目录
1.纪检监察系统工作综述
2.纪检监察系统工作综述
3.纪检监察系统工作报告
4.纪检监察系统上半年工作综述
5.纪检监察系统工作综述
6.纪检监察系统创新监督工作报告
纪检监察系统工作综述20xx年以来,市纪委监委派驻市公安局纪检监察组深入贯彻落实党的二十大精神,坚持“严的基调、严的措施、严的氛围”,以两个“永远在路上”的政治使命,以永远吹冲锋号的决心和韧劲,发扬自我革命精神,大兴调查研究之风,从严监督执纪,深化警示教育,全力做好案件查办“后半篇文章”,深入推进全市公安机关党风廉政建设和反腐败斗争,取得较好成效。
一、在“复盘剖析”上下功夫,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态
驻局纪检监察组坚持问题导向,发扬斗争精神,结合全市公安队伍教育整顿和肃清流毒、巡视巡察成果“回头看”,在全局上下大兴调查研究之风,先后x次深入基层单位调研党风廉政建设和队伍建设工作,对近年来xx起违纪违法案件逐一复盘剖析。驻局纪检监察组深刻把握新时代纪检监察工作的规律特点,坚持把全面从严管党治警作为工作主基调,主动和深度融合于公安主责主业全链条、各环节。市公安局党委坚持以建设“雷锋式”领导班子为抓手,充分发挥领导班子近距离常态化监督优势,加强日常监督和警示教育,加强班子成员之间、上下级之间提醒监督,养成习惯监督、欢迎监督的良好习惯,经常性开展批评与自我批评。在市公安局党委的统一领导下,驻局纪检监察组的全面监督下,市公安局全面推动大监督格局,形成“x+x+x+N”的大监督体系,固化xx名警力组成x个派驻监察组,对发生民警队伍违纪违法案件的,一律剖析警示,倒查问责。通过一年来的实践,市公安局党委和全警上下达成一致共识,剖析警示制度是一种深刻的“咬耳扯袖、红脸出汗”较好实现方式,全市公安机关从严管党治警的政治自觉进一步增强,党对公安工作的绝对领导严重虚化弱化问题得到有力整治。
驻局纪检监察组与市局“从严办”在线索处置、案件初核、立案查处、廉政审核等x个方面做好衔接沟通。市公安局党委建立完善了“部署、检查、总结、倒查、反馈”的工作方式和闭环管理机制,牢固树立“看不到问题,看到问题意识不到责任就是最大的问题”的理念,种好“责任田”,把好“分担区”,带领广大干部、民辅警一起拼、一起干,有力推动各项工作落实落地,实现了抚顺公安工作高质量发展。20xx年,市公安局在全省公安机关综合绩效考评中取得“好”等次,实现历史性突破。
二、在“警示教育”上出实招,让“警钟长鸣、防微杜渐”成为自觉
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,始终坚持把政治建设放在首位。驻局纪检监察组积极配合市公安局研究下发了《关于全面加强新时代全市公安机关党建工作的意见》等x个文件,在刑侦支队和监管支队建立党建示范基地和“克服形式主义、转变工作作风”示范基地,一体推进政治轮训、巡学巡查、党建述职,引导全警学纪、明纪、守纪,教育广大党员干部和民辅警严守铁规、严执铁纪。20xx年以来,组织肃清流毒学习会、警示教育活动xxx余次,全市广大公安民辅警党建意识、党纪意识、部队意识、责任意识、履职意识全面增强。从形式上发力,用身边人、身边事警示教育身边人。用好身边“活教材”,运用驻局纪检组近年查办的全市公安系统真实案例,先后自主编排摄制了警示教育片《重锤》《除疴》《严纪》,组织全警观看xx余次,受教育xxxx余人。从日常上用功,实现警示教育全覆盖,将警示教育融入日常、抓在经常、管在平常,将警示教育融入党员干部的日常管理监督之中。
三、在“跟踪回访”上做文章,让“拍肩拉手、推心置腹”成为习惯
结对帮扶,一人一策,让从严监督执纪既有力度、更有“温度”。驻局纪检监察组专门向市公安局“从严办”制发提示函,责成受处理处分人员所在单位加强对其教育管理和跟踪帮助,为每名受处理处分人员至少指定一名教育帮带人,“手拉手”结成对子,做到一人一策、精准施治,及时掌握受处理处分人的思想状况、精神状态和现实表现。暖心回访,闭环管理,让受处分干部既认识到错误、更能看到希望。为做好受处分干部民警的教育管理工作,防止“一处了之”,切实帮助其打消心结、改正错误,驻局纪检监察组与市公安局党委共同研究,建立了“双关注”制度,既对表现突出、组织认可、群众拥戴的先进干部和民警作为重点考察选拔任用的对象,也要对受处理处分人员实时关注成长过程。充分运用“反复谈、常见面”这一法宝,耐心细致开展暖心回访工作,帮助他们解开心结,改正错误,卸下思想“包袱”,进而激发工作干劲。驻局纪检监察组加强源头治理和制度建设,在案件办结后,深挖细查、刮骨疗毒,在查清违纪违法事实、依规依纪依法精准处置的同时,深入剖析原因和规律,督促发案单位第一时间自查自纠,让党员民警特别是中层以上干部对号入座、闻警自省。一方面,坚持问题导向,强化监督制约。另一方面,坚持系统施治,强化精准监督。20xx年以来,市公安局全面加强重点岗位管理,制定了《重要岗位轮岗交流办法》及其《操作细则》,对具有风险隐患的重要岗位,明确交流要求,已完成交流重点岗位干部x人、民警xx人、辅警xx人。
纪检监察系统工作综述
