县政协提案工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握团结、民主两大主题,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”工作方针,加强思想政治引领,提高提案质量水平,提高提案办理实效,提高提案服务水平,为“奋力谋发展、打好翻身仗”,努力建言献策。政协x县第十六届委员会以来,共收到委员和政协参加单位提交的提案428件,经审查立案420件,均已办结,取得良好效果。
一、强化组织领导,确保提案办理工作有序开展
县政协党组坚持“第一议题”制度,将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、重要讲话精神纳入经常性学习议题,坚持把提案工作放到政协工作全局中思考和谋划,坚持高标准、严要求,找准政协工作切入点,确定提案工作着力点。常委会议、主席会议坚持把提案工作列入重要议事日程,做到经常抓、主动抓、重点抓,充分发挥提案重要渠道作用、主要抓手作用和基础平台作用。政协领导组织召开座谈会、汇报会,听取各行各业代表人士的意见建议,使提案工作定位更加准确、方向更加明确、思路更加开阔、成效更加明显。根据内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅和政协办公厅联合印发的《关于加强和改进新时代人民政协提案办理工作的意见》文件要求,聚焦提高提案办理工作规范化制度化科学化水平,修订《政协x县委员会提案工作办法》,制订年度政协提案工作计划,持之以恒推进工作落实。
二、完善机制建设,推动提案办理工作规范化
重点规范承办、沟通、审定、答复、反馈等制度。一是建立提案办理工作制度。要求承办单位“一提案三资料”归档齐全,《年度接收政协提案目录和提案办理情况汇编》内容完整;提案管理分别要有电子和纸质两种保存方式,做到专柜存放、专人保管措施落实到位。二是建立提案办理回复机制。要求承办单位在按照规定的时限办理并答复,并严格按照统一格式制作答复文书,确保答复内容详实、准确、规范;办理情况与提案所提意见建议相契合,符合实际、针对性强,相关政策解释清晰,工作措施落实到位。三是建立效能督查机制。定期对提案办理进度和办理质量进行检查和督导,对年度办理任务完成率、意见建议采纳落实率、办结率、见面率、满意率(含二次办理转化件)评估办理实效及提案办理反馈不满意案件的再办理情况进行督查,以办理面商率、意见建议采纳率、委员满意率为办理质量评价依据,确保提案办理工作不走过场、不搞形式。
三、注重沟通协商,提升提案办理工作满意度
在提案办理过程中,坚持沟通协商的原则,主动与委员保持密切联系,认真开展“三沟通”机制协商,将协商贯穿提案办理全过程,了解真实意图和诉求。在办理前,主动与提案者进行沟通,听取他们的意见和建议,充实提案内容;在办理中,通过实地走访、座谈交流、协商会议,广泛听取各方意见,充分沟通协商,并及时向提案者反馈办理进展和办理结果;在办理后,积极征求提案者的满意度评价,不断改进和优化办理工作。在具体工作中,从委员关注度高、反映多的提案中选取重点提案列为年度协商课题,通过议政性常委会会议、专题协商会等方式,组织政府相关领导、部门负责人及政协委员召开协商会议,对推动问题解决起到了积极作用。2022年以来对“优化营商环境”“养老产业”“温暖工程”“中药材产业发展”等重点提案进行了协商,有效提升了实效。
四、创新办理方式,提高提案办理工作实效
在提案办理过程中,积极探索创新办理方式,力求提高办理实效。注重提案交办会议协商,确保提案件件有落实;开展民主评议政协提案办理工作活动,切实发挥政协提案在履行民主监督职能中的重要作用;开发提案办理信息化系统,将提案办理过程从“线下”走到“线上”,提案者、承办单位和监管单位全程参与和监督;开展提案办理特色活动,组织提案者、承办单位和相关部门进行面对面协商和交流,共同研究解决问题的办法和措施;开展重点提案的遴选,在提案委员会初选和广泛征求委员意见的基础上,经政协主席会议审定出重点提案,采取政府领导领办、政协领导督办、相关职能部门具体承办、提案者全程参与的工作机制进行办理和督办;主席会议成员每年带头走访委员和基层群众,与政协常委和委员谈心谈话,交朋友,听取对政协提案工作的意见建议,拓宽交流渠道;每年通过外出考察和专题培训,不断提升委员履职能力,更好履职尽责。通过这些创新方式的应用,有效提升了提案办理工作的透明度和实效性。
五、加强宣传引导,营造提案办理工作良好氛围
注重加强宣传引导工作,应用“政协x县委员会发布”微信公众号刊发提案办理信息,在《x政协》刊物设置提案栏目,刊登提案工作亮点。同时,还积极组织提案者、办理单位和相关部门开展经验交流活动,分享成功经验和做法,共同推动提案办理工作不断迈上新台阶。通过这些宣传引导措施的实施,营造了提案办理工作的良好氛围和社会影响力。
下一步,县政协提案工作将以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想,特别是关于提案工作的重要指示为指导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,发挥政协专门优势,聚焦提案提质增效,不断完善和创新提案办理机制,助推新时代人民政协事业行稳致远。