近年来,xx市人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能,加强与行政监管部门的沟通协作,共同打造xx流域“流域管理+行政执法+检察监督”依法治河管水新模式,加大水行政执法公益诉讼案件办理力度,保护河湖沟渠水清岸畅,助推xx市服务保障xx流域生态保护和高质量发展。
20xx年以来,xx市人民检察院通过与市水行政主管部门联合开展“xx流域生态环境和资源保护”“携手清‘四乱’保护母亲河”“xx干流xx段取水工程专项整治行动”“公益诉讼守护美好生活”等专项监督活动,共受理涉水公益诉讼案件xx件。督促行政机关拆除违法建筑xx处,封堵排污口xx处,清退河滩地xxxx多亩;清理各类垃圾、粪污xxx.x吨;收回鱼塘x座xxxx亩;清理渠道xx多公里,收回国有资产xx万元。关闭自备井xx眼,加装计量设施xx个;清理土方xxxx方、腾退湿地xxx平方米、清理取缔占用湿地、设施用地堆砂洗砂场x个;搬迁xx生态园xx户xxx个经营项目。最高人民检察院组织xx、xx部分全国人大代表、政协委员视察,对xx市xx流域生态保护给予充分肯定。
全力守护xx安澜。开展xx流域生态环境和资源保护专项行动。20xx年,xx市人民检察院通过对xx沿线实地查看、调查取证,针对x家企业以xx疏浚为名违法采砂、破坏xx生态环境的行为,通过提出诉前检察建议并与水务、公安等多部门联合执法,解决了x家企业长达x年以xx疏浚为名的乱采、乱挖问题。共收回河滩地xxxx亩、恢复平整河堤x.x公里、拆除设备xxx台、清运渣料xx.x万方、拆除违法建筑xxxx平方米,保护了xx生态环境和堤防安全。推进“携手清‘四乱’保护母亲河”工作常态化。建立“河长+检察长+警长”工作机制,实行“联通信息、联动协作、联席会商、联合督查”河湖管理“四联”制度,实现行政执法、刑事司法、检察监督工作有机衔接。先后开展沟渠环境联合检查xx多次。xxxx年以来,与水务等部门密切配合,全面摸排和整治xx流域(xx段)乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题,发出诉前检察建议xx件。配合协助行政机关对xx生态园xxx个违建项目按期完成搬迁,收回河滩地xxxx亩。协助环保部门查处了卡子庙矿坑一起跨区域倾倒工业废水污染环境案,使x名被告人受到法律责任追究。深入开展xx流域(xx段)水环境和集中式饮用水水源地保护专项监督活动。对在水源地内存在的畜禽养殖、港菜基地对地下水水质影响等问题,发出诉前检察建议xx件,通过集中公开宣告送达方式督促相关行政部门履职。整治不规范排污养殖场x家,清挖看护沟xxx多米,拆除排污口xx处,让母亲河永远健康。对水利部暗访确定为违法建筑的xx主题民宿、xx景区金沙会所等违建别墅,跟进行政机关整改情况,所有违建按期拆除。
构建“林长+检察长”“水行政执法+检察公益诉讼”联动机制。xx市人民检察院与xx市自然资源局率先在全区建立“林长+检察长”联动机制,与水务部门建立“水行政执法+检察公益诉讼”协同机制,形成信息共享、线索移送、协同治理、联合执法工作合力,实现责任共担、环境共治、生态共护。与xx市自然资源局对各镇场林长制落实情况、林长履职、林草湿地保护等进行督办指导两次,xx市自然资源局向该院移送案件线索x件。协同xx市自然资源局加强林草湿地资源保护,开展湿地保护宣传,依法严惩非法填埋破坏湿地草原生态环境的违法行为。督促清理填埋湿地垃圾土方xxxx多方、腾退湿地xxxx平方米、平整场地xxxx平方米、清理洗砂场x个。
合力防治水体污染。对履职中发现的xx岸边养殖渔场私设暗管从xx抽水、排污等问题,xx市人民检察院配合水务部门开展xx流域生态环境保护宣传,做好当事人思想工作,使当事人清理鱼池xxxx亩,拆除私搭乱建构筑物xx处xxxx多平方米、圈棚xx多间。对xx沟、xx农沟、xx渠等多条沟渠的污水排放、黑臭水体、侵占沟道种植、倾倒垃圾等问题,向相关责任部门发出诉前检察建议xx件,清理污染沟道x.x公里、沟道种植x.xx亩。
下一步,xx市人民检察院将坚持把助力乡村全面振兴、服务xx流域生态保护和高质量发展作为一项重要的政治使命,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、提升河岸沿线农村人居环境为主要任务,加大涉河湖违法违规行为监督力度,与公安、法院等部门配合打击破坏水生态和污染环境违法犯罪行为,整顿规范河湖水事秩序,对涉河湖违法行为形成有力震慑。抓住重点水域,治理难点问题,紧抓诉前磋商、诉后整改以及“回头看”等重点环节,与相关职能部门同向发力,提升河湖管理法治化水平,促进河湖水环境质量改善,大力实施“四水同治”,统筹推进堤防建设、河道整治、滩区治理、生态修复等重大工程,坚决守好生态环境生命线,让xx水更清、乡村环境更美,使河畅、水清、岸绿的景象进一步显现,为xx流域生态保护和高质量发展提供有力的法治保障。