全区村支部换届配备纪检委员、建立监督联动工作机制、推进基层小微权力“监督一点通”平台试点建设近年来,地区纪委监委积极探索基层监督新路径,把加强和规范乡镇(街道)纪检监察工作作为一项重要政治任务,着眼科学统筹、规范运转、提升质效目标,着力加强基层纪检监察工作“一体化”建设,持续推动监督下沉落地,全面激活基层监督“神经末梢”,打通基层监督“最后一公里”。
一、统筹监督力量,织密基层监督网络
“村承包合同签订完要立即公示,前期招投标材料也要一起公示 ”这是塔河县开库康镇xx村纪检委员xx跟几名村干部在沟通工作上的一些事宜。
xx村在20xx年1月份村支部换届时,按照上级要求配备了兼职纪检委员xx。xx走马上任后,专门设置了三处公开栏,对财务、村务、党务定期公开,接受村民监督。从那以后,不管是村里的土地发包还是水面发包,全都进行公示。去年,xx村集体经济收入达到xx余万元,村集体累计分红20万元,历史性的实现了人均分红翻番。村民监督委员会从人员名单的确定到发放钱款全程参与监督指导,确保钱款一分不少的发放到每名村民手中,全过程没有任何异议。
针对我区辖区面积大,监督对象相对分散、村级监督力量薄弱、基层“微腐败”时有发生等实际问题,全区xx个乡镇(街道)配备的xxx名专兼职纪检监察干部全部到位,xx个村均已配备纪检委员,实现全覆盖。
二、建立履职清单,明晰基层监督方向
前不久,xx市xx村纪检委员xx对全村的固定资产开展清查,并接受村民监督。如何让基层监督工作运行更有效?让干部履职更尽责?
我区全面加强对乡镇(街道)纪(工)委的双重领导,明确纪(工)委书记不再分管纪检监察业务以外工作,保障基层纪检监察机构聚焦主责主业,充分履行职责。将全区乡镇(街道)划分为xx个片区协作组,建立班子成员+监督检察室+乡镇(街道)纪(工)委的监督联动机制,完善乡镇(街道)纪(工)委职责一览图,谈话、函询、初步核实、立案审查调查等工作流程图,推动乡镇(街道)纪检监察机构监督下沉,实现从“单打独斗”到“兵团作战”的转变。
20xx年以来,全区乡镇(街道)纪(工)委、监察办公室运用“第一种形态”处理xxx人,立案xxx件,处分xxx人,全部突破“零立案”。
三、注重平台建设,架设基层监督“探头”
基层监督难,难在监督力量薄弱、人情干扰较多。
我区深入贯彻落实省纪委监委工作要求,率先在呼玛县推进基层小微权力“监督一点通”平台试点建设,未建设平台的x个县(市、区)借鉴呼玛县试点经验,积极与职能部门联系,收集与基层小微权力相关的教育、医疗、住房、社保、民政等各领域事项及流程图,完善权力运行全过程的监督事项清单,形成投诉、受理、转办、办理、审核、答复、评价的闭环业务流程,建立高效顺畅的业务协同机制。
全区x个县(市、区)纪委监委已梳理录入六大类xxx余项监督事项,并全部开通群众举报端口,正式上线使用。其中x个县(市、区)纪委监委已在平台内添加“xxxxx”网络举报地址,使两个平台有效结合,为群众提供便捷的移动互联网监督渠道。
截至目前,平台累计访问量xxxxx人次、受理投诉xxx件、已办结xxx件,群众满意率xx.xx%。
纪检监察系统工作报告
党的十八大刚刚闭幕时,习近平总书记就深刻指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。新形势下,我们党内存在着许多亟待解决的问题,比如腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,全党必须警醒起来,打铁还需自身硬。
十年来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入战略布局,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,开展了史无前例的反腐败斗争,新时代全面从严治党十年磨一剑,从根本上扭转了管党治党宽松软,防止了党因腐败蔓延、“四风”肆虐、特权横行而变质褪色,防止了党被利益集团、权势团体渗透干预,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现伟大复兴的历史主动。
十年来,在党中央、中央纪委国家监委、省委、省纪委省监委和州委的坚强领导下,xx州纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全州党风廉政建设和反腐败工作方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显,“不敢腐”的震慑作用充分发挥,“不能腐”“不想腐”的效应初步显现,腐败现象蔓延势头得到有效遏制,风清气正的干事创业环境正在形成,人民群众对反腐倡廉建设取得的成效给予充分肯定。
党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,xx州纪检监察机关将更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持和加强党中央集中统一领导,完善党的自我革命制度规范体系,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,更好以党的自我革命引领社会革命,为全面建设社会主义现代化新xx提供坚强保证。
