近年来,**区持续加强工作体制机制创新,构建左右协同、上下联动的河湖长制体系,从水利部门“单打独斗”变为多部门参与“合力治水”。同时,在全区范围内集中力量开展水域岸线空间管控专项行动,从严抓好河湖“清四乱”,河湖面貌显著提升。
一、高位推动,落实河湖长责任制。一是顶层引领带动。将河湖长制重点工作纳入党政“一把手工程”,重点部署、高位推进。成立由环保、住建、水利等部门组成的专班,督促各级河湖长、河长办成员单位,按照时间节点和会议要求推进工作,及时协调解决河湖长制落实中遇到的困难问题。截至目前,召开专题会议、现场调度会议*次。二是强化制度落实。制定旬报、月报通报机制,定期通报基层河湖巡河履职情况,督促基层河湖长落实巡河职责。2023年以来,刊发河长制月报*期,发现解决河湖“四乱问题”*余项,实现河长巡河常态化规范化。三是细化责任清单。制定《问题汇总表》和《任务清单》,确保巡河、护河、治河各项任务落地落实。定期对纳入河湖长制管理的河湖进行全面摸底,聚焦每条河流突出问题和治理重点难点,提出综合整治措施,编制“一河(湖)一策”综合整治方案,细化管理责任,让河湖长对河湖管理有章可循。截至目前,已编制2轮“一河(湖)一策”方案。
二、数字监管,提升河湖管护水平。一是探索数字河湖建设。借助中小河流综合治理机遇,构建**河、**河故道数字河湖管理平台。整合**河、**河故道35处视频监控和水位监测终端设备,实时掌握2条河道雨水工情信息,对接水文、水利等预警信息,发生险情时立即作出预警,并及时采取防范处理措施。截至目前,接收水文、气象等预警信息20余次,均及时高效处理。二是强化信息技术运用。提升河湖长使用操作巡河APP的能力,规范夯实基层河湖长巡河制度。扩大河湖管护社会参与度,推广“众护德水”公众护水小程序,切实让巡河责任落实可监督、巡河质量可检验、管河事件有记录,为河湖长巡河调研和收集民情提供极大便利。截至目前,举行基层河湖长巡河软件应用知识培训11次,域内*名村级河长均能熟练运用巡河软件开展日常巡护工作。
三、把握基点,强化河湖长效监管。一是“三长”协作。依托“河湖长+河道警长+检察长”河湖管理运行模式,逐步探索建立和完善河湖水生态环境治理与司法保护协作协同机制。河道警长配合河湖长做好河湖保护和执法工作,严厉打击涉河湖违法行为,对违法犯罪分子形成强大震慑力;检察长发挥检察机关法律监督职能,助推河湖长依法打击破坏河、湖生态环境损害公益行为。截至目前,开展联合行动8次,打击违法行为50余项。二是“三员”保证。健全河管员、网格员、保洁员“三员”保障机制。吸收*名退役士兵与河道管理段人员组成专职河管员,从事重要河道堤防巡查工作;实施全区城乡网格化管理,赋予网格员河道管理、监督职责,按照“属地监管网”和“执法监管网”进行域内河湖管理;将河湖保洁纳入城乡环卫一体化管理,全面压实河湖保洁管护人员责任,切实打通河湖管护“最后一公里”。截至目前,区乡级河湖一线管护人员达*名,全面保障河湖日常管护。三是“三理”相融。将河湖清理、治理、管理三者结合,投资*余元,实施河道综合治理、灌区节水改造、涵闸重建等项目,畅通河流水系,提高河道防洪保安能力。联合环保、公安、综合执法等部门开展联合执法行动,清理、治理河道隐患,为河湖长效化管理打下基础,避免涉河湖违法违规事件发生。截至目前,开展大型河湖清理整治专项行动5次,累计清理问题*余项,全区河湖面貌明显改善。