在2024年全市工业转型升级工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、企业家朋友们、同志们：

大家好！今天，我们在这里召开全市工业转型升级工作会议，主要目的是深入分析当前我市工业发展面临的形势，研究部署下一步工业转型升级的重点任务，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心，加快推动我市工业高质量发展。

一、充分认识工业转型升级的重要性和紧迫性

工业是国民经济的主导，是推动经济发展的重要力量。当前，我市正处于经济结构调整、发展方式转变的关键时期，工业转型升级对于我市实现经济高质量发展具有至关重要的意义。

首先，工业转型升级是适应经济发展新常态的必然要求。随着我国经济发展进入新常态，经济增长速度从高速转向中高速，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从传统增长点转向新的增长点。在这种形势下，我市工业必须加快转型升级，提高发展质量和效益，才能适应经济发展新常态的要求。

其次，工业转型升级是推动供给侧结构性改革的重要内容。供给侧结构性改革的核心是提高供给质量，优化供给结构，满足人民群众日益增长的美好生活需要。我市工业在供给侧方面还存在着不少问题，如产品结构不合理、低端产品过剩、高端产品不足、创新能力不强、质量效益不高等。只有加快工业转型升级，才能提高我市工业的供给质量和效率，推动供给侧结构性改革取得实效。

最后，工业转型升级是提升我市综合竞争力的关键举措。在经济全球化和区域经济一体化的背景下，城市之间的竞争日益激烈。我市要在激烈的竞争中脱颖而出，必须加快工业转型升级，提高工业的核心竞争力。只有拥有一批具有核心竞争力的工业企业和产业集群，我市才能在区域经济发展中占据有利地位，提升我市的综合竞争力。

二、我市工业发展的现状与问题

近年来，我市工业经济保持了较快的发展速度，工业规模不断扩大，产业结构不断优化，创新能力不断增强，质量效益不断提高。但是，我们也清醒地认识到，我市工业发展还存在着一些问题和不足。

一是产业结构不合理。我市工业主要以传统产业为主，新兴产业和高新技术产业发展相对滞后。传统产业中，高耗能、高污染、低附加值的产业比重较大，而低耗能、低污染、高附加值的产业比重较小。这种产业结构不利于我市工业的可持续发展。

二是创新能力不强。我市工业企业的研发投入不足，创新人才缺乏，创新平台建设滞后。大多数企业缺乏自主创新能力，主要依靠引进技术和模仿创新，产品技术含量和附加值不高。这种创新能力不强的状况制约了我市工业的转型升级。

三是质量效益不高。我市工业企业的管理水平不高，生产效率低下，成本控制能力不强。产品质量不稳定，品牌建设滞后，市场竞争力不强。这种质量效益不高的状况影响了我市工业的发展质量和效益。

四是发展环境有待优化。我市在工业发展的政策支持、要素保障、服务水平等方面还存在着一些问题。政策落实不到位，要素保障不充分，服务效率不高，这些问题都影响了企业的发展信心和积极性。

三、加快我市工业转型升级的重点任务

为了加快我市工业转型升级，我们必须明确重点任务，采取有效措施，扎实推进各项工作。

（一）优化产业结构。加快传统产业改造升级。加大对传统产业的技术改造力度，推广应用先进适用技术和装备，提高传统产业的技术水平和产品质量。加强传统产业的节能减排和资源综合利用，推动传统产业向绿色化、智能化、高端化方向发展。培育壮大新兴产业和高新技术产业。加大对新兴产业和高新技术产业的扶持力度，制定出台优惠政策，引导社会资本投向新兴产业和高新技术产业。加强新兴产业和高新技术产业的创新平台建设，提高企业的自主创新能力。培育一批具有核心竞争力的新兴产业和高新技术产业企业，推动我市工业产业结构优化升级。

（二）增强创新能力。加大研发投入。鼓励企业加大研发投入，建立健全研发投入稳定增长机制。政府要加大对企业研发投入的支持力度，通过财政补贴、税收优惠等方式，引导企业增加研发投入。加强创新人才培养和引进。建立健全创新人才培养和引进机制，加强与高校、科研机构的合作，培养一批具有创新精神和实践能力的高素质人才。加大对创新人才的引进力度，制定出台优惠政策，吸引国内外优秀人才来我市创新创业。加强创新平台建设。加大对创新平台的建设力度，建立一批国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台。加强创新平台的管理和服务，提高创新平台的运行效率和服务水平。

（三）提高质量效益。加强企业管理。引导企业加强内部管理，建立健全现代企业制度，提高企业的管理水平和运营效率。加强企业成本控制，降低生产经营成本，提高企业的盈利能力。加强质量品牌建设。引导企业树立质量第一的理念，加强质量管理，提高产品质量。加大品牌建设力度，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的知名品牌，提高我市工业产品的市场竞争力。

（四）优化发展环境。加强政策支持。制定出台一系列支持工业转型升级的政策措施，加大对企业技术改造、创新研发、质量品牌建设等方面的支持力度。加强政策宣传和落实，确保各项政策措施真正惠及企业。加强要素保障。加强土地、资金、能源等要素保障，确保工业项目顺利实施。加大对工业用地的供应力度，保障工业项目的用地需求。加强金融支持，引导金融机构加大对工业企业的信贷投放力度。加强能源保障，确保工业企业的能源供应。提高服务水平。加强对企业的服务，建立健全服务企业的长效机制。加强政府部门之间的协调配合，形成服务企业的合力。提高服务效率，简化办事程序，为企业提供优质高效的服务。

四、加强组织领导，确保工业转型升级取得实效

工业转型升级是一项系统工程，需要全市上下共同努力。我们要加强组织领导，明确责任分工，强化督促检查，确保工业转型升级取得实效。

（一）加强组织领导。成立市工业转型升级工作领导小组，由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调全市工业转型升级工作，研究解决工业转型升级中的重大问题。

（二）明确责任分工。各部门要按照职责分工，认真落实工业转型升级的各项任务。市经信委要发挥牵头作用，加强对工业转型升级的指导和协调。市发改委、科技局、财政局、人社局、国土局、环保局、商务局等部门要密切配合，形成工作合力。

（三）强化督促检查。建立健全工业转型升级的督促检查机制，加强对工业转型升级工作的督促检查。定期对工业转型升级工作进行调度和通报，及时发现和解决工作中存在的问题。对工作不力、进展缓慢的部门和单位进行问责。

（四）营造良好氛围。加强对工业转型升级的宣传报道，营造良好的舆论氛围。宣传工业转型升级的重要意义、目标任务和政策措施，宣传工业转型升级的先进典型和成功经验，引导全社会关心支持工业转型升级。

同志们，加快工业转型升级，任务艰巨，责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚定信心，攻坚克难，扎实工作，加快推动我市工业高质量发展，为建设现代化强市做出新的更大贡献！