十年来,全州纪检监察机关和广大纪检监察干部面对全面修复净化和建设xx政治生态这一艰巨繁重的任务,始终围绕中心、服务大局,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求,以担当诠释初心,用实干践行使命,推动全州政治生态修复净化和建设取得了明显成效。十年来,xx州纪检监察机关以强化政治监督为统领,进一步探索监督保障执行、促进完善发展的“xx路径”;以严查重点领域、关键环节腐败问题为突破,进一
步探索“三不腐”一体推进、更好达成“三个效果”的“xx实践”;以重点推进和探索开展工作为抓手,进一步探索锤炼工作成色品质和提升“辨识度”“贡献率”的“xx表达”;以打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军为目标,进一步探索强化自身建设、以高素质队伍支撑高质量发展的“xx办法”。全州纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,忠诚履职尽责,敢于善于斗争,坚持严的基调不动摇,正风肃纪不松劲,监督执纪持续向纵深推进、向各领域拓展,一些歪风邪气得到有效遏制,一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决,一些作风革命、效能革命中的共性问题得到有效破除,全州党风政风持续向上向善,党员、干部纪律规矩意识明显增强,干事创业精气神不断提振。与此同时,反腐败斗争力度不减、节奏不变,执纪执法剑指“深层病灶”,深度“改土治水”,一些不法利益输送链条被逐一斩断,一些致命的“病毒”“病灶”被定点清除,一些领域、地域政治失序得到重构性整治,全州政治生态整体出清向好,迎来了根本好转的重要契机,有力助推了经济社会持续健康发展。正风肃纪反腐不断释放的政治“红利”,将在xx社会主义现代化建设新征程中发挥更大的政治势能。
十年来,xx州纪检监察机关始终坚持边学习、边调研、边工作、边总结,在实践中深化了对党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识。总结起来为:必须坚定不移担负“两个维护”重大政治责任,着力提升政治监督精准度,推动党的二十大精神一贯到底、落实见效。必须坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作,着力提升“四个进一步探索”集成度,推动纪检监察工作在新时代新征程上高质量发展。必须坚定不移正风肃纪反腐,着力提升一体推进“三不腐”融合度,推动全面从严治党不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
回首过去,时间的年轮镌刻着xx纪检监察人前行的足迹,春夏秋冬,日日夜夜,都有人在舍小家为大家、舍局部保大局,知重负重、迎难克难,无私无畏、默默奉献,在正风肃纪反腐中挥洒汗水、温暖岁月,在党风廉政建设和反腐败斗争中风雨无阻、砥砺前行,推动全面从严治党向纵深发展永不止步、从未停歇。xx州纪检监察工作思路越来越清晰、重点越来越聚焦、方法越来越灵活、路子越来越宽敞、工作品质成色越来越足。
开局关乎全局,起步决定后程。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署。省委xx届x次全会部署实施“xxxx”战略发展目标,对推进“清廉xx”建设作出总体部署。州委x届x次全会确定了推进xx基本实现社会主义现代化的奋斗目标,对推动全面从严治党向纵深发展提出了明确要求。同时,xx届中央纪委x次全会和省纪委xx届x次全会对一刻不停推进全面从严治党,深入推进纪检监察工作高质量发展进行了全面部署。这为xx州纪检监察机关立足新时代新征程,站位党和国家工作全局,谋划推进全州党风廉政建设和反腐败工作指明了前进方向,提供了行动指南。
未来一段时期,xx州纪检监察机关要以不断加强对“一把手”和领导班子监督实效为抓手,压紧压实全面从严治党政治责任,深入推进政治监督具体化精准化常态化。要以深化纠治“四风”突出问题为抓手,始终坚持以严的基调强化正风肃纪,扎实推进作风建设常态化长效化。要以做深做实查办案件“通篇文章”为抓手,一体推进“三不腐”,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要以积极构建协同联动监督工作格局为抓手,更好促进各类监督贯通协调,推动完善党的自我革命制度规范体系。要以深入推进“清廉xx”建设为抓手,全域落实共建共管共治责任,推动建设风清气正政治生态和干事创业良好环境。要以努力建设堪当新时代新征程重任的高素质干部队伍为抓手,着力提升斗争精神和斗争本领,全面推进纪检监察工作规范化法治化正规化。
征程万里东风劲,奋楫扬帆正当时。xx州纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,坚定信心、同心同德,踔厉奋发、勇毅前行,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为谱写中国式现代化xx新篇章而团结奋斗!
