尊敬的各位领导,同志们:
人大代表联络站是新时代坚持和完善人民代表大会制度、提升代表履职能力、密切联系群众的重要场所和平台。换届以来,**区人大常委会把联络站建设作为谱新篇开新局的重要抓手,以开放思维和求解思维,做靓联络站外部形象、做优联络站内在品质、做强联络站服务效能,努力推进代表联络站提档升级和品牌打造,把联络站打造成凸显主城区优势的全过程人民民主示范点,有效发挥好其连心桥、宣传窗、信息站、大课堂、监督岗的作用。现将有关工作进展情况汇报如下:
知重负重,开源节流建好站。**区人大常委会坚持从客观资源条件出发,立足区情区况,在过去“有”的基础上,在“优”上再做文章。努力提升场所“开放度”“方便度”“人气度”,彻底改变以往“阵地小、活动少、没引力”的情况。一是闹中取静,选好站址。新站选址坚持要首选人流密集区、交通枢纽区等,次选临街临路、交通要道,争取下楼出院、建在街边,力克选在背街小巷、无人问津的地方建站。二是想方设法,筹措资金。通过召开联络站观摩交流会,动员镇街将联络站建设列入财政预算,支持人大站点建设。指导进行分批次、有层次的迭代建设,精挑细选、精雕细刻、打造精品,防止贪大求全,给政府财政造成巨大压力。在特色品牌联络站打造上,与企业联手、与公益组织对接、与社会组织协同,共建共享、相融互促,尽可能撬动更多社会资金投入,减少镇街压力。三是严格标准,规范建设。坚持实用性、便利性导向,功能空间合理安排、制度职责上墙展示、设施物品配备齐全、装修装饰主题鲜明,做到感官与功能齐备、氛围与作用凸显,有力承载好各种会议、各项活动。
集思广益,开门纳谏解民忧。真正将接地气冒热气的基层声音转化为代表建议,帮助群众解决急难愁盼之事,这是联络站建设的真谛。一是定期开站接访。全面加强代表进站履职的制度约束,每周安排固定1天作为代表接待日,每月固定代表活动日。结合区镇重要工作、群众重大诉求、区域热点事件精准定题,提前发布通告,将开展接待的主题、时间、地点广泛发布,告知群众、告知代表,合理编组代表进站开展活动,直面群众、听取意见,解疑释惑、排忧解难,坚决杜绝“人大代表找不到、群众意见没人听、家站运行挂空挡”情况。二是督促意见建议办理。代表的建议来源于群众的意见,对于群众意见不能听听了事、束之高阁,通过规范代表联络站的运行、接待和意见处理方式等制度机制,督促代表将群众意见进行收集整理、筛选归纳、整合提升,形成具有建设性、指导性的人大代表建议。要求镇街人大经常性提醒代表跟踪建议办理情况,通过组织实地调研视察、集中研究困难问题、及时反馈办理成效,与承办部门一道,不断提高意见建议办理的办结率和人民群众的满意度,让联络站成为高质量代表建议的“策源地”。三是丰富活动内容。联络站不仅要传递社情民意,更要发挥“联、商、督、促、智”综合效应,**区人大常委会着力建设以“两个联系”为中心,功能作用无限拓展的联络站“1+N”工作体系,通过邀请辖区的各级人大代表来站上活动,讲课、听政策解读,进行充电学习;邀请企业家搞讲座、作辅导,献策高质量发展;邀请政府部门负责人谈建设、问政策,有序进行监督;开展调查研究,征求意见、互换观点,促进摸清实情。同时融入“立法意见征求、代表向选民述职、普法宣传、文明实践、志愿服务”等丰富多样的主题活动,把联络站办得有声有色、成效非凡。
数字赋能,开通“两码”线上谈。“云上见”沟通是代表开展工作的重要载体和形式,也是数字化智能化发展的趋势。今年,**区人大常委会安排所有镇街中心联络站都做到代表个人二维码、联络站二维码上墙。这是联络站数字化赋能的重要举措,是实现零距离沟通、全时段访问、全过程记录、视图化呈现的关键方式。群众扫描二维码就可以知晓联络站最新动态、就可以找到代表实时联系,实现“码上约、码上办”,极大便捷群众需要、提高代表履职效率。为了有效发挥人大代表示范引领作用,实现代表履职立足于联络站又不束缚于联络站,**区人大常委会鼓励代表把职能作用不断向外延伸,拓展代表“六个作用”发挥,在招商引资、项目建设、基层治理、矛盾化解、乡村振兴、形象宣传上主动作为、争当表率,为区域高质量发展注入活力。后续,**区人大常委会将建设运行代表线上履职平台,系统集成信息发布、学习培训、代表管理、活动开展、意见征集、建议办理等多功能模块,实现代表活动“一网通管”“一屏统揽”,发挥线上线下组合效应,为代表的创造性履职提供全程服务。
打造品牌,开创新局促发展。“品牌”最能展示形象、最能形成引领、最能探索经验。**区人大常委会在打造优秀联络站的同时,注重村社区特色联络点的建设,初步形成了自己的特色品牌。结合代表“六个作用”发挥,建设运行矛盾化解联络站,把代表接待室与基层矛盾调处特色功能相结合,帮助辖区居民解决了许多纠纷、矛盾和诉讼案件,打造了“和谐站”。建设投用乡村振兴联络站,把村党支部书记办公室建成了代表接待室,秉持“服务群众零距离”理念,集中解决了产业发展、就业保障、生活改善等诸多民生问题,打造了“致富站”。**区人大常委会激励各镇街认真探索,在特色化、品牌化联络站建设上下功夫、出实招,结合代表各行各业、各个领域的突出优势,再着手打造几个提高基层治理水平的“议事站”、服务营商环境的“效能站”、促进科技创新的“人才站”和推进法治建设的“平安站”,力争推出一批有特色、叫得响、能记住的**品牌站点,推动人大代表联络站提质增效、走在全市前列,为促进区域经济社会高质量发展贡献源源动力。
汇报发言完毕,谢谢大家!