一、2024年工作整体情况
(一)加强组织领导,压紧压实主体责任。一是统一思想认识,落实党建责任。通过召开2024年度全面从严治党工作会议、党组织书记抓党的建设述职评议会议及专题研究全面从严治党工作等方式,对全年党风廉政建设工作进行安排部署,提出具体落实要求。二是完善制度机制,夯实党建基础。制定印发《X市X局2024年党建工作要点》《2024年X局党组理论中心组学习计划》等文件,将全面从严治党主体责任细化为X项工作任务,明确了工作职责,制定了具体的工作措施。三是强化作风建设,从严管党治党。聚焦“四风”问题开展常态化明察暗访,持续整治群众身边的腐败和作风问题,营造风清气正的浓厚氛围;开展“两优一先”推荐、评选工作,表彰优秀共产党员、优秀党务工作者19名。
(二)聚焦理论武装,筑牢理想信念根基。一是深化主题教育成果。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,认真开展“八个认识”、“四个找差距”、“三个对照”等专题研讨,不断在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得新成效。二是学习宣传贯彻二十届三中全会精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把学习宣传贯彻二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,进一步在学深悟透弄通做实上下功夫,切实把会议精神转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
(三)坚持正确导向,加强政治生态建设。一是严格选人用人,营造良好氛围。按照民主、公开、竞争、择优的原则,组织开展二级主任科员及以下公务员招录、公开遴选、选拔任用等工作;在四级主任科员及以下公务员调任、职务职级晋升工作中严把政治关、廉洁关、能力关;积极争取市直机关工委支持,统筹推进处级领导干部配偶、子女及其子女配偶经商办企业行为专项整治工作。二是严明政治纪律和政治规矩。始终把遵守政治纪律和政治规矩放在首位,坚持原则、敢抓敢管,及时研究解决班子自身建设面临的重大问题和党员群众反映强烈的突出问题;严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等制度,运用批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是抓好巡视整改“后半篇”文章。认真落实市委巡察反馈意见整改工作,全面完成整改任务。制定《关于巩固深化市委巡察整改成果的实施方案》,组织召开整改成果评估汇报会,开展整改成效“回头看”,进一步巩固提升巡察整改成果。
(四)开展监督检查,狠抓工作任务落实。一是做实日常监督,精准施策纠偏。动态更新领导干部廉政档案,掌握干部廉洁自律情况;高度重视信访举报工作,畅通信访渠道,规范接访工作流程;严把选人用人政治关、廉洁关,及时对人事调整进行谈话提醒;常态化开展安全生产检查及消防、食品安全隐患排查工作;严肃财经纪律,严格执行《X市X局内部审计制度》。二是推进专项整治,确保落地见效。根据市委统一部署,扎实开展公共资源交易领域专项整治;开展餐饮浪费监督检查行动,坚决制止餐饮浪费行为;开展金融领域政商“旋转门”、“突击入股”等问题专项整治;开展工程建设领域专项治理行动;开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治;开展科级领导干部违规经商办企业自查自纠工作;开展“两烟”管控自查自纠工作。三是深化运用监督执纪“第一种形态”。科学运用“四种形态”,重点把握“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐。2024年共处置各岗位问题线索X件,其中初步核实了X件;已了结X件,给予批评教育组织处理或谈话提醒X人;立案审查调查X件X人,给予党内警告处分X人。
二、工作中仍旧存在的问题
2024年我局落实全面从严治党主体责任工作取得了一定成效,但仍有一些不足:
(一)主体责任的落细落小落实上仍存在不足之处。部分班子成员履行“一岗双责”意识不强,对分管领域的业务工作指导较多,对分管领域的党风廉政建设重视不够;教育管理不够严格,少数党员干部虽然不存在违反党纪国法的行为,但在日常工作中却不能严格遵守各项规章制度,甚至有的还出现了违纪违法行为。
(二)重点领域廉洁风险仍然较大。在采购监管方面,个别干部存在审核把关不严、程序不规范现象;在资金管理方面,执行审批制度不严谨,存在使用非预算资金支付工程款的问题;在干部管理方面,存在对干部提拔考察不全面、对干部个人有关事项报告不准确的情况。
(三)对干部的监督约束还不够严格。主要体现在对干部八小时以外的监督约束不够到位,个别干部存在上班时间炒股票、打游戏的现象;2024年我局收到信访举报线索X条,反映出个别干部还存在接受服务对象吃请的问题。
(四)纪检监察工作的创新能力还需进一步加强。主要体现在纪检监人员对政策理论学习把握不够到位,导致在实践工作中按部就班、方法单一;业务能力素质有待提高,执纪监督力度不够精准有力。
(五)纪检监察队伍建设亟待加强。纪检监察队伍专业化程度不高,存在工作人员配备不到位现象;政治意识不强、大局观念淡薄,对待纪检监察工作不用心、不尽力;纪检监人员力量不足与工作任务繁重之间的矛盾依然突出。
三、下一步工作计划措施
(一)提高政治站位,进一步履行主体责任。局党组需发挥示范作用,优先加强党的政治建设,确保学习深入并付诸实践。各支部应结合实际情况,通过集体学习等方式深化学习交流,确保学习成果转化为工作动力,激励党员干部在新时代展现新作为。首先,要严格执行党风廉政建设责任,完善领导和管理机制,强化责任追究和闭环管理,确保责任落实无折扣。其次,定期评估党委班子履行主体责任的情况,集中督导关键环节和重点领域,确保层层落实责任。
(二)保持高压态势,持续发力正风肃纪。要集中精力严厉打击“四风”,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。持续执行中央八项规定及其细则和地方实施办法,强化规定执行;结合问题和目标导向,关注并严肃处理形式主义官僚主义的隐蔽问题和领导干部在执行党中央决策、保护群众利益方面的突出问题;严格执行整治形式主义官僚主义的十五条措施;积极倡导新风正气,重点纠正形式主义、官僚主义的新表现和“四风”的隐蔽变异。继续执行“蹲点式”谈心谈话监督方法。利用纪检监察组和组工干部与干部近距离接触的优势,以及纪检监察室与职工群众密切联系的优势,通过交叉检查、随机抽查等方式进行监督;关注基层单位干部职工在思想道德、纪律作风方面的问题和“四风”问题的新动向,督促各级党组织履行好责任;将提醒谈话作为党员干部表态发言的必要环节,使批评和自我批评成为常态。
(三)织密监督网络,规范权力运行机制。加强关键岗位监督,建立监督管理制度,强化市场主体监管,创新权责清单制度,推进政务公开。制定监督事项清单,排查廉政风险,完善防控体系。构建基层监督体系,接受社会监督,加强纪检监察指导和培训,提升履职能力,完善信访处理制度,加强举报核查。
(四)强化队伍建设,锻造过硬纪检队伍。坚持定期学习制度,通过领学上级文件和组织专题辅导等方式提升能力。发挥纪检干部作用,强化协同联动和横向协作机制,对不称职人员启动问责和调整。确保纪检监人员经费和办公设施得到优先保障,争取财政支持,并优化办公空间以提升效率。