纪检监察系统上半年工作综述
今年以来,在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市纪检监察机关围绕中心大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,助力经济社会高质量发展。
一、聚焦重点,政治监督强有力
翻开市纪委常委会会议记录本,“第一议题”学习始终如一;撰写理论文章、聆听专题党课、分享学习心得精彩纷呈市纪委监委班子成员深学习强指导、树标杆做表率,引导全市纪检监察干部明方向、正航向。
全市纪检监察机关坚持把“两个维护”作为根本任务,始终心怀“国之大者”,紧盯党中央重大决策部署跟进监督,持续深化营商环境监督治理,紧盯政策落实堵点、企业发展难点、政务服务淤点开展专项监督,推动核查案件xxx件、自查自纠问题xx个。
开展违法违规占用耕地专项行动,共处置问题线索xx件,处理处分xx人,整改图斑xxxx个,整改率xx.x%。
推动中央生态环保督察整改落实落地,迅速查清问题背后的属地、监管、主体“三方责任”,对xx名公职人员严肃问责,开展涉气企业污染防治专项监督,推动xxx家企业整改问题。
围绕习近平总书记、党中央因时因势作出的重大决策部署,市纪委监委明确xx项政治监督重点内容,指导出台xx份差异化政治监督事项清单,政治监督的指向更精准、打法更系统、抓手更清晰。
二、标本兼治,一体推进“三不腐”
市公安局xx分局原局长xxx涉嫌严重违纪违法,接受市纪委监委纪律审查和监察调查;xx市政协副主席、市城市管理局局长xxx涉嫌严重违纪违法,接受xx市纪委监委纪律审查和监察调查一条条审查调查消息的背后,彰显的是坚决惩治腐败的政治定力,是持续保持高压态势的坚定意志。
半年来,全市纪检监察机关坚持有腐必反、有案必查,共处置问题线索xxxx件,立案xxx件,留置xx人,党纪政务处分xxx人,移送检察机关xx人。
清廉鹰城建设纵深推进。市纪委监委协助市委出台《关于推进清廉xx建设的实施意见》,在全市确定第一批清廉单元创建示范点xx个,选取xx个创建单元作为省级示范点备选单位,推动清廉建设以点带面、提质增效。在全市党员干部中开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育,书记讲纪法、廉政谈话面对面、“清廉”系列纪律教育等活动有序开展,筑牢清廉思想防线。
廉洁文化活动丰富多彩。组织“同修廉政课•涵养好家风”主题活动,市纪委书记为xxx余名县处级干部家属讲授廉洁家风专题课,以干部家风建设助推政风民风建设。升级改造全面从严治党警示教育展馆,举办“xx”xx市廉洁文化书画精品展、廉政豫剧《xx》巡演等系列活动,潜移默化传播廉洁文化,一体推进“三不腐”综合效能不断提高。
三、纠风治乱,增强群众获得感
这半年,全市纪检监察机关坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
以民心所向为工作导向,深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。紧盯群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,重点围绕就业创业、教育医疗、养老社保、安全生产、执法司法等x大类xx个方面,分级分类整治民生领域突出问题xx个、处理xxx人,让群众在全面从严治党中看到变化,得到实惠。
扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。组建工作专班,制定工作方案,明确x个方面xx项重点任务,确保专项整治台账式管理、清单式推进。截至目前,共抽查乡村振兴领域重点项目xx个,起底问题线索xx件,查处问题xx起,处理xx人。
深化纠治“四风”顽疾,作风建设“金色名片”越擦越亮。对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚持不懈防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,固中央八项规定精神堤坝。半年来,全市共查处违反中央八项规定精神问题xxx起,批评教育帮助和处理xxx人,其中党纪政务处分xxx人,通报曝光典型案例xx起。
