的重点企业都有不同的发展诉求，到企业调研时，决不能高高在上提要求、泛泛而谈讲意见，要围绕上下游配套企业引进、技术研发创新、人才资金要素支撑等方面，多与企业研究可行性措施，助力企业加快做大做强。三是对扩大开放问题不搞走马观花式调研。全区进出口实绩企业数量突破x家、进出口过亿元企业有x家，受中美博弈、外需疲软、原材料价格波动等因素影响，企业运营面临很多困难。仅仅走一圈、逛一遍难以解决其实际问题，要把企业诉求结合起来考虑，研究支持企业发展的突破性举措、创新性制度，带动全区外资外贸扩规模、上水平。

　　四要坚持推动发展求实效。习近平总书记在浙江工作时，曾为《浙江日报》的“之江新语”专栏写下开篇之作——《调研工作务求“深、实、细、准、效”》。调查研究的“五字诀”落脚点是“效”，就是提出解决问题的办法要切实可行，制定的政策措施要管用好用，做到出实招、见实效。当前，我区正处在加快发展的关键期、机遇期和黄金期，调查研究的成果要更多体现在实际工作成效上。一是把调查研究转化为高质量发展的成效。聚焦主导产业，以“x战略”为引领，推动产业集群发展，全力以赴稳存量、抓增量，确保完成年度经济目标任务。二是把调查研究转化为深化改革的成效。对市委、市政府部署的x、x等的重点任务，要在深入调研的基础上，拿出具体操作办法，突出抓好x、x等重点工作，把准方向、守正创新、真抓实干，向改革要红利、要动力、要成绩。三是把调查研究转化为社会稳定的成效。要结合调研掌握的新情况、新问题，树牢底线思维，统筹发展和安全，全面提升党建引领基层治理效能，突出抓好安全生产、信访维稳、应急处突等工作，努力让群众生活更美好、让基层运转更高效、让城市运行更安全。

　　理论学习中心组集体学习到此结束，散会。