区法院多元解纷典型经验材料

近年来，**区人民法院深入贯彻习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”重要指示，积极融入市域社会治理大格局，深入推进诉源治理与多元解纷，通过诉前、诉中、诉后“三层过滤”，建立全链条解纷新模式，形成“法院+N”多元解纷机制，实现大量矛盾纠纷化解在萌芽、消除在基层。

一、抓前端，联动解纷治未病。对潜在纠纷“一层过滤”，汇聚前端解纷合力，让矛盾纠纷止于诉前。一是人民调解解民忧。扛起指导人民调解的法定职责，根据案件性质、能力特长等情况，将人民调解员配备到各办案团队，成立劳动争议、家事纠纷等6个“诉调对接工作室”，指导人民调解员化解案件*余件。法庭以村居矛调站为主阵地，派驻法官、法官助理常态化指导人民调解委员会规范化建设，为辖区村居重点培养了*余名“法律明白人”、人民调解员，形成“村居—镇街—法庭”三级矛盾预防调处体系，2023年以来，共化解村居矛盾纠纷*余件。二是共建共治惠民生。7个党支部分别与**银行、**社区等党支部构筑“五跨五联”党建共建平台，借助“法官进网格”“党员进企业”等党建共建活动，指定法官作为辖区矛调中心联络员，搭建“网格联络微信群”“法企互动交流群”等交流平台，提供“法律咨询+诉前调解+示范诉讼”三合一解纷服务，协同打造了“枫调事成”“家和万事兴”“万达无讼商圈”等调解品牌9个。2023年以来，排查调处矛盾纠纷*件，涉重大矛盾纠纷*件，涉及当事人*人。三是普法宣传启民智。利用重点时间节点，**院长率领干警做好消费者权益保护、知识产权维权等法律宣传、案例解析5次，让群众对纠纷的自我预见、诊断有“法”有“例”。党支部联合同部门团支部组织党员、团员、青年干警深入田间地头、厂房车间走访调研*次，以群众身边案例普及相关法律知识，提高群众法律素养。创建“三强三优”“首善首位德法为民”“德法宣传进行时”专栏，在微信公众号、官方网站适时发布典型案例、普法视频等*篇，打造“线上”法治宣传阵地，筑牢矛盾纠纷预防化解“第一道防线”。

二、强中端，多措并举医已病。对已发纠纷进行“二层过滤”，力争诉讼案件实质性化解在基层。一是打造专业调解团队。特邀法院退休优秀党员、资深法官，分别派驻金融纠纷、物业纠纷等调解室，打造专业调解品牌。扎实做好人民调解协议与司法确认工作衔接，“人民调解+司法确认”模式解决了人民调解协议易反悔、执行难的问题，为调解协议上好“执行保险”。2023年以来，累计确认诉前调解协议效力案件*件。二是提升诉中调解实效。整合特邀调解力量，将全国金牌调解员*，全省特邀调解之星*等优秀调解员嵌入家事、知识产权等审执团队，法官随时指导，建成“金牌调解+专业法官”办案团队，全力推动案件实质化解。2023年以来，在诉讼阶段共调撤案件*件，助力“执源”治理。三是加强风险分析研判。梳理重大敏感案件*件，建立风险台账，定期调度、分析研判，强化文书裁判说理，严格落实院庭长阅核、判后答疑、电话回访等制度，多措并举打好服判息诉“预防针”。利用法庭深入基层、贴近群众便利，*次采用“法律答疑点对点”“案例解析面对面”等方式，针对辖区易发多发的物业、劳务、涉农等类型化案件，制作“类案裁判汇编”，以群众身边类案提示诉讼风险，引导当事人形成合理预期。

三、重末端，全程跟踪防再病。对已结纠纷“三层过滤”，深挖案件成因，畅通交流渠道，强化府院联动，形成矛盾纠纷预防化解闭环。一是诉后反馈保畅通。“线下+线上”全时段解决诉后当事人信访、投诉问题。设置专门接待室，严格落实周二院领导接访制度，院领导亲自督办*件，确保案件“马上办、精细办、联合办”，及时处理信访人急难愁盼。设置接访热线，专人接听、记录和解答当事人诉求*余人次，疑难诉求上报接访院领导定期答复。全面推广使用全国法院信访信息管理系统，第一时间受理，以见面、走访、电话等方式，严格落实有信必复要求，致力“矛盾不上交、风险不外溢”，2023年以来，共妥善化解信访案件*件，*人被表彰为“全省法院涉诉信访工作先进个人”。二是府院联动助化解。建立府院联席会议机制，定期与民政局、公安、街道办等基层单位召开联席会议，共享社会治理信息情报，研判风险隐患，侧重联合加大对涉及重大刑事、行政、民事案件的困难当事人帮扶救助，对重点人员积极开展定期回访，掌握苗头隐患，打通职能部门壁垒，综合施策化解矛盾。2023年以来，召开府院联席会议*次，预防化解重大矛盾纠纷*件。三是司法建议促治理。将司法建议作为诉源治理重要抓手，创新建议流程，以“建前沟通+建间跟踪+建后问效”全流程模式，取得“审理一案、建议一件、预防一片”效果。选取行业治理、品牌维权、知识产权保护等重要领域，院领导发挥“头雁效应”，带领团队开展司法建议大提升活动，2023年以来印发司法建议*件，并与相关单位、部门积极协调沟通反馈意见，促成回馈率100%，实现“对症下药、精准开方”，促使类案诉讼大幅下降。