认真落实“三个区分开来”,对真改革、真创新的干部大胆容错纠错。出台“激励干部担当作为的xx条措施”和“xx条容错免责正负面清单”,围绕问题楼盘化解、企业融资发展、重大项目建设等,受理容错备案事项xxx项,通报x起容错免责备案典型案例,为xx名受到不实反映的党员干部澄清正名。
四、守正创新,巡察利剑愈生威
巩固深化政治巡察,加强巡察整改和成果运用,持续探索巡察整改工作机制作为党之利器、国之利器,今年以来,全市巡察工作力度、广度、深度和效果大幅提升。
做实政治巡察,x届市委第x轮巡察圆满收官。对市民政局、市财政局、市人社局等x家单位开展“政治体检”,发现问题xxx个,移交问题线索xx件;修订《巡察整改工作规范》,建立巡察整改方案联审联评机制,持续压实整改责任。
持续规范提升,以制度优化促提质增效。编印操作手册,将巡察工作细化为xxx项工作要点;出台考评办法,对巡察工作全链条各环节量化赋分;适应互联网时代群众参与需求,开通微信“扫码举报”系统,让群众随时随地随手举报,方便群众参与巡察监督。
积极创新探索,打通全面从严治党“最后一公里”。依托全市巡察工作推进会、巡察办主任座谈会、实地调研等形式,探索实践“分类施巡、巡改一体”的村(社区)巡察模式;全程参与中央巡视办在鲁山县开展的村(社区)巡察蹲点调研,领题探索巡察村(社区)工作新模式,连续x期在中央巡视办培训班上作交流发言。
五、从严从实,锻造新时代铁军
纪检监察权是“治权之权”,纪检监察干部是“治吏之吏”,打铁必须自身硬。今年以来,全市纪检监察机关以开展教育整顿为契机,从严整肃队伍、锻造过硬铁军。
坚持刀刃向内。构建“统筹推进、沟通联络、导学促学、督导推进、问题整改”五项机制,督促全市xxxx名纪检监察干部全员参与,严格自查自纠,推动教育整顿高质量开展。
锻炼作风能力。持续深化“五个一”活动,加大交流轮岗、挂职锻炼、跟班学习力度,强化不同领域、不同层级的成长历练,为全面提升干部履职能力奠定坚实基础。
严密建章立制。健全完善纪检监察干部日常监督、干部考核、“八小时以外”监督管理等xx项制度机制,坚决防治“灯下黑”,确保执纪执法权正确行使。
重整行装再出发,朝乾夕惕向未来。进入下半年,全市纪检监察系统将更加知重负重、勇毅担当,时刻牢记“国之大者”“省之要者”“市之重者”,以更严要求、更高标准、更实作风圆满完成20xx年度党风廉政建设和反腐败各项目标任务,为我市“壮大新动能、奋进百强市”提供坚强政治保障。
纪检监察系统工作综述
20xx年x月xx日,xx市监察委员会挂牌成立,开启xx纪检监察工作新篇章。
反腐惩恶雷霆万钧,正风肃纪从严从实,纠树并举激浊扬清,民本民利贴心守护监察体制改革以来,一个个关键词为xx纪检监察工作高质量发展写下鲜明注脚,见证着全市党风廉政建设和反腐败斗争的坚实步伐。
激浊扬清,笃行致远。在省纪委监委和市委坚强领导下,全市纪检监察机关忠诚履职尽责,敢于善于斗争,用一项项有力举措、一记记反腐铁拳,谱写了全面从严治党的新篇章,为聚力建设现代化xx提供了坚强保障。
一、聚焦“两个维护”,强化政治监督
聚焦“国之大者”,强化政治监督,是新时代纪检监察工作最鲜明的特征。
监察体制改革以来,全市纪检监察机关牢牢把握“国之大者”,扛牢“两个维护”重大政治责任,在推进政治监督具体化、精准化、常态化上下大功夫,以铁的纪律保障政令畅通、令行禁止。
聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,围绕xx流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等重大战略,列出监督责任清单,明确监督任务要求,构建闭环监督链条,切实保障重大决策部署落实落地,把“两个维护”落实到工作上、体现在行动中。
政治监督有没有效果,关键在于找准“抓手”和“切口”。
全市纪检监察机关围绕疫情防控和防汛救灾等大战大考,深入一线巡回督导,既督又战;从严从实开展农信社系统不良贷款清收工作,严查金融领域、社保领域腐败问题;强化耕地保护监督,守牢粮食安全防线;持续优化营商环境,开展涉企服务“中梗阻”问题整治专项监督回溯一次次大战大考的历程,政治监督始终有力有效,护航发展之路走稳走好。
强化对“一把手”的监督,是做实政治监督的重要环节。
监察体制改革以来,xx市纪委监委构建起对“一把手”和领导班子监督的“x+N”制度体系,深化运用政治生态分析研判,开展“一把手”和领导班子信访举报和问题线索大起底,全面开展“政治扫描”;每年对新提拔“一把手”一对一廉政提醒,对工作不力的单位负责人进行约谈,持续传导责任压力,推动政治生态向善向好。全市累计开展“一把手”和领导班子谈心谈话xxx人次,提出意见建议xx个,推动问题整改xx个。
以党的旗帜为方向,以党的决策为号令,监察体制改革以来,政治监督指向越来越精准、重点越来越突出、措施越来越有力,有力保障了全市经济社会高质量发展。
二、深化标本兼治,一体推进“三不腐”
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,反腐败斗争是其中关键一役。
全市纪检监察机关始终保持严的主基调,运用“全周期管理”方式,坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力,持续释放治理腐败综合效能。
(一)在惩治腐败高压态势下,“不敢腐”的震慑进一步强化。敢于坚持原则、动真碰硬,严肃查处了市车管所原所长、市住建局原局长、市农林科学院原院长等一批严重违纪违法案件,形成强大震慑。全市立案xxxx件,给予党纪政务处分xxxx人,留置xxx人,移送司法机关xxx人,其中立案县处级以上干部xxx件,处分xxx人。
(二)抓实以案促改促治,“不能腐”的笼子扎得更牢。坚持案例筛选靶向化、教育警示经常化、剖析查摆精准化、问题整改实效化、建章立制规范化,深化以案促改、以案促治,连续四年召开全市领导干部警示教育大会,先后在扶贫、扫黑、教育等多个领域开展以案促改,深挖案件背后的深层次问题,推动建章立制;扎实开展专题纪律教育,通过纪律作风大转变,促进工作效能大提升。
(三)崇廉尚洁氛围日趋浓厚,“不想腐”的自觉更加坚定。全面推进清廉xx建设,连续六年打造“廉洁从家出发”工作品牌,成功举办两届成果展示大会,广泛开展“廉洁从家出发”进社区、进学校、进医院、进企业、进农村、进景区“六进”活动;大力挖掘本地优秀家风,在培育xx处廉政教育基地的基础上,命名xxx个“廉洁从家出发”示范点;推动市人大常委会在全省首家、全国率先出台《关于深化“廉洁从家出发”加强廉洁文化建设的决定》,奏响新时代廉洁文化建设最强音。
不松劲、不停步、再出发。全市纪检监察机关将以更加昂扬的精神状态、更加坚定的使命担当,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
三、站稳人民立场,持续正风肃纪
作风建设,事关党的形象,关乎民心向背。
久久为功,善作善成。监察体制改革以来,全市纪检监察机关坚持全面从严、一严到底,持之以恒纠“四风”树新风,坚决整治群众身边腐败和作风问题,推进作风建设常态化长效化,推动党风政风、社风民风持续向善向好。
纠治“四风”顽疾。锲而不舍落实中央八项规定精神,靶向整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动有声有色,“守规矩、懂业务、真落实、作表率”活动扎实有效,“能力作风建设年”活动成果斐然。深挖细查违规吃喝、违规收送礼品礼金等享乐主义、奢靡之风问题,持续释放露头就打、寸步不让的强烈信号。
铁纪“打伞破网”。常态化开展扫黑除恶,严查涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题,深挖整治、长效常治,全市查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题xxx起,处分xxx人。
破解“急难愁盼”。把群众反映强烈的难点痛点作为重中之重,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督。与“我为群众办实事”实践活动相结合,围绕就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保等民生领域突出问题,开展集中整治,着力解决群众操心事、烦心事、揪心事。
坚持“严管厚爱”。探索完善容错纠错、查处诬告陷害、澄清正名等制度机制,针对疫情防控中的服务保障工作,出台容错纠错适用情形,受到主流媒体广泛赞誉。
群众期盼处,就是正风肃纪反腐的发力点。一个个案件查处、一次次专项整治、一组组数字数据,传递的是力度,更是决心。五年多来,新风正气在怀川大地不断充盈,人民群众的满意度不断提升。
四、推动改革创新,锻造过硬铁军
全面深化改革,是伟大时代的勇毅之举,是高质量发展的动力之源。
监察体制改革以来,全市纪检监察机关充分发挥改革先导、突破、创立作用,拿出实招硬招新招,用丰富的实践进行了不断探索,作出了有力回答。
(一)深化体制改革。蹄疾步稳推进纪检监察体制改革,组建市县两级监委,完成班子成员配备、内设机构设置、人员转隶、线索移交、集中办公场所改造“五到位”。推动监察职能向基层延伸,覆盖全市村(社区)建立监察工作联络站,组建村级监察工作联络员队伍。
(二)贯通“四项监督”。推动监察监督与纪律检查、派驻监督、巡察监督的贯通协同,健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案,建立监督执纪执法协作区,不断完善同向发力、同频共振、同题共答的监督机制。
(三)高悬巡察“利剑”。坚守政治巡察定位,统筹市县巡察力量,综合运用常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”等方式,圆满完成一届任期内巡察全覆盖任务;探索“同步式”“机动式”等联动方式,形成纪巡衔接的“xx模式”,组织开展巡视巡察整改“大起底、大排查、大督导”,强化整改落实和成果运用。
(四)擦亮派驻“探头”。派驻监督是党和国家自我监督的重要制度设计,建立健全领导、管理、服务和保障派驻机构有效履职制度体系,定位进一步向监督聚焦、责任进一步向监督压实、力量进一步向监督倾斜,派驻机构处置问题线索数、立案数和处分数逐年上升。
(五)淬炼过硬“尖兵”。扎实开展“全面提升年”“一建设三提升”“双创一争”等活动,纪检监察干部队伍教育整顿有力有序,推进全员培训,推行跟专班学练、跟案锻炼、跟组巡察、跟组督导,以案代训、以干代训“四跟两训”制度,坚持刀刃向内,强化监督制约,纪检监察队伍纯度更高、成色更足。
回眸五年多来的非凡历程,xx市纪检监察工作在高质量发展征程上留下一串串闪光的足迹——被中央纪委国家监委确定为审理工作联系点,成为中央纪委国家监委一体推进“三不腐”机制定点调研单位,成功创建“全国文明单位”,连续三年被评为“全市综合考核先进单位”,连续四年荣获“全市改革创新奖”。市纪委监委x名同志被表彰为“全国脱贫攻坚先进个人”,x名同志受到中央纪委国家监委嘉奖。
往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。
再踏赶考之路,全市纪检监察机关将初心不改、矢志不移、奋斗不息、创新不止,深入学习贯彻党的二十大精神,坚守使命担当、忠诚履职尽责,在建设现代化xx的新征程上交出更加优异的答卷。
纪检监察系统创新监督工作报告
今年以来,在省纪委监委和市委的坚强领导下,市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党中央决策部署和省纪委监委、市委工作中心大局紧扣“xxxx”工作思路,忠诚履职、守正创新,精准谋划、持续深化,坚决扛起全面从严治党监督责任,坚持正风反腐不松劲、不停歇,用忠诚、干净、担当推动监督保障执行与促进完善发展紧密结合,助力全市经济社会高质量发展,奋力谱写全面建设社会主义现代化新xx绚丽华章。
一、聚焦“国之大者”,政治监督精准性、实效性不断增强
开展黑土地保护专项监督。对全市黑土地保护利用情况进行全面“体检”,对问题线索大起底、大排查,共发现问题线索xxx件。坚持问题导向,督促开展东北黑土地保护建设项目风险排查、“田长制”落实、打击盗采河砂黑色利益链等专项行动,推动整改问题146个。严查黑土地领域腐败和作风问题,重点查处了xx、xx等一批重点案件,仅上半年就立案51件53人,采取留置措施4人,移送检察机关1人。在实践中探索“同步改、系统改、持续改、源头改”的以案促改新路径,建章立制71项,建立责任清单36个。
持续推进国有资产管理专项监督。运用“两横三纵一支点”监督体系,制定总方案及6个配套方案,横向上推动党委全面监督和纪检监察专责监督体系化,纵向上推动党委(党组)、纪委监委和各监督监管主体上下协同,突出对“一把手”监督这个关键支撑,实现对权力监督的全覆盖、有效性,推动专项监督走深走实。今年上半年,共处置国有资产管理方面问题线索40件,立案13件,采取留置措施10人,移送检察机关10人。以最大力度做好挽损止损工作,截至目前,挽损止损达1亿多元。其中,推动双辽市对近年来低价发包的国有土地全面梳理,6700多公顷土地重签租赁合同,原合同期内保底可增加国有土地资产性收益8421万元。
坚强有力跟进重大决策部署监督。围绕生态环保、巡视整改、安全生产等6大类重点领域,强化监督检查,发现问题141个,主动约谈11人,谈话提醒23人。强力推进营商环境专项整治,共处置破坏营商环境问题线索12件,立案5件,留置4人。精心制作《破坏营商环境之害》警示教育专题片,在全市优化营商环境大会上播放,引起强烈反响。加强对“一把手”履职用权情况的监督,开展调研谈话监督95次,查处违反政治纪律政治规矩问题2件2人。
二、聚焦固本强基,锻钢铸魂,标本兼治综合效应不断彰显
持续“严”的基调运行。紧盯腐败新趋势,今年上半年共处置问题线索xxx件,立案xxx件,给予党纪政务处分xxx人,移送检察机关xx人。突出查办同级党委管理干部,截至目前,市本级立案同级党委管理干部xx人、采取留置措施x人。
统筹推进以案促改强化警示教育。不断提高以案促改覆盖面,上半年共下发纪检监察建议书xx份,提出整改建议xx条,督促完善规章制度xx项。组织开展黑土地保护警示教育展、营商环境专题警示教育展,现已接待xxx场xxxx人。汇编xx市违纪违法党员干部《忏悔录》,靶向施教,切实强化警示教育针对性、可及性和实效性。
推动纪法情理贯通融合。坚持“三个区分开来”,贯通运用“四种形态”批评教育帮助和处理xxx人。扩大受处分干部回访“覆盖面”。坚持容错纠错、澄清正名、打击诬告陷害“三管齐下”,今年上半年对x名领导干部实施容错纠错,对xx名领导干部予以澄清正名,严厉打击诬告陷害x起,在全市持续释放干部干事、组织担当的强烈信号。
三、聚焦作风建设和民生问题,推动党风政风不断向好
精准施治“四风”顽瘴痼疾。针对“四风”问题,成立x个交叉检查组,聚焦违规吃请、违规发放津补贴、超标配备办公用房等xx个方面问题开展监督,共查处违反中央八项规定精神问题xx个,批评教育帮助和处理xxx人,党纪政务处分xx人,通报曝光典型问题xx人。
推进风腐同查同审同析。坚持把风腐问题统筹来抓、一体纠治,把线索深挖、线索查办、沟通会审、通报曝光、以案促改、研判分析六项机制贯穿监督执纪各环节全过程,共查处风腐一体问题xx件。
开展民生领域专项整治。围绕食药安全、社会保障等民生领域,共查处侵害群众利益的腐败和作风问题xx个,处分xx人。紧盯在信访积案中不担当不作为问题,审慎问责xx人。狠刹教育领域收送节礼、择校分班等乱象,对铁西区教育局分管普教和招生工作的副局长周子双予以立案审查调查,并采取留置措施。督促教育主管部门完善政策规定,推动建立公开公示联审机制,赢得群众广泛好评。
四、聚焦高效推进体制改革,促进治理效能持续提升
创新统筹机制,在落地见效上下功夫。实行常委(委员)“牵头负责、协助落责、一岗双责、统筹督责、安全主责”的分工负责制,定期听取各县(市)区纪委监委“一把手”和“九项示范工程”牵头部门负责人工作汇报,从领导机制上确保监督专责落地。
创新派驻机制,在强弱项上下功夫。以“轮驻监督创建作战单元”“轮岗交流创新监督机制”为主要内容,探索实行“双轮双创”派驻监督模式,有力破解“探头”失效、“驻而不督”等突出问题。通过轮驻监督,开展“组团式”会诊、“并肩式”开方,精准发现问题、深查症结、督促整改,共推动整改问题xxx个,移交问题线索xx件,立案x件,采取留置措施x人。
创新工作机制,在高质量上下功夫。推行监督任务清单化管理,助力监督精准高效;推动案件质量标准化,健全完善案件质量评查机制,保持我市在全省案件质量评查中的领先位次;推进监督工作信息化,持续优化完善大数据查询系统,平台汇聚的数据种类和数量在全省市(州)纪委监委居于首位,中央纪委国家监委信息化调研组对xx市纪委信息化工作给予充分